土建工程造價控制中存在的問題及對策思考

摘 要 土木建設工程造價控制的好與壞直接影響著整個土建工程建設的開展，作為整個建設施工過程中重中之重的環節，研究如何合理有效把控土建工程造價是每一個工程負責人需要考慮的問題。本文的主旨在于，從土建工程造價所主要出現的問題出發，深度分析如何做好工程造價工作，加強成本控制，加強合同制度下工作的管理，尋求外部干預工程造價等，為完善土木建設工程造價工作提供相應解決方案。

關鍵詞 控制;土建工程造價;目標成本控制

在不斷發展的經濟背景下，建筑經濟也在進一步的發展攀升，在此基礎上，土建工程行業企業必須加緊開發研究創新理念和辦法，利用現代化的科學手段來提升行業企業的市場競爭力。土木建設工程造價作為企業建立的新型工作體系，為的就是完善市場化運作和其管理功能，促進土木工程建設的發展。目前，由于建設過程中控制不當、沒有創新觀念墨守成規、控制時沒有抓住重點等等原因，土木建設工程造價在實際應用中還存在許多問題。

1土木工程建設工程造價的代表性問題

我國正處經濟發展的高速時期，建筑行業的市場競爭十分激烈，許多施工企業為了能夠中標到工程，在投標階段就采取人為手段進行工程報價。在項目開展后的實際施工過程中，相關單位常常忽視設計規劃階段的重要之處，不重視工程造價控制，將其放在施工進行時或者工程的結算階段，這很容易導致因為設計規劃的變更產生投資超過限額的問題。土木工程建設造價和投資規模現如今已經出現了不同程度的問題，有些承包商戶為了達到項目順利達標的目的，竭盡所能的壓低造價預算，但在建設中為提高建設標準又大力投資，這使得工程決算和預估無法準確，導致“三超”現象的產生[1]。“決算超預算、預算超概算、概算超估算”這都是人為造成的，在設計規劃初期就不夠嚴謹完善，達不到國家的相關要求，基礎設施和需要使用材料價格不嚴謹根據市場行情來制定等等，這都是工程造價工作中所面臨的問題。

2解決工程造價問題的措施

2.1 做好造價過程控制

為實現工程造價問題上對時間控制方面和項目進行方面的全面把控，在土木建設工程造價的具體操作中貫徹好良好的過程控制和控制重點的理念。整個過程中明確控制重點，把設計規劃、施工、項目結算等核心內容作為重點把控對象，利用科學的技術經濟管理手段來促進項目工程造價的控制。在施工過程中應該重點關注工程量和計價清單兩個方面，重點防止因為設計變化、造價漏洞、預判不準確還有意外情況等帶來的造價失控[2]。確保科學工程造價、嚴格工程管理、系統的統籌規劃施工過程中造價所涉及的方方面面。后期工程結算中要強調審核和把控，嚴格按照相關標準進行驗收，準確評定工程的質量，全面排查造價計算方面有無漏洞，設置相應的監管機制，確保做到造價的全面和、準確、公平、合理。提升工程造價的整體水準，旨在獲取真實可靠高效的造價結果。

2.2 加強合同管理工作

在土木建設工程造價中的合同管理工作可以分為招投標合同管理和后期合同執行管理。在招投標簽訂合同的階段，一定要發揮工程造價的形式控制和成本監督的重要職能，將材料、人工、設備等重要資源的信息與價格清楚把控，從而進行監督管理，嚴格把控土木建設工程的標底，以確保成本的科學分配，從而推動工程造價工作順利進行[3]。在合同執行管理環節，要重點發揮工程造價的職能，基于合同、規劃設計、施工方案三個方面建立造價基礎，對設計成本、價格、核算的方面要嚴格把控。從科學造價的角度重新審視整個工程，做到工程造價合法合規、全面、科學、公正、精準。

2.3 強化成本目標控制

目標成本控制作為土建工程造價的落腳點和出發點，是一個工程的基礎靈魂。要發揮規劃、施工、財務相關部門的各大優勢，對土木工程建設造價工作提供強有力的專業技術和理論支撐，建立相應的責任體制，嚴格把控所有環節和各大方面的成本，確定土木建設工程造價的最終目標，為的是在整個造價控制工作的有效進行。同時要完善工程造價相關的責任制度，權責分明落實到人，也可以設立相關考核制度，促進造價工作的全面進行，把控好影響造價的內外因素等，協調施工狀況、合同內容等等相關要素，將建設資金控制在造價預算的范圍之內。最后階段，需要將既定的目標成本和實際使用了多少成本進行系統的比對和分析，把握住目標成本應有的中心價值，以確保對土木建設工程造價的精準把控[4]。

2.4 擴大造價外部支持空間

土木建設工程造價工作不僅僅在于計算部門和造價部門，想要精準把控土建工程造價，發揮工程造價的職能和作用，必須要聯動相關部門，也可以借助外界的力量協調展開造價工作。所以，在土木建設工程造價的工作過程中，能否爭取到外界力量的支持和擴大外部空間是影響整個工作的重要因素。要學會建立相關職能部門的有力支持的機制體制，構建工程造價控制管理的外部保障體系，爭取到更多渠道、更多方面的對造價工作的支持，優化土木建設工程造價工作縱向支撐、橫向助力，在造價方面形成相互監督、相互幫助、相互協調發展的綜合發展體系，推進土建工程造價工作的科學、合理、有效進行。

3結束語

土木建設共程造價控制工作需要涉及的范圍廣，需要運用的專業知識龐雜眾多，需要有相關的監督管理體制機制支撐，其工作進行煩瑣且相關聯動多。進行土木建設工程的造價工作管理必須從初始設計規劃和實際施工來入手。管理土建工程造價的設計與前期規劃才能更好地把握土建工程造價的過程，堅持合法合規的工作，強調一切工作規范化、標準化。將市場秩序和經濟效益作為根本出發點，避免土木建設工程造價因為工作不嚴謹、不規范而導致的問題，切實關注土建工程的進度、成本和質量等包括一切細節方面，保證工作能夠高效進行，土木建設工程的發展將帶動全社會、經濟各個方面的可持續發展。

參考文獻

[1] 李勛利.論土建工程造價管理相關理論控制方法[J.中國房地產業，2011（3）：12-14.

[2] 杜國法.土建工程造價存在的問題及對策研究[J].中國新技術新產品，2016（6）：132-133.

[3] 李愛林.土建工程中關鍵工序的技術質量控制[J].住宅與房地產，2016（3）：56-57.

[4] 印明星.土建工程地基施工技術及質量控制研究[J]住宅與房地產，2016（3）：43-45.

作者簡介

樊廣兵（1978-），男，重慶市長壽區人;學歷：本科，職稱：中級工程師，現就職單位：重慶建工第七建筑工程有限責任公司，研究方向：土建工程。