新時代高校公共體育教育發展：一體兩翼、兩輪驅動

董新軍

摘 ?要：新時代我國高等教育發展的現實需要高校公共體育教育回歸“以人為本，以教學為主體”的初心，回歸“提高學生身體素質、服務社會需要”的使命。建立以學校體育教學為主體，以體育訓練與競賽和體育教科研為兩翼、以學生體質健康促進和體育社會服務需要為驅動力的教學模式，對當前高校公共體育發展的現實問題進行研究與探索。旨在為推進高校公共體育教育、教學改革，提高教學質量，全面提高學生的身體健康水平，助力高等教育發展和健康中國建設。

關鍵詞：高校公共體育;一體兩翼;兩輪驅動;體育教學

中圖分類號：G640 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）21-0026-04

Abstract： The reality of the development of higher education in the new era requires that the public physical education in colleges and universities should return to the original intention of "people-oriented， teaching as the main body"， and return to the mission of "improving the physical quality of students and serving the social needs". Establish a teaching mode with school physical education as the main body， physical training and competition and scientific research of physical education as the two wings， and physical health promotion and social service needs of physical education as the driving force， to study and explore the current problems in the development of public physical education in colleges and universities. It aims to promote the reform of public physical education and teaching in colleges and universities， improve the quality of teaching， comprehensively improve the health level of students， and help the development of higher education and the construction of a healthy China.

Keywords： public sports in colleges and universities; one body， two wings; two wheels drive; teaching of physical education

新時代我國高等教育發展正處于改革推進、“提質增效”的關鍵階段，高等教育要聚焦教學的主體地位，牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，加快建設高水平的高等教育，推動形成高水平的人才培養體系[1]。為此，2018年9月17日，教育部發布《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，又稱“新時代高教四十條”。在此背景之下，高校公共體育發展既存在挑戰又面臨新的發展機遇，高校公共體育教育工作者要積極探索適合高校公共體育發展的新模式，推進高校公共體育教育、教學改革，全面提高學生的身體健康水平、增強體育文化素養、培養學生良好的體育鍛煉習慣、形成終身體育鍛煉意識，為建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的人才保障。

一、新時代高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅動”模式的意義

“一體兩翼、兩輪驅動”是指以學校體育教學為主體，以體育訓練與競賽和體育教科研為兩翼，以學生體質健康促進和體育社會服務為驅動力。一體、兩翼、兩輪之間相互協同與聯動，形成合力，“形成一個有機生命體”來推動高校公共體育事業的發展。習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上指出“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”[2]。在新時代，我們要不忘初心、牢記使命積極推動各項社會事業發展。國家于2018年出臺了《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，該意見要求高校教育事業要“緊緊圍繞全面提高人才培養能力這個核心點，加快形成高水平人才培養體系”。在此背景之下深入“一體兩翼、兩輪驅動”模式的研究對于探討新時代高校公共體育事業發展的新思路、新方法，推動高校公共體育教育、教學改革與創新具有重要的現實意義。（圖1）

二、新時代高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅動”模式的路徑建設

（一）構建新時代高校公共體育以體育教學為主體的教學體系

1. 提升高校領導層對高校公共體育工作的認識

體育不但能夠塑造人健康的體魄還能夠培育人自信、堅忍不拔、團結協作的優良品質，體育具有獨特的教育功能，“體育是這天下最基礎、是這世界上最好的教育”[3]。革命偉人毛澤東曾經提出“健康第一，學習第二”的口號，1917年他在《體育之研究》中提出：欲文明其精神，先自野蠻其體魄。高校領導層要提高對體育課的認識，對體育課要和其它課程同等對待，開齊、開足體育課，體育教師的教學工作量要和其它課程教師的工作量等同，增加體育教師的收入，讓體育教師有獲得感、有歸屬感、有幸福感、有尊嚴感，提高體育教師工作的積極性。

2. 重視體育文化教育

首先，加強體育文化教育不但能夠塑造人們健康的體魄還能夠培養人們不怕困難、堅忍不拔、團結協作的精神。其次，加強體育文化教育能夠喚起人們的愛國熱情，每一次重大的國際比賽無論是在現場還是在電視機前我們會體會到觀眾為了自己國家的隊伍激動的吶喊、哭泣、熱血沸騰，只有在這時人們拋棄了個人生活的不如意、忘記了個人的利益得失，所有人心系國家、心系民族，當國歌奏響的那一刻所有人都會為自己的國家而自豪，內心深處流露的不僅僅是比賽的勝利而是民族的勝利、是國家的勝利。再次，加強民族體育文化教育能夠增進民族團結、增強民族自信。

3. 重構公共體育教學目標

傳統意義上的體育教學目標主要包括運動技能、運動參與、身體健康等幾個方面，強調學生運動技能的掌握，學生通過體育課、課外體育活動達到鍛煉身體提高健康的目的。進入新時代高校體育教育更加重視以體育教學為主體全面提高學生的體育素養和健康素養，高校體育教學目標更加精準，主要包括：運動技能、鍛煉習慣、運動競賽、運動指導、身體健康、心理健康、傳統體育文化、社會服務等。

4. 豐富公共體育教學內容

長期以來高校公共體育實踐教學主要以球類運動、田徑、體操等“外來”體育運動項目為主，而對中華民族傳統體育運動項目進高校的推進力度不夠，中華民族傳統體育項目最能夠體現各民族的特點，是各族人民體育智慧和文化的結晶。加強對民族傳統體育項目的研究和挖掘對于推進民族傳統體育文化、民族傳統體育產業、民族體育事業發展，對于加強各民族交融、推進民族團結進步、促進各民族群眾身心健康、深化中華民族命運共同體具有重要的現實意義。

5. 完善公共體育考核與評價

公共體育考核與評價對學生的體育意識具有“方向指引作用”，對學生的考核與評價要體現客觀、公正、全面、以人為本的原則，考核的目的是為了檢驗鍛煉與學習效果，促進學生日常自我身體鍛煉，最終形成終生自我鍛煉的習慣。要從多維角度去評價考核學生才能體現考核的科學性和客觀性。

6. 優化體育師資配置

隨著科技的進步新時代體育教學方式、教學手段、教學方法也發生了很大的變革，體育教師不但要把握科學的教育規律、熟練掌握運動項目技術還要及時掌握新時代網絡信息技術，實現網絡信息技術與教育教學實踐的深度融合，加快建設高水平高等教育，全面提高人才培養體系建設。提高體育教師的業務能力、職稱和學歷要求，提升體育教學能力與素養，強化體育教師職后教學能力的進修培訓、拓展教學視野。

7. 推進公共體育教學改革

公共體育教學改革是實現高校公共體育教育科學發展的源頭活水，體育教學改革沒有“完成時”只有“進行時”。推進體育課堂教學改革，充分利用互聯網、移動客戶端積極探索慕課、微課、翻轉課堂等線上線下相結合的新型混合式的體育教學模式，引導學生加強學習的主動性和自我管理能力，激發學生的求知欲望，提高學生學習的主體意識，提高學習效率。

8. 完善體育教學場地與器材建設

體育場地與器材是學校體育的物質基礎，是學校體育教學、訓練、競賽得以順利進行的物質保障，體育教學場地與器材的配備情況也是評價一個學校體育工作開展情況的重要指標。目前部分高校的教學場地與器材建設跟不上學校其它教學設施的建設步伐，存在區域差異大、體育教學場地與器材短缺、維護保養不及時、安全隱患大等問題，高校要加大體育教學場地建設力度，配備好體育場、體育館、健身房、游泳池、健身路徑，定期對教學場地進行維護與保養，確保使用安全，高校要根據學校體育課程開展的實際需要采購體育器材，確保體育器材質量、杜絕安全隱患。

（二）構建新時代高校公共體育發展的“兩翼”體系

1. 以課外體育訓練與競賽為抓手促進高校公共體育教學延伸發展

（1）班級課外體育鍛煉，以班級為單位通過開展拔河、跳繩、接力跑、球類趣味比賽等不同主題與形式的體育活動調動學生鍛煉的積極性，為確保班級課外體育鍛煉的參與度班級負責人、班級體育骨干要負責班級課外體育鍛煉的組織和管理，體育教師要適當給予一定的指導確保班級體育鍛煉的科學性。（2）體育社團與俱樂部，體育社團和體育俱樂部是在學校體育部門、團委、學生會的統一領導與組織管理下，把不同年級、不同班級有共同體育愛好、有一定體育運動技能的學生組織在一起，利用課外時間進行體育訓練和運動競賽所形成的校內體育組織。這種課外體育活動的形式，能鞏固和提高學生體育課堂所學到的體育知識、技能，不同體育項目的體育社團和俱樂部能充分調動學生體育鍛煉的激情、磨煉堅定意志、培養團隊凝聚力、豐富校園文化、活躍校園氣氛。（3）高水平運動競賽，學校通過組建高水平的運動隊，參加高層次的運動競賽不但能夠促進學生身心健康全面發展還能夠強化學校體育發展的“龍頭”引領作用，為國家培養高水平體育人才，完成國際、國內重大體育比賽任務，充分展示大學生的精神面貌，提高學校知名度和影響力，為國家發展、為民族復興增光添彩。

（三）鼓勵體育教科研工作深化體育教學、教育的發展

高校體育教科研是體育教師日常體育教學和體育實踐的理論升華，進行體育教科研研究反過來會進一步促進體育教學和體育實踐的改革和發展，高校體育教科研分體育教學研究、體育社會科學研究、體育自然科學研究。（1）體育教學研究，優秀的體育教師能夠通過日常的體育教學工作對教學方法、教學內容、教學目標、教學任務、教學計劃、教學組織、教學管理等體育工作產生反思，這種反思一種是通過大量的實踐所形成的對于體育教學工作不足之處的再發現與再認識，另一種是對體育教學工作改進和提高所形成的新見解和新思路。（2）體育社會學研究，體育工作者運用已掌握的體育科學知識對學校體育、競技體育、和群眾體育工作實踐中所產生的困惑進行研究，能夠產生新的理論去指導體育實踐，為學校、政府體育部門提供科學的政策咨詢推動體育事業發展，充分發揮體育社會科學研究在建設社會主義物質文明和精神文明中的作用。（3）體育自然科學研究，體育工作者從生物學、醫學、物理學、化學、生理學、心理學、數學等自然科學角度去研究體育人體與體育技術原理，不但能找出人體運動潛能開發、人體健康促進等方面的新方法，還能夠促進體育科學、其他自然科學以及體育與其他自然科學的交融與發展，為實現“健康中國2030”規劃目標，推動全民健康、全面小康實現現代化強國做出貢獻。

（四）構建新時代高校公共體育發展的“驅動力”體系

1. 重視學生體質健康促進的現實需要驅動高校公共體育發展

從1954年《準備勞動與衛國體育制度暫行條例》頒布至今，中國學生體質測試已有65年的發展歷史[4]。經過65年的學生體質健康促進與探索我國學生體質健康狀況有了明顯改善，但是與其他發達國家相比我們國家學生的體質狀況還是不容樂觀，2014年中國7-18歲男生、女生的超重肥胖檢出率分別為24.2%、4.6%，高于日本、韓國、新加坡同年齡段學生，其中男生超重肥胖率已接近歐美發達國家男生平均水平，中國近視人數現已居世界首位，且低齡化趨勢嚴重[3]。要改變這一趨勢需要學校特別是高校繼續探索促進學生體質健康的新思路、新做法。首先，學校體育要重視體育課，以體育教學為主體通過課外體育活動和體育教科研延伸體育教學效果，促進學生鍛煉習慣的養成。其次，廣泛宣傳，學校、社會、政府積極宣傳體育鍛煉對促進健康的重要性、科學體育鍛煉的方法，提高學生積極自我鍛煉熱情。再次，科學安排與組織體能類運動訓練，預防體育意外安全事件發生，建立校園學生意外傷害安全保護法規，激發教師督導學生體育鍛煉熱情，確保學生體育鍛煉效果。

2. 體育服務社會的現實需要驅動高校公共體育發展

學校體育兼有競技體育和社會體育的屬性，與社會體育相比，學校體育在體育人才、體育物質等資源方面存在較為明顯的優勢，學校體育要充分發揮自身優勢服務社會公共體育服務發展需要。高校體育場地、器材設施等資源要在保證日常體育教學與訓練的基礎上向社會開放;高校體育教師、學生作為體育健身志愿者下社區開展健身指導服務社會;高校體育教師、學生下社區為社區居民義務提供健身運動處方制定服務;高校體育教師充分發揮自身專業優勢為社區、企業進行體育賽事的咨詢與策劃。

3. 高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅動”模式的協同與聯動

高校公共體育以學校體育教學主體，以體育訓練與競賽和體育教科研為兩翼，以學生體質健康促進和體育社會服務為驅動力，“一體兩翼、兩輪驅動”是一個有機整體，在突出體育教學的主體地位的同時不能片面強調某一方面而忽視其它方面的發展，各部分要協同與聯動、相互促進、協調發展才能使高校公共體育在“一體兩翼、兩輪驅動”的帶動下“跑得更快、飛得更高”，充分發揮高校公共體育在建設高水平高等教育全面提高人才培養能力的作用。

三、結束語

新時代高校公共體育發展要體現時代特點為國家社會發展戰略服務，高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅動”模式是對高校公共體育事業的全面闡釋，高校公共體育發展以體育教學為主體適應國家教育回歸教學的現實要求，體育訓練與競賽和體育教科研為體育教學的延伸和深化發展提供保障，學生體質健康促進和體育社會服務的現實需要反過來進一步助推高校公共體育事業的深化發展。

參考文獻：

[1]教育部.關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見[Z].2018-09-15.

[2]高泳，方千華.習近平總書記關于體育工作重要論述的時代使命與實現方略[J].北京體育大學學報， 2019，42（03）：1-7.

[3]搜狐體育.永遠不要忘了：體育是這天下最基礎、是這世界上最好的教育！[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/197191894_544832.2017-10-10/2019-08-05.

[4]于紅妍.中國學生體質測試的演進歷程及階段特征[J].北京體育大學學報，2014，10：113-118.

[5]郭瑞芃，徐建方，李良，等.中外青少年體質健康測評體系對比研究[J].中國體育科技，2019，5506：3-13.