全國人大常委會農業機械化促進法執法檢查圓滿結束

2020 年6 月，全國人大常委會正式啟動農業機械化促進法執法檢查工作。吉炳軒、白瑪赤林、武維華3 位副委員長分別牽頭3 個檢查組，先后赴河南、江蘇、重慶、四川和吉林5 個省（市）開展實地檢查，內蒙古、黑龍江、安徽、江西、山東、貴州和新疆7個省（自治區）開展了自查。

8 月10 日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議第二次全體會議聽取了《全國人民代表大會常務委員會執法檢查組關于檢查中華人民共和國農業機械化促進法實施情況的報告》，栗戰書委員長出席會議。

全國人大常委會委員、各專門委員會組成人員、部分全國人大代表、各省（區、市）人大常委會負責同志及有關部門工作人員對報告進行了分組審議，標志著《農業機械化促進法》頒布實施以來的首次執法檢查圓滿結束。

報告介紹，《農業機械化促進法》頒布實施以來，法律規定的主要制度和責任得到了有效實施和壓實，政策扶持力度持續加大，科研創新能力穩步提升，先進適用農機廣泛應用，農機作業服務快速發展，管理服務能力不斷增強，推動農機裝備數量快速增長、農機作業面積不斷擴大、農機化水平穩步提升，我國農業生產方式實現了由人力畜力為主向機械作業為主的歷史性跨越。

2019 年，我國農業機械裝備保有量2.01 億臺（套），農機總動力達到10.3 億kW，總動力比2004 年增長60%；全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%，比2004 年提高近36 個百分點。

報告認為，農業機械化發展有力提高了我國農業生產力水平，促進了城鄉一體化發展，推進了中國現代化的進程。法律貫徹實施的實踐充分證明，《農業機械化促進法》是一部符合我國國情農情、興機強農、受到廣大農民群眾擁護的良法善法。

報告指出，當前我國農業機械化發展不平衡不充分不協調矛盾依然突出，主要表現為糧食與特色作物之間、農林牧漁各業之間、平原與丘陵山區之間的農機化發展還不平衡；傳統農機產能過剩與先進適用農機缺門斷檔問題并存，高品質、智能化、復合型農機裝備有效供給還不充分；作物品種、種養方式和農機化結合不緊密，農田作業條件與農機化生產還不協調等。

報告建議，聚焦當前農機化發展不平衡不充分不協調的突出問題，落實法律責任，完善治理體系，提升治理效能。要進一步強化農機科技創新驅動，推廣應用先進適用農機，加大作業服務支持力度，完善農機購置補貼政策，增強農機監管服務能力。通過加強對法律實施情況的監督，推動我國農業機械化加快實現高質量發展。