公路工程監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀分析和優(yōu)化策略

楊筱麗

摘要：時代在不斷的發(fā)展，社會在不斷的進(jìn)步，在這樣的大環(huán)境下，我國各行各業(yè)的發(fā)展也越來越趨向于管理化，比如，我國公路工程監(jiān)理合同的管理就在朝著更加合理化，科學(xué)化的方向發(fā)展。因此，本文筆者將著重論述有關(guān)我國公路工程監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀的分析與研究，當(dāng)然，也會根據(jù)公路工程監(jiān)理合同管理的現(xiàn)狀提出一些相應(yīng)的優(yōu)化方案與策略。

關(guān)鍵詞：公路工程;監(jiān)理合同;管理現(xiàn)狀分析;優(yōu)化策略

公路工程監(jiān)理合同管理工作的過程包括，和施工單位，業(yè)主單位，以及建設(shè)和監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合，一起管理公路工程的各個環(huán)節(jié)中的項(xiàng)目。各個單位的聯(lián)合可以更加全面的對公路工程進(jìn)行監(jiān)管，這樣一來，每個單位都可以發(fā)揮自己的長處，將自己所擅長的環(huán)節(jié)中的項(xiàng)目管理好。在一定程度上來說，這樣的監(jiān)管方式有利于加強(qiáng)我國公路工程的施工水平和質(zhì)量，而且施工過程中的風(fēng)險相對于以前來說，也會大大的降低。但是，我國傳統(tǒng)的公路工程監(jiān)理合同的管理并沒有做到全方位的優(yōu)化和改革，所以，現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理合同的管理仍然存在一些小小的漏洞，好在相關(guān)的管理部門已經(jīng)注意到這些公路工程監(jiān)理合同管理中的漏洞，并且做出了相應(yīng)的優(yōu)化措施和方案。

1我國現(xiàn)階段公路工程監(jiān)理合同管理的基本情況

1.1部分業(yè)主并不在意工程監(jiān)理

現(xiàn)階段，存在部分業(yè)主并不把工程監(jiān)理當(dāng)作一回事的情況。特別是一些比較小的企業(yè)和小的地方政府。小型企業(yè)和地方政府相對于大型企業(yè)和政府來說，他們的管理權(quán)會更加的集中，而且，他們也不太信任監(jiān)理的企業(yè)。不僅如此，少部分的業(yè)主單位還存在錯誤的監(jiān)理觀念，他們認(rèn)為公路工程的監(jiān)理工作只是對工程施工進(jìn)行監(jiān)理而已，并不需要對因?yàn)楸O(jiān)理合同管理工作不到位而產(chǎn)生的事故負(fù)責(zé)，這種認(rèn)知是非常錯誤的，并且很荒謬。還有一部分業(yè)主單位將公路工程的監(jiān)理單位視為他們的下屬，并且對監(jiān)理單位的工作進(jìn)行干預(yù)。而且，一旦他們所監(jiān)理的公路工程出了問題，他們就將這些問題推給監(jiān)理單位。這種做法是非常不正確的。

1.2部分業(yè)主違規(guī)命令監(jiān)理單位

公路工程各項(xiàng)工作的開展過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)部分業(yè)主違規(guī)命定監(jiān)理單位的情況。具體的情況有以下幾種。第一種是干預(yù)監(jiān)理單位的材料，設(shè)備檢驗(yàn)。大家都知道，公路工程的材料，設(shè)備，以及一些零件都是由施工單位進(jìn)行選擇與購買的，但是，經(jīng)常會發(fā)生業(yè)主單位干預(yù)監(jiān)理單位對材料，設(shè)備檢驗(yàn)情況。因節(jié)省工程開支選擇質(zhì)量不佳的材料而造成的工程事故時有發(fā)生，而承擔(dān)這些后果的卻是監(jiān)理單位。除此之外，部分業(yè)主也會對工程的計量進(jìn)行審批。這是因?yàn)楸O(jiān)理單位有對工程計量進(jìn)行審批的權(quán)力，卻無法知道業(yè)主真正支付工程資金的時間。而且，如果業(yè)主想要拖付工程資金的話，監(jiān)理單位也沒有辦法強(qiáng)迫業(yè)主單位進(jìn)行工程資金的支付。在這個工程中，施工的單位也會因此遭到拖延，而拖延造成的損失仍舊要由監(jiān)理單位進(jìn)行承擔(dān)。

1.3監(jiān)理單位的人員管理問題

雖然業(yè)主單位經(jīng)常對監(jiān)理單位進(jìn)行干預(yù)，但是，監(jiān)理單位的管理工作本身也存在很多的問題。比如，監(jiān)理單位最大的管理問題就是在監(jiān)理人員的任職資格上面，并沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格的核查，導(dǎo)致很多監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。并且，還會造成監(jiān)理人員流動性強(qiáng)的問題。除此之外，有的監(jiān)理單位還會通過一些其他的方式進(jìn)行招標(biāo)資格的競選，比如說，掛靠。但是，這種方法并不能夠保證其要求能滿足招標(biāo)的所有要求。最后，是監(jiān)理單位并沒有制定科學(xué)化，以及合理化的管理?xiàng)l例。這是很多監(jiān)理單位都存在的問題，沒有好的管理?xiàng)l例，就無法培養(yǎng)出高素質(zhì)，高質(zhì)量的監(jiān)理人員。并且，在一定程度上，還會增加監(jiān)理人員的懶惰性，以及不負(fù)責(zé)的行為。因此，相關(guān)的監(jiān)理單位應(yīng)該盡快制定出一個合理的，并且符合單位特征的管理?xiàng)l例。

2 如何改善我國公路工程監(jiān)理合同管理的現(xiàn)狀

2.1提高我國監(jiān)理單位的服務(wù)素質(zhì)

如果想要提高我國公路工程監(jiān)理合同管理的話，首先就要提高我國監(jiān)理單位的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。只有監(jiān)理單位的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平得到提高，我國的公路工程監(jiān)理合同管理才有可能得到提高。針對我國監(jiān)理單位存在的問題。具體提出了以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施。首先，在選擇監(jiān)管人員的時候，應(yīng)該更加的嚴(yán)格，并且要符合監(jiān)理人員的任職條件。而且，不僅要監(jiān)理人員的專業(yè)水平進(jìn)行相應(yīng)的考核，還要對監(jiān)理人員的責(zé)任心，忠誠度進(jìn)行考核。同時，在監(jiān)理工作的進(jìn)行中，也要定期的對監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)上的培訓(xùn)，不斷的提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力，只有監(jiān)理人員的能力提高了，監(jiān)理工作的質(zhì)量才能提高，我國公路工程的質(zhì)量才能提高。除此之外，還要對監(jiān)理人員的工作行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，比如說，在服務(wù)的時候，應(yīng)該把自己的情緒調(diào)整的更加高漲，以及要用比以前更好的態(tài)度去跟客戶溝通。像吃、拿、卡、要這種現(xiàn)象，在工作時是絕對不允許出現(xiàn)的。如果想要得到業(yè)主單位的肯定，首先就要給業(yè)主單位留下的一個好的工作印象。最后，也是最重要的，我國監(jiān)理單位應(yīng)該將監(jiān)理的工作明確的進(jìn)行分組管理，每組人員只負(fù)責(zé)自己組內(nèi)的事情，然后，各組與各組共同配合完成任務(wù)。這樣的方法不但高效，而且非常節(jié)省時間。

2.2對監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行力度進(jìn)行加強(qiáng)

在之前的監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員比較自由，散漫，對待工作不認(rèn)真。因此，在今后的監(jiān)理工作中，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的制度，來規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為。比如，首先創(chuàng)建“三不允許”。第一點(diǎn)，正式開展公路相關(guān)的工程項(xiàng)目之前必須要有合格的開工報告，沒有報告的一律不允許開展工程。第二點(diǎn)，在公路工程的開展過程中，必須要使用經(jīng)過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查的材料，不明材料以及零件，一律不允許使用。第三點(diǎn)，如果在公路工程的進(jìn)行過程中，上一個項(xiàng)目沒有經(jīng)過上級的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，那么，就不允許開展下一個項(xiàng)目。應(yīng)該及時對該項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查，并且做出相應(yīng)的改進(jìn)措施，只有經(jīng)過上級的檢查標(biāo)準(zhǔn)之后，才可以開展下一個項(xiàng)目。除此之外，還要定期的對工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況要及時改正。同時，也要經(jīng)常開展有關(guān)該工程項(xiàng)目內(nèi)容的會議，及時的做出相應(yīng)的改進(jìn)工作。

3 我國公路工程監(jiān)理合同管理的后續(xù)

考慮到有一些公路工程項(xiàng)目施工的時間比較有限，監(jiān)理單位應(yīng)該在工程開展之前做出詳細(xì)的施工計劃，以及施工的內(nèi)容，方向。并且，在施工的過程中，要實(shí)時進(jìn)行監(jiān)督，保證施工時間的同時也要保證施工的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

公路工程監(jiān)理合同管理工作具備較強(qiáng)的復(fù)雜性與技術(shù)性，尤其對于業(yè)主單位來說，在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，因此無論業(yè)主單位還是其他工程參與單位，都應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，將工作中存在的問題有效解決，使公路工程監(jiān)理合同管理工作獲得真正的優(yōu)化與完善。

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（作者單位：湖北雙慶工程咨詢監(jiān)理有限公司）