北京地區(qū)高職設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研

楊學(xué)坤，葉 克，徐迪娟，胡瑤玫

(北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，北京102208)

0 引言

設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)為解決我國(guó)北方地區(qū)冬季的蔬菜供應(yīng)、改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)民收入和生活水平等方面做出重要貢獻(xiàn)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益[1]。近年來(lái)，隨著《全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)》的實(shí)施，全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，截至2018年末，我國(guó)各類(lèi)設(shè)施面積達(dá)333萬(wàn)hm2，居世界首位；設(shè)施農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到9 800億元，提供就業(yè)崗位4 000萬(wàn)個(gè)。當(dāng)前，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和特色化種植的整體格局初步形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高端高效特征日趨明顯[2]。

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，環(huán)境調(diào)控、植保、水肥一體化和設(shè)施生產(chǎn)等具備一定自動(dòng)化水平的裝備和技術(shù)進(jìn)步明顯，應(yīng)用日益廣泛，對(duì)從業(yè)人員的需求也日益提高[3]。自2010年以來(lái)，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備(都市農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù))專(zhuān)業(yè)作為北京地區(qū)唯一培養(yǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的高職專(zhuān)業(yè)，經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程，初步形成了獨(dú)具特色的課程體系、實(shí)訓(xùn)條件和師資隊(duì)伍，初步形成了“精準(zhǔn)、精細(xì)、精心、精品”的人才培養(yǎng)理念和“一中心、兩主體、三培養(yǎng)、四融合、零距離”的人才培養(yǎng)模式。但也存在著定位不夠清晰、核心技能不夠明確、教師職業(yè)能力不夠強(qiáng)、學(xué)生就業(yè)對(duì)口率不高和社會(huì)認(rèn)知感不強(qiáng)等突出問(wèn)題，距離特色高水平專(zhuān)業(yè)(群)的建設(shè)要求還有較大差距，需要通過(guò)不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)來(lái)進(jìn)行提高和完善。

為了更好地了解北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，掌握專(zhuān)業(yè)目標(biāo)崗位群的能力要求，明確對(duì)畢業(yè)生的知識(shí)、能力和素養(yǎng)能力的認(rèn)識(shí)，了解學(xué)生的專(zhuān)業(yè)和個(gè)性化發(fā)展需求，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備專(zhuān)業(yè)于2018年對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、科研院所和在校生等進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)北京地區(qū)高職設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備專(zhuān)業(yè)人才需求狀況進(jìn)行調(diào)研分析，為打造特色高水平專(zhuān)業(yè)(群)，深化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

1 調(diào)研內(nèi)容和方法

1.1調(diào)研內(nèi)容

針對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)、企業(yè)崗位設(shè)置和能力需求、學(xué)生的專(zhuān)業(yè)和個(gè)性化發(fā)展需要等進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。

(1)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。包括《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京市“十三五”時(shí)期都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，以及專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

(2)企業(yè)崗位設(shè)置和能力需求。包括專(zhuān)業(yè)企業(yè)人才需求現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，高職畢業(yè)生崗位群，以及企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)高職學(xué)生知識(shí)、能力和素養(yǎng)要求。

(3)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)和個(gè)性化發(fā)展需要。包括學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的滿意度、畢業(yè)去向和薪資期望等。

1.2調(diào)研對(duì)象和方法

(1)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。采取文獻(xiàn)分析法和專(zhuān)家訪談法，對(duì)《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料及《中國(guó)制造2025》《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、北京市《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》專(zhuān)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃等資料進(jìn)行收集、整理和分析，并通過(guò)電話、微信和現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)等形式對(duì)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研。

(2)企業(yè)崗位設(shè)置和能力需求。采取現(xiàn)場(chǎng)走訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷等方法，對(duì)24家專(zhuān)業(yè)相關(guān)企業(yè)和2家科研院所負(fù)責(zé)人、部門(mén)主管和一線技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)研。

(3)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)和個(gè)性化發(fā)展需要。采取文獻(xiàn)分析、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷等方法，對(duì)62名在校生進(jìn)行調(diào)研。

2 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)宏觀政策

2015年以來(lái)，是設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備領(lǐng)域獲得政策紅利最多的一個(gè)時(shí)期。《中國(guó)制造2025》中將智能農(nóng)業(yè)裝備列為10大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一[4]。《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》(國(guó)發(fā)〔2016〕58號(hào))提出要提升設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)防治裝備水平，對(duì)先進(jìn)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)等予以財(cái)政貼息支持[5]。《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出要推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息技術(shù)深化應(yīng)用，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備的智能化水平[6]。

黨的十九大，作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇。《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))中，將設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分[7]。《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》指出，要實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程，推動(dòng)設(shè)施裝備升級(jí)，技術(shù)集成創(chuàng)新[8]。《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；實(shí)現(xiàn)技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和核心輻射等復(fù)合功能[9]。

目前，設(shè)施園藝發(fā)展較好的國(guó)家如荷蘭、美國(guó)和以色列等，這些國(guó)家的設(shè)施園藝已處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)期，裝備升級(jí)速度加快，集成再創(chuàng)新成為亮點(diǎn)。我國(guó)正處在設(shè)施農(nóng)業(yè)高速發(fā)展期，先進(jìn)的裝備技術(shù)研發(fā)相對(duì)不足、新裝備落地速度相對(duì)較慢。

2.2北京地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2018年，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)播種面積3.23萬(wàn)hm2，總收入達(dá)57.1億元，連棟溫室1 727棟，生產(chǎn)面積727.03 hm2，擁有設(shè)施環(huán)境調(diào)控裝置的溫室占溫室總面積的10%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)上市量132.0萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)到37.5億元。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)3.12萬(wàn)個(gè)，主要包括本村村民、其他個(gè)人、村委會(huì)、企業(yè)和合作社等。其中，企業(yè)1 576家，占比約5.05%。從區(qū)域布局來(lái)看，目前北京設(shè)施農(nóng)業(yè)已逐步形成一批區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，在裝備扶持政策不斷推動(dòng)下，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備總量持續(xù)增加，田園管理機(jī)(微耕機(jī))保有量達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)(2017年)，日光溫室卷簾機(jī)達(dá)到4.5萬(wàn)臺(tái)(2019年)，初步實(shí)現(xiàn)了設(shè)施內(nèi)耕作、育苗、節(jié)水灌溉、植保和包裝等主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化，設(shè)施整地機(jī)械化水平約為92.89%，生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到36.81%，位于全國(guó)前列。但是，在育苗移栽、智能控制等設(shè)施生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏成熟產(chǎn)品，現(xiàn)有裝備功能單一、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合水平差等突出問(wèn)題仍然存在[10]。

黨的十九大以來(lái)，為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，北京市委、北京市人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》，提出要加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，充分利用首都的科技、人才和組織優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)體系，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。特別提出要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐體系建設(shè)，形成技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和實(shí)踐鍛煉等多種方式融合的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，不斷提高人才服務(wù)保障能力，培養(yǎng)造就一批高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才、簡(jiǎn)易實(shí)用技術(shù)發(fā)明人才和新技術(shù)新品種轉(zhuǎn)化推廣人才[11]。

3 設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)人才需求

3.1行業(yè)從業(yè)人員情況

根據(jù)北京市第3次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員53.0萬(wàn)人。其中，年齡35歲及以下的5.3萬(wàn)人，約為10%，具有北京戶籍人員占比不足1%；年齡55歲及以上的人員占40.6%以上；具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的約為4%，具有高中及中專(zhuān)學(xué)歷的人員占15.6%，初中及以下學(xué)歷的人員占比超過(guò)80%。

以上數(shù)據(jù)表明，北京市從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度與設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求是極不匹配的。

3.2企業(yè)人才需求

本次調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填寫(xiě)問(wèn)卷30份，其中有效問(wèn)卷為28份，包括農(nóng)芯科技(北京)有限責(zé)任公司、沃圃生(北京)農(nóng)業(yè)科技有限公司和北京中農(nóng)富通園藝有限公司等企業(yè)20家，中國(guó)科學(xué)院植物研究所植物工廠研發(fā)中心、北京農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)研究中心等科研院所2家，現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)北京城建六公司極星農(nóng)業(yè)科技園、北京農(nóng)眾實(shí)業(yè)有限公司和北京農(nóng)博科農(nóng)業(yè)工程技術(shù)有限公司等企業(yè)8家。調(diào)研單位的業(yè)務(wù)范圍涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、管理、設(shè)計(jì)和建造等各個(gè)環(huán)節(jié)。

從調(diào)研結(jié)果可以看出，用人單位對(duì)學(xué)歷需求(圖1)普遍在大專(zhuān)學(xué)歷以上，其中對(duì)高職(大專(zhuān))層次技術(shù)技能人才的需求達(dá)到50%，超過(guò)對(duì)本科及以上學(xué)歷的人才需求(43.3%)。而所亟需的技術(shù)崗位(圖2)中，設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和管理崗位需求最高，分別占到35.7%和28.6%，對(duì)于施工安裝崗位的需求僅占7.1%。企業(yè)招聘時(shí)對(duì)畢業(yè)生的以動(dòng)手能力為代表的實(shí)踐技能最為看重(43.3%)，同時(shí)對(duì)學(xué)生吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)和文明禮儀等綜合職業(yè)能力也非常關(guān)注。在對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備專(zhuān)業(yè)人才所需的能力結(jié)構(gòu)中，對(duì)于電氣控制系統(tǒng)的裝配調(diào)試能力需求最高(26.7%)，其次為設(shè)施與裝備的運(yùn)行與維護(hù)能力和計(jì)算機(jī)繪圖能力，而對(duì)機(jī)械設(shè)計(jì)與制造的能力要求最低。

4 學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求

本次調(diào)研針對(duì)2015—2017級(jí)的62名在校生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。參與調(diào)查的62名學(xué)生中，男生49名，女生13名。從調(diào)研結(jié)果看，專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生的吸引力較好，有77.42%的學(xué)生為第一志愿報(bào)考(圖3)，而其中免收學(xué)費(fèi)(38.71%)的政策對(duì)學(xué)生最有吸引力(圖4)，家長(zhǎng)和他人的建議也是很重要的因素。學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)較為滿意，非常滿意和滿意的約占70%，不滿意的僅為3.23%(圖5)。學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、任課教師的工作態(tài)度及教書(shū)育人情況、教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)效果等均比較滿意。學(xué)生對(duì)于畢業(yè)去向的選擇以就業(yè)和專(zhuān)升本為主，其中選擇專(zhuān)升本的學(xué)生比例為27.42%，呈逐年上升的趨勢(shì)。選擇就業(yè)的學(xué)生中，希望從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)相關(guān)的學(xué)生占比最高(40.32%)，而農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)建造崗位對(duì)學(xué)生缺乏吸引力(圖6)。學(xué)生對(duì)畢業(yè)后的薪資期望普遍較高，普遍在3 000元以上，其中，期望薪資在5 000元以上的占比為62.9%。

5 調(diào)研結(jié)論

(1)隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)高速發(fā)展期。產(chǎn)業(yè)和裝備升級(jí)加速，呈現(xiàn)出信息化數(shù)字化、自動(dòng)化智能化、規(guī)模化集約化、綠色化生態(tài)化和全程化全面化5個(gè)方面的明顯趨勢(shì)，對(duì)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用升級(jí)推動(dòng)大，亟需大量專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才[12]。

(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)是北京發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于北京地區(qū)打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)和安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)，示范輻射全國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面作用重大，溫室環(huán)境自動(dòng)調(diào)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用水平居于全國(guó)前列，引領(lǐng)全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

(3)設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)技能人才(含新型職業(yè)農(nóng)民)、高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才、簡(jiǎn)易實(shí)用技術(shù)發(fā)明人才和新技術(shù)新品種轉(zhuǎn)化推廣人才的需求旺盛。北京地區(qū)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備推廣管理、使用維護(hù)、安全監(jiān)理和技術(shù)支持的人才每年需求300人左右；設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備相關(guān)企業(yè)，其創(chuàng)新設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試和技術(shù)服務(wù)的人才需求每年約160人左右。值得注意的是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和裝備管理、運(yùn)行維護(hù)人員的需求每年約100人左右，并呈逐年增加的趨勢(shì)，成為專(zhuān)業(yè)人才需求的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(4)專(zhuān)業(yè)吸引力需進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求較高。從近3年的招生現(xiàn)狀和對(duì)在校生的調(diào)研結(jié)果來(lái)看，考生對(duì)就業(yè)崗位和環(huán)境的關(guān)注度最高，環(huán)境好、收入高和活輕省等要求逐漸成為大家選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)關(guān)注的目標(biāo)，專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)就業(yè)崗位和薪資的要求也在不斷提高。