行政事業單位會計內部控制優化措施

談銀娟

摘 要：在當前的社會經濟發展不斷加快的背景下，行政事業單位會計內部的控制也在不斷穩步實施，對于事業單位來說，會計內部的控制是一個能夠很好管理單位經濟構成的重要部分，也是管控單位資金運轉，保證單位正常發展的不可或缺的存在。當前行政事業單位會計內部控制受到了很大的重視，會計內部控制沒有做到全方位完善，不及時更新就會很容易造成一些缺漏的趁虛而入，導致單位內部控制缺失。因此行政事業單位會計內部的控制是刻不容緩的，更是事業單位發展的重中之重，需要事業單位結合內部的財務結構，以及相應的單位內部政策，將會計內部控制工作進行整合，減少控制優化的約束性，更進一步地凸顯出會計工作的價值性，為事業單位未來的發展打下了很好的基礎。

關鍵詞：會計內部控制;行政事業單位;優化措施

引言：社會進步的同時也帶動著相應的單位企業進行改革與發展，只有跟緊時代的腳步，聯系實際當下，結合單位的內部結構改造，才能夠在未來發展之路中走的更穩，走的更長遠。在行政事業單位內部，財務的管理是非常重要的一項工作，它決定著單位的進出資金，以及相應的活動開展的基礎。但在目前的單位調查中顯示，行政事業單位的會計內部控制并不是很強，內部的財務管理更是較為松懈的，沒有形成較為系統的會計管理體系，制度的支持也不夠完善，因此行政事業單位會計內部控制需要進行相應的優化改革，完善自身存在的弊端，及時去解決產生的相關問題，減少單位內部出現錯誤的頻率，保證行政事業單位的穩定發展。

1行政事業單位會計內部現狀中存在的問題

（1）行政事業單位會計內部的控制與整體脫節

在目前的行政事業單位之中，普遍存在的會計內部控制的問題其中之一就是與整體之間產生脫節，沒有整體性的意識。在單位內部，每個部門每個職員都應該緊緊圍繞著單位的中心工作展開，服從上級領導的安排，才能更好發揮一個單位的真正作用，帶領著全單位走向更好的發展道路。行政事業單位中會計的內部控制更應該如此，對于當下的事業單位內部會計管理普遍較為松散，沒有一個固定的執行模式，也沒有政策制度的引導，屬于隨波逐流的狀態。同時對于行政事業單位來說，因為其來往業務的頻繁性，以及一些結構政策的約束性，都導致了會計內部控制不能夠很好地實施，換句話說就是需要跨越的層級太多， 所含的額內容較為雜亂，其控制的內容也是在一些較為細小的板塊，與整體之間沒有能夠很好進行交流溝通的管道，處于較為獨立同時束手無策的局面。會計內部控制缺乏整體性，與整體脫節就很容易導致內部控制跟不上單位發展的步伐，工作效率低下，一定程度上也會拖單位發展的后退，限制了單位發展的路徑與范圍，導致單位的外發展與內部會計整合銜接不上，給單位造成很大的阻礙。

（2）行政事業單位會計內部控制制度不完善

行政事業單位會計內部存在控制制度不完善的問題，換句話說就是沒有系統的管理制度，造成了管理上的缺失。從會計業務處理這一層來說，沒有完整的會計內部控制制度，也就沒有了政策制度上的支持與保證，在執行會計業務的時候沒辦法進行良好的決策，也就很容易造成單位內部決策的隨意性與不妥善性。沒有相應的制度參考，在對接會計業務的時候也就容易出現差錯，管理上也很難統籌會計業務的核算開展，所留下的會計業務的結賬也就更為復雜，更為繁瑣，反而還會給事業單位增加更多的工作量，造成不必要的損失。同時另一層面對于單位內部的會計員工來說，因為沒有完整的會計制度的管制，在處理業務的時候沒有依據，主觀性也就更多，容易造成員工的松散，對于業務處理也較為隨便，會計內部的控制缺少紀律性與威嚴度，員工對于量較多，包含業務較多的會計工作會更難以應付。這樣的局面長期持續下去，會導致單位內部的資金周轉周期不斷延長，對于業務處理的速度更慢，甚至衍生出了不少資金壓扣的現象，產生更多的紕漏，最終導致單位的資金鏈條斷裂。

2行政事業單位會計內部控制優化措施

（1）構建會計內部管理體系

行政事業單位應該建立完整的會計內部控制管理體系，提高會計的審核職能。行政事業單位應該根據本單位內部出現的會計管理問題以及與實際內外環境相聯系，完善管理的相關體系。在會計管理工作中，應當構建有完善的會計管理工作方案，設置好工作的重點，有明確的目標指引，保證會計處理工作的有效性與高效性。同時在處理會計工作時，要明確對每一筆賬務的記錄，不能有絲毫的漏洞產生，確保每一筆賬務都是有據可依，都能夠很好地查詢到。在對會計人員的管理中，要明確好每一位會計人員的工作職責，樹立自我崗位的的責任意識，提高對會計人員的管理與指導。事業單位要建立內部積極工作的工作作風，保障每筆財務的運轉能夠不拖欠，不延時，保障高效率高質量完成工作。事業單位也應該加強對會計人員的培訓工作，提高會計人員的工作素質與工作能力，能夠不斷加強對業務的處理能力，做到隨機應變，不斷與外部社會接軌，提高事業單位內部的創新力與活力。

（2）明確會計內部管理制度

行政事業單位在構建內部完整的會計控制體系之后，也要加強對于會計內部管理制度的運行。行政事業單位會計內部管理制度能夠很好地推動單位內部的工作效率，形成良好的工作環境，帶動內部工作的積極性。確立了內部會計管理工作制度，有效保障了財務工作的時效性，確保了每項工作的規范性，能夠按照相關制度進行實施，有利于單位內部的管理，確保內部的穩定發展。同時在進行制度管理的時候也是對于相關問題的產生進行預防，對一些工作中的錯誤有效控制，避免產生更大的差池，確保會計工作的準確性，有效預防了工作上的紕漏。在管理制度中也要加強對于人員的管控，對于會計人員之間職責明確劃分，職責分明，不越線，不做超出自我職責本分的事情，對人員間的廉潔工作有了制度上的支持與保障。

（3）加強事業單位內部的會計監督

在會計工作中很重要的一點就是監督工作，對于會計業務的處理，一點點數據上的差錯都有可能釀成難以挽回的失誤狀況，等到發現再次處理的時候就已經沒有回旋的轉機，因此在處理會計業務中講究對每項步驟的細致，不放過任何一個細節上的差錯。行政事業單位要加強對會計內部控制的監督工作，提高會計工作人員的個人素質與能力，保證每項業務工作能夠準確完整地實行，確保會計數據的精確，減少差錯的產生。在會計工作中進行監督，能夠有效地避免會計內容出現錯誤，保證其有效運行，在發現漏洞的第一時間能夠給予彌補，尋找到相應的解決辦法，避免了更大錯誤的產生。同時在內部會計審計工作進行中，也要加強對審計內容的監督，避免數據被動手腳或者外漏的狀況出現，加強審計的職能，確保每項業務的準確無誤，提高會計工作的純潔性，保證會計工作之間的完整協調性。

結論

當前行政事業單位的會計內部控制狀況并不樂觀，會計內部控制沒有很好地與整體聯系，出現了脫節的狀況，彼此間的業務銜接也不夠緊密與熟練，造成了內部管理的困難。行政事業單位內部管理制度也沒有得到真正的落實，會計工作處理沒有標準與依據，會計人員處理較為閑散，沒有完整的體系支撐，造成了會計工作的滯緩以及低效性，導致了內部的控制缺乏紀律性，很難整體管理。因此行政事業單位在進行會計內部控制的時候，需要建立起完整的內部管理體系，突出會計工作的中心，層次分明，提高會計工作的高效性。要加強對于會計內部管理制度的確立，確保每項會計工作的規范性，做到有理有據，加強對于會計工作人員的管控，職責分明，更好地進行會計工作。同時還要加強事業單位內部的會計監督，加強內部監督管理，確保每一項步驟都能高效準確運行，提高審計的職能性，保證會計工作的純潔性，促進行政事業單位的會計內部控制的穩步推進。

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