淺談南海海區RBN-DGNSS臺站值守模式的轉型

林芳 交通運輸部南海航海保障中心海口航標處

陳佳麗 交通運輸部南海航海保障中心航標導航處

1.背景

為了提高北斗系統在航海上的地位，擴大北斗系統的應用，交通運輸部海事局統一部署，逐步將全國原RBN-DGPS臺站進行北斗雙模改造，使之能播發GPS和BD的差分信息，同時建設雙模差分信息遠程完好性監測站，將RBN-DGPS升級為RBNDGNSS，提升差分服務性能。目前，南海海區建成 7座雙模播發差分臺站，1座單模播發差分臺站和3座遠程完好性監測站。

2.RBN-DGNSS遠程統一值守的必要性

（1）臺站值班配員不足。依據國家相關法律及制度的規定，中國沿海RBN-DGPS系統自上世紀90年代建成后采用24小時現場值守的方式，每個臺站配備了5名專職值班人員，近年隨著臺站人員日漸老化、退休，現有的用工制度難以招聘合適人員到臺站長期工作，導致臺站的值班人員配員不足，這將影響臺站正常運轉。

（2）航保業務轉型升級的需要。“互聯網+交通”開始引領智能交通的發展，智能交通2.0時代已經到來，其核心就在于智能管控與大數據應用，未來智能交通前沿發展的大思路是萬物互聯和信息的智能交互。2016年南海航海保障中心就提出并啟動航保業務轉型升級，作為智能航保的組成部分，RBN-DGNSS臺站的值守模式也亟待從“勞動密集型”轉型為“科技節約型”。

3.臺站遠程統一值守模式的可行性

近年來遙測遙控、環境動力監控系統、物聯網等技術均有飛躍式發展，南海航海保障中心不斷深化航保轉型升級。在這種背景下，RBNDGNSS臺站的值守模式的轉型升級具備了條件。

（1）臺站實現“可視、可測、可控”為實行遠程統一值守提供技術支持。RBN-DGNSS臺站要實行遠程統一值守，首先臺站設備需具備“可視、可測、可控”功能，即是要實現臺站的現場信息能能如實即時在監控平臺顯示。為此建設RBN-DGNSS遠程監控系統，通過網絡傳輸實時采集各臺站機房環境動力監控數據、RBNDGNSS設備運行狀況、發電機組運載狀況等信息傳輸至監控中心平臺，還能對設備進行遠程操控，打破以往臺站信息孤島的獨立運載模式。同時，按照南海航海保障中心關于視頻監控系統建設要求，各臺站建立及完善視頻監控系統，將臺站場地環境、周邊安防等數據納入遠程監控系統，從而優化遠程監控平臺性能。

（2）海區導航中心的建立為臺站遠程統一值守提供人員保障。自2016年以來，南海航海保障中心全面啟動轉型升級，積極推廣新的業務管理模式，積極推動提升服務質量，提高工作效率。南海海區導航中心配備專門的值班人員滿足24小時不間斷的值守工作，加大對值班人員的值守培訓，確保值班人員具備相關的技術知識，熟悉系統故障處理流程。

（3）相關配套制度的建立提供制度支撐。為了確保遠程值守后RBNDGNSS臺站的效能，在部局的有關規定及國家標準的框架下，南海航海保障中心出臺了配套的管理制度，規范了臺站記錄、明確巡檢及維護保養內容與應急反應程序等，并修訂了《南海海區航標維護質量考核管理辦法》中關于臺站的考核內容，對RBN-DGNSS的管理形成閉環，確保效能。

4.南海海區RBN-DGNSS遠程統一值守模式探索

在南海航海保障中心的“重點值守，遠程監控，定期巡檢，應急維護”16字管理方針的指導下，為了緩解臺站值班人員不足問題，從2016年南海航海保障中心開展遠程統一值守模式的探索。

（1）試點研究，分步實施。海口航標處轄區內有4座RBN-DGNSS臺站，管轄站點多、類型全面、值班配員不足，因此選擇該處作為開展遠程統一值守模式的試點。經過2年多時間的反復測試和改造，該處建設了海南RBN-DGNSS遠程監控系統，實現對4座RBN-DGNSS臺站設備及機房環境監控，并配套遠程統一值守制度及值班人員培訓，從而在技術上、制度上、人員配備上具備了遠程統一值守的條件，2019年初該處值班室試行統一遠程值守模式。同期，北海航標處防城差分臺站亦作為研究試點，同步建立RBN-DGNSS遠程監控系統，試行遠程值守模式。

上述2試點單位均采取“遠程集中監控+定期現場巡查”值守模式對所轄RBN-DGNSS臺站進行實時監控，能發現、研判設備故障，及時做出應急反應。試運行半年，均未出現重大事件，臺站性能穩定，各項技術指標符合國家標準要求。

2019年6月起，南海航海保障中心其他航標處在上述2試點單位成功經驗上，分批建設RBN-DGNSS遠程監控系統，對差分臺站的避雷系統、配電設施等進行改造，增加各類安保消防設施等，同步推進遠程統一值守。

（2）整體推進，統一值守。在各航標處實行遠程值守的成果上，南海航海保障中心建立南海海區RBN-DGNSS遠程監控系統和運行應急處理對接機制，實現遠程統一值守模式。

一是建立南海海區RBN-DGNSS遠程監控系統。南海海區RBN-DGNSS遠程監控系統可實測監控轄區內8座差分臺站與3座遠程完好性監測站的設備-設施的運行狀態，對臺站設備進行遠程控制。建立及完善視頻監控系統，將臺站場地環境、安防等納入監控平臺。

二是建立運行應急處理對接機制，明確南海海區導航中心與各航標處的職責分工及銜接工作。南海海區導航中心負責對全中心的RBN-DGNSS臺站實行24小時不間斷遠程值守，依據國家規定記錄臺站運行參數，如臺站有異常及時通報所屬航標處進行處理。各航標處負責對所轄臺站的日常管理和應急處理，確保臺站工作穩定運行，實現海區導航中心的平穩銜接。

圖1 南海海區RBN-DGNSS遠程監控系統截面圖

圖2 南海海區差分臺信號可利用率2018-2019年對比表

5.南海海區RBN-DGNSS遠程統一值守效果

（1）南海海區實施RBNDGNSS遠程統一值守后，效能穩定，差分臺的信號可利用率大于97%，滿足國家相關標準的要求，符合部局的考核指標要求。

（2）解決目前值守人員嚴重短缺的問題，優化人員配置。南海海區8座差分臺站若采用傳統的值守模式，依據國家勞動法等的有關規定，至少需要配備40名值班人員。現推行遠程統一值守模式，僅需6～8名工作人員即可滿足24小時不間斷值守。

（3）南海海區RBN-DGNSS遠程統一值守也是技術發展的必然趨勢，這對于探索航保資源優化配置，實現航保業務轉型升級，充分發揮航保整盤子資源更大效益具有積極的借鑒意義。

6.完善性建議

（1）為了保障遠程監控系統的可靠性，建議每座臺站至監控中心部署雙鏈路，鏈路采用不同運營商，這樣即可達到一家運營商鏈路故障，另一鏈路可替換，確保數據傳輸暢通。

（2）進一步優化統一值守模式下日常維護及應急響應等相關工作的銜接，細化管理實施細則，預先做好各項防范措施并使之可行。

（3）為更好地推動遠程值守模式的正常運轉，應定期加強對值班員進行業務知識和技能培訓，爭取每位值班員盡早獨立具備信息化排障能力。可考慮與相關專業院校合作，培養出航保體系在RBN-DGNSS方面的應用型核心技術人才，提升隊伍技術水平。