高起點推動家庭農場實現高質量發展

早期家庭農場是獨立的個體生產，在農業中占有重要地位。中國農村實行家庭承包經營后，有的農戶向集體承包較多土地，實行規模經營，也被稱之為家庭農場。

隨著工業化、城鎮化快速推進和農村勞動力大量轉移，農村土地流轉速度加快。農業經營規模和組織化程度也相應提高，由種植大戶、家庭農場、專業合作組織和農業龍頭企業等組成的新型農業經營體系逐漸顯現。習近平總書記曾指出，要深刻認識我國農業發展的特點和階段，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，賦予雙層經營體制新的內涵。

2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中，“家庭農場”的概念是首次在中央一號文件中出現。透過中央一號文件對家庭農場的鼓勵和支持態度，可以看到一條農業農村改革的新路徑，一條充滿著陽光和希望的新路徑。2019年9月，經國務院同意，中央農辦、農業農村部、國家發展和改革委員會等11部門和單位聯合印發《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》，對加快培育發展家庭農場做出總體部署，加快培育出一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。

近日，農業農村部印發《關于做好2020年全國家庭農場名錄系統信息填報等相關工作的通知》，就全國家庭農場名錄系統信息填報、全國家庭農場抽樣調查、家庭農場培育計劃制定實施和家庭農場示范創建等工作做出部署。

《通知》要求，各地要以縣（市、區）為重點抓緊建立健全家庭農場名錄管理制度，完善納入名錄的條件和程序，把符合條件的種養大戶、專業大戶等規模農業經營戶和市場監管部門注冊登記家庭農場信息納入名錄管理，并及時填報到全國家庭農場名錄系統。同時，各地要根據家庭農場生產經營變化情況，對家庭農場名錄實行動態管理，確保質量。

發展家庭農場是一個正確的改革方向，也是提高農業集約化經營水平的重要途徑。實際上除農業農村部確定的家庭農場外，還有很多農業能人通過開展種植業與養殖業相結合等方式當上了名副其實的“家庭農場主”，取得了不俗的業績，也為家庭農場模式的發展摸索出了寶貴的經驗。