“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)啟動

經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》。為貫徹落實(shí)文件部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇了100個(gè)縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作，并制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》)。

根據(jù)《方案》要求，試點(diǎn)目標(biāo)優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)在內(nèi)的100個(gè)縣開展試點(diǎn)，到2021年底，基本完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營中的作用，培育出一批具有較強(qiáng)競爭力的縣級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，供給能力和供應(yīng)效率得到顯著提升，農(nóng)民就業(yè)增收渠道進(jìn)一步拓寬。通過試點(diǎn)，探索形成一批符合各地實(shí)際、可復(fù)制可推廣的推進(jìn)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，向全國推廣應(yīng)用。

試點(diǎn)縣應(yīng)滿足以下基本條件。一是具備一定的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。有規(guī)?；N植(養(yǎng)殖)基礎(chǔ)(該品種在本省份內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)排名前十)，有一定的農(nóng)產(chǎn)品分等分級、初加工、包裝、物流運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，有帶動作用較強(qiáng)的龍頭企業(yè)、電商企業(yè)或協(xié)會組織，有影響力較大的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)扎實(shí)，經(jīng)過試點(diǎn)能夠形成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。 二是具備一定的網(wǎng)絡(luò)銷售基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額占當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過3%，寬帶網(wǎng)絡(luò)和快遞物流實(shí)現(xiàn)村村通，有一定的冷鏈物流能力，有一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)。三是地方政府高度重視。制定了細(xì)化實(shí)施方案，目標(biāo)明確，措施可行。地方財(cái)政給予必要支持，在用地用水用電等方面給予優(yōu)先安排或相應(yīng)優(yōu)惠。以上條件，貧困地區(qū)可適當(dāng)放寬。

為充分調(diào)動市場主體積極性，達(dá)到更好的試點(diǎn)效果，試點(diǎn)縣遴選采取與試點(diǎn)參與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)或單獨(dú)申報(bào)的方式，并優(yōu)先選擇貧困地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。各地可參照全國試點(diǎn)情況，自行組織開展地方試點(diǎn)。

試點(diǎn)縣工程建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)主要圍繞培育縣級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體、以運(yùn)營主體為核心打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的運(yùn)營服務(wù)體系和建立有效的支撐保障體系4個(gè)方面展開。