以標準化建設提升甘肅省特檢院人力資源管理效能

劉紅艷 呼靚

摘要：通過簡要介紹人力資源標準化建設的內涵與意義，提出以標準化建設為抓手，梳理、建立甘肅省特檢院人力資源管理標準體系，促進人力資源管理科學化、規范化、標準化，不斷提升人力資源管理效能，以人力資源管理標準化建設為特檢事業發展賦能。

關鍵詞：標準化 人力資源管理

Improve the Efficiency of GSSEI Human Resource Management through Standardization Construction

Liu Hongyan （Gansu Yujing Standardization and Testing Company）

Hu Liang （Gansu Province Special Equipment Inspection and Testing Institute）

Abstract： In this paper， the author introduces the concept and significance of human resource management standardization construction， points out the importance of analyzing and establishing human resource management standard system of Gansu Province Special Equipment Inspection and Testing Institute （GSSEI）. Standardization construction is effective in constructing a more scientific and normalized human resource management system， so as to improve the comprehensive management efficiency and lay a solid foundation for the development of GSSEI.

Key words： standardization， human resource management

1 引言

甘肅省特種設備檢驗檢測研究院（以下簡稱 “甘肅省特檢院”）作為國家特種設備檢驗檢測行業中的重要一員，甘肅省特種設備檢驗檢測工作的主力軍，在漫長的發展過程中，雖歷經調整、改革，始終不忘為甘肅省特種設備安全提供技術保障和支撐的初心，在為甘肅省建立特種設備隱患排查治理體系和安全預防控制體系的道路上砥礪前行;始終堅持人力資源是第一資源，特檢發展人才優先的人才價值觀。經過不斷探索積淀，甘肅省特檢院逐步建立了較為完善的人力資源管理制度體系和人才考評機制。然而，隨著事業單位改革進程的不斷深化和甘肅特檢事業的迅猛發展，現有的人力資源管理體系在規范化、流程化、標準化等方面存在不足，不能有效發揮人力資源對特檢事業發展的保障和支撐作用。

2 人力資源管理及標準化的內涵

人力資源管理是指運用現代化的科學方法，對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織與調配，使人力、物力經常保持最佳匹配，同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調，充分發揮人的主觀能動性，使人盡其才，人事相宜，以實現組織目標。

標準化是運用統一、簡化、協調和最優化工作原理，為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動[1]，是實現科學管理和現代化管理的基礎。標準化管理是一套全新的管理體制，遵循PDCA管理模式，建立文件化的管理體系，堅持全過程控制、持續改進的思想，使組織的管理工作在循環往復中螺旋上升。

人力資源管理標準化，簡單來講，就是“制度管人，流程辦事”。具體來講，就是運用標準化的原理和方法，明確人力資源管理的工作層次、工作要點，建立人力資源標準體系，將人力資源管理的各項工作流程化、制度化、標準化，從而達到責任明確、流程清晰、管理規范、提升績效、促進發展的目的。

3 標準化建設對于人力資源管理的重要意義

標準化對人力資源管理的重要意義在于通過對人力資源管理制度、標準、規范的實施，不斷明確員工的工作職責、工作標準和行為規范，不斷提高員工制定標準、實施標準的意識，在這個過程中逐步培養員工的標準化意識。同時，通過對人力資源管理標準體系和系列標準的持續實施，不斷提高員工的標準化意識、提升標準化實施效果，通過意識影響行動，并使標準化成為一種習慣。

標準化作為一種先進的管理理念，運用到人力資源管理工作中，一方面，能將“標準化+人力資源”有力結合，發揮標準化對人力資源管理工作的引領導向作用;一方面，通過標準化的工作理念，將人力資源管理的重要政策、典型經驗做法和工作流程思路轉化成制度、標準，能為人力資源管理工作奠定系統、規范的工作基礎，體現標準化對人力資源管理工作的基礎性、規范性效力。

4 以標準化建設為抓手，全面促進人力資源管理效能提升

所謂“上下同欲者勝”，在人力資源管理工作中實行標準化建設，讓各部門各崗位員工理解標準化、認同標準化、實施標準化、支持標準化，才能將標準化工作要求與具體管理行為相結合，將標準化理念滲透在人力資源管理工作中每一個流程、細節中，體現在每位員工的日常工作行為中，形成全員廣泛認同的標準化，全面提升人力資源管理水平。

4.1 以單位發展戰略為引領構建人力資源管理標準體系

人力資源管理標準體系的完善，有助于促進實現單位人力資源的優化配置，提高員工工作效率，提升單位績效，能為單位長期發展提供基礎性的人力資源支撐[2]。人力資源管理以單位發展戰略為依據，圍繞單位發展目標，根據標準體系建設指南[3]和現行法律法規、人事政策、管理制度及單位實際，分析并建立人力資源發展規劃、工作目標，明確采用的規范、標準，梳理工作流程，確定使用的表格、記錄。結合目前國家、地方及甘肅省特檢院人力資源管理現狀，將人力資源管理標準體系結構梳理如圖1。人力資源管理標準體系共包含4個層次，分別為管理標準、工作標準、工作流程和工作記錄。工作標準主要明確各崗位人員的工作職責和工作要求，工作記錄以人力資源部各業務模塊工作記錄、表格為主，獨立編號，形成體系。

4.2 以人力資源業務體系為重點構建人力資源管理標準體系

人力資源管理工作涵蓋了人力資源規劃、人員招聘與配置、人員培訓與開發、績效考核管理、人員薪酬和勞動關系管理等6大模塊人事管理工作。從人力資源業務模塊角度構建人力資源標準體系，將人力資源管理各模塊內容聯系起來，才能更好地發揮人力資源標準化建設的優勢和作用。從人力資源業務模塊出發，以人力資源管理標準體系為例，見圖2。同時，也可以根據工作需要，在各標準二級流程中建立三級流程，使標準體系更加完善。

4.3 以人力資源業務流程為基礎構建人力資源工作流程圖

人力資源管理工作政策性強，事務性、流程性偏多，每個業務模塊中的具體工作，都由若干個工作流程組成。梳理工作思路制定流程圖，是人力資源規范化、標準化建設的重要內容，能有效理清人力資源的具體工作思路、要點，提高工作效率，提升人力資源工作的系統性和規范性。以員工考勤管理工作流程圖為例，見表1。

5 結語

人力資源管理標準化的精髓存在于良好的人力資源管理機制和人力資源工作氛圍當中，需要在管理制度、工作流程和最基礎的工作當中體現出來，否則就是“無源之水，無本之木”。以標準化引領人力資源管理，為人力資源管理工作提供新思路、新方法;以人力資源工作為標準化提供基礎，實施人力資源標準化建設，正是用“標準化的圓規”畫“人力資源管理之圓”。同時，在人力資源管理標準化基礎上，開展崗位價值評估、薪酬體系優化、績效考核管理等工作，有助于促進人力資源管理水平的持續提升，進一步促進甘肅省特檢院整體管理水平的提升，為高質量特種設備檢驗檢測提供優質管理保障。

參考文獻

[1] 全國標準化原理與方法標準化技術委員會. 標準化工作指南：第1部分 標準化和相關活動的通用術語：GB/T 20000.1—2014[S]. 北京：中國標準出版社， 2015.

[2] 滕巾幗. 人力資源管理標準體系建設現狀及思考[J]. 標準科學，2016（5）：60-62.

[3] 中國標準化研究院. 標準體系構建原則和要求：GB/T 13016—2018[S]. 北京：中國標準出版社， 2018.

[4] 陳軍. 加快推進人力資源服務標準化建設[J]. 中國標準化， 2013（8）：31-35.