淺析高校法治問題與對策

關(guān)鍵詞 高校 法治建設(shè) 法治文化

作者簡介：孫久喬，江漢大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院輔導(dǎo)員。

中圖分類號：D630? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.067

我國是一個依法治國的法制性國家，法律在生活當(dāng)中十分重要，知法懂法不犯法才能在生活當(dāng)中保證自己的權(quán)益不受傷害。隨著社會的高速發(fā)展，許多大學(xué)生都呈現(xiàn)出社會經(jīng)驗缺乏、閱歷不足、法律理念不強(qiáng)、不懂得國家法律知識、不會應(yīng)用法律維護(hù)自身權(quán)益等的現(xiàn)象，如何加強(qiáng)大學(xué)生法律的基礎(chǔ)教育建設(shè)，顯得比較突出 。法律理念不應(yīng)僅作為法律專業(yè)學(xué)生必備的技能，所以大學(xué)生都應(yīng)當(dāng)擁有健全的法律理念及思維模式。但是在現(xiàn)如今的大學(xué)生培養(yǎng)中，很多大學(xué)生在法律方面缺乏全面的認(rèn)識。本文淺談了高校法治存在的三點問題并提出相應(yīng)的三點對策。

一、現(xiàn)階段高校法治存在的問題

在現(xiàn)階段高校法治中存在著大學(xué)生法律意識薄弱、高校法治文化氛圍不強(qiáng)、相關(guān)法治管理制度不健全等的問題，本文中具體分析三點問題如下：

（一）大學(xué)生法律意識淡薄

高校是大學(xué)生成長中的重要場所，也是促進(jìn)大學(xué)生個性發(fā)展的關(guān)鍵陣地。所以，高校在大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)中產(chǎn)生重要的價值，在高校教育發(fā)展中強(qiáng)化大學(xué)生自身的法律意識并促進(jìn)其法律綜合素養(yǎng)的提升，對引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)法、懂法、知法、等產(chǎn)生積極的影響，而且還可以督促大學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的法律思維，對促進(jìn)學(xué)生法律專業(yè)能力和知識素養(yǎng)的發(fā)展提供了有利條件，與此同時，在大學(xué)生的成長中要引導(dǎo)廣大學(xué)生積極遵紀(jì)守法。高校法治建設(shè)中還面臨著學(xué)生法律理念不強(qiáng)的問題，部分大學(xué)生缺乏全面的法律意識。如何強(qiáng)化大學(xué)生法律綜合素養(yǎng)，已成為法治問題地核心內(nèi)容 。例如，近年來的校園網(wǎng)貸案件大量滋生，我國各個高校已成為網(wǎng)貸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳播的主要場所。在校園網(wǎng)貸案件中，有些學(xué)生明明知道校園網(wǎng)貸是百害無一益的事情，卻還是依然抵抗不住金錢的誘惑，參與到校園網(wǎng)貸中，甚至主動給周圍的同學(xué)和朋友推薦一些不良網(wǎng)貸平臺，并從中獲取一定的利潤。由此可見，高校大學(xué)生的法律意識薄弱，沒有意識到這種行為也觸犯了法律雷區(qū)，學(xué)校應(yīng)給予高度的關(guān)注和重視。

（二）高校法治文化氛圍弱

法治文化是高校校園文化的底線文化，在高校教育的發(fā)展中，法治文化是一個為校園文化保駕護(hù)航的角色，正是因為它是底線文化，所以常常容易被忽視，但不可否認(rèn)的是，法治文化在全面培養(yǎng)學(xué)生的過程中的確是非常重要的。一方面，優(yōu)良的法治文化可以幫助大學(xué)生自覺地抵制一些非法行為和不良行為;另一方面，通過優(yōu)質(zhì)的法治文化建設(shè)還可以提高教師隊伍的法律綜合素養(yǎng)，讓類似校園暴力、師德敗壞等的問題有所減少。師德敗壞問題不僅與教師本身的職業(yè)道德修養(yǎng)存在著密切關(guān)系，而且還和教師自身的法律理念不強(qiáng)存在一定的關(guān)聯(lián)性。我們還曾聽聞過值班學(xué)生趁老師不備更改考試成績等事件，屢禁不止的作弊行為等，都體現(xiàn)出了法治文化薄弱下造成的學(xué)生投機(jī)行為。簡而言之，在當(dāng)下高校法治建設(shè)中存在著法治文化氛圍不強(qiáng)的問題，廣大高校教師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)積極加入到法律知識的學(xué)習(xí)中，不斷提高學(xué)校法治文化氛圍，共同建造自由、平等、公正、法治的和諧社會。

（三）高校法治制度不健全

高校是實施相關(guān)法律法規(guī)制度的重要主體，高校設(shè)置起來的相關(guān)制度對于學(xué)生日常學(xué)習(xí)行為產(chǎn)生很好的約束作用。一直以來，我國家長對學(xué)生的教育模式大多都是從小到大越來越松的模式，也就是說，學(xué)生的成長過程中學(xué)校對學(xué)生的約束是越來越小的，高中老師和家長最愛拿來鼓勵學(xué)生的一句話：“考上大學(xué)你就自由了。”這種培養(yǎng)模式直接導(dǎo)致有些學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)后因為失去老師和家長的監(jiān)督，不能很好的安排個人學(xué)習(xí)和生活，甚至出現(xiàn)沉迷游戲，進(jìn)入一個由高走低的過程，在這個過程中非常容易受到其他人的蠱惑做一些不好的甚至違法的事情。這時候就需要學(xué)校明確規(guī)定相關(guān)的法治制度，設(shè)置好獎懲方式，加強(qiáng)約束管理，同時引導(dǎo)學(xué)生從觀念上轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)個人約束力，做好從學(xué)校進(jìn)入社會的過渡。高校在法治管理制度方面也存在著失職的問題和現(xiàn)象，有些高校管理者更加關(guān)注學(xué)校的科研、全國排名、高校資金周轉(zhuǎn)等問題，對日常法治管理制度的建設(shè)和實施不夠關(guān)注，不夠重視，導(dǎo)致學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)過程中忽略法治管理，這只會讓更多學(xué)生誤入歧途。如何規(guī)范高校法治管理制度，已成為新時期高校法治問題優(yōu)化的核心方向，健全的高校法治制度也有利于減少學(xué)生違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

二、現(xiàn)階段高校法治問題的解決對策

針對本文中提出的現(xiàn)階段高校法治存在的三點問題需充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員的工作職能、并建立良好的校園法治文化、促進(jìn)高校法治管理制度的健全和完善。

（一）發(fā)揮輔導(dǎo)員工作職能，強(qiáng)化大學(xué)生法律意識

高校輔導(dǎo)員在學(xué)生成長中發(fā)揮著重要作用，對大學(xué)生整個校園生活產(chǎn)生關(guān)鍵性的作用，而通過對我國當(dāng)下高校法治問題發(fā)展來看，高校輔導(dǎo)員的教育作用尚未得以全方位發(fā)揮，部分高校輔導(dǎo)員在管理中對學(xué)生法律理念培養(yǎng)的重視度相對低下。因此在高校法治教育中，可要求輔導(dǎo)員積極參與學(xué)生法律意識的培養(yǎng)工作 。例如，將法治教育工作內(nèi)容納入輔導(dǎo)員工作考核中，促使提高輔導(dǎo)員管理水平，積極主動地向?qū)W生不斷普及相關(guān)法律法規(guī)知識，要求輔導(dǎo)員定期評價學(xué)生的法律知識掌握情況。在校園貸問題中，高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的工作角色，深入到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中去，在平時工作生活中及時關(guān)注貧困學(xué)生的生活狀況和思想動態(tài)，對于有高消費行為的學(xué)生著重關(guān)注，及時引導(dǎo)，開展相關(guān)主題班會防范于未然，結(jié)合多種方式在校園貸發(fā)生的源頭制止住。讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中重塑個人法律素養(yǎng)，強(qiáng)化自身的法律理念和意識，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)制度，不讓自身陷入法律雷區(qū)的同時也絕對不傷害其他同學(xué)或周圍朋友。在全面從嚴(yán)治黨和依法治國理念的不斷實施下，高校輔導(dǎo)員要積極轉(zhuǎn)變自身的工作職能，自覺承擔(dān)起法治教育工作義務(wù)。

（二）推進(jìn)法治文化建設(shè)，營造良好文化氛圍

法治文化作為法治管理的重要精髓，在現(xiàn)階段我國高校法制建設(shè)及法治管理中扮演著不可替代的角色。只有不斷營造濃厚的高校法治文化，才可以從一定層面上推進(jìn)法治管理工作更加完善。所以在當(dāng)下的高校法治建設(shè)中需加強(qiáng)文化建設(shè)，應(yīng)積極促進(jìn)法治文化活力的提升。關(guān)于法治文化建設(shè)工作可以從如下幾個方面進(jìn)行：第一，開展各種普法講座工作 。開設(shè)法律相關(guān)專題講座活動來增強(qiáng)校園法治氛圍，例如以“網(wǎng)絡(luò)貸款與助學(xué)貸款的區(qū)別”“誠信的重要性”等為主題，應(yīng)用特色多媒體技術(shù)手段方式呈現(xiàn)，與學(xué)生進(jìn)行密切的溝通和交流，進(jìn)一步普及法律知識，增強(qiáng)學(xué)生的法律觀念和守法意識。第二，發(fā)揮高校法律系專業(yè)學(xué)生的重要作用。與其他專業(yè)學(xué)生相比較，法律系的學(xué)生對于各種法律知識接觸較多，掌握比較全面，認(rèn)知法律的角度更為獨特，所以，法律系專業(yè)學(xué)生可以積極組織各種法律活動和辯論賽，組織“普法小分隊”到全校各個主題班會進(jìn)行普法宣傳，一方面增強(qiáng)自身的法律知識，另一方面可以達(dá)到強(qiáng)化高校法治文化的重要目的。第三，加大法律知識的普及力度。在高校進(jìn)行法律普及活動的環(huán)節(jié)中，可以通過橫幅、展示墻、校園廣播播音、校園普法競賽等多種方法拓展法律知識普及的范圍，渲染濃厚的法治文化氛圍，引導(dǎo)廣大師生形成優(yōu)良的法律理念和意識。

（三）健全法治管理的制度，增強(qiáng)法治實施的效果

在高校法治管理中要密切聯(lián)系國家當(dāng)前的基本國情和高校本身的法治管理困境，不斷提升法治管理的整體性質(zhì)量 。首先，在相關(guān)法治管理制度的建設(shè)方面，高校管理者要積極調(diào)研其他高校近年來的各種校園法律案件，分析校園違法案件的潛在性風(fēng)險，出臺一系列的法治管理政策，有針對性地不斷凈化高校教育環(huán)境，還給莘莘學(xué)子一片凈土，同時也響應(yīng)了國家全面依法治國的號召。在高校法治管理中不斷加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，從教師層面和學(xué)生層面雙管齊下，規(guī)范廣大師生的行為，對高校教育教學(xué)工作的進(jìn)一步發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)生積極的作用，促進(jìn)我國高校辦學(xué)質(zhì)量的提升，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人。

三、結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)階段高校法治建設(shè)及管理中還存在著許多比較明顯的問題，法治建設(shè)工作不到位已經(jīng)成為諸多高校教育發(fā)展的短板之一。在未來高校法治工作的開展中，要逐漸擴(kuò)大自身的影響范圍和管理范圍，加強(qiáng)引導(dǎo)，嚴(yán)厲抵制不良行為。作為高校教師更加需要承擔(dān)起法治教育的義務(wù)，在教育教學(xué)中自覺遵守教師職業(yè)道德，以身作則，不斷向?qū)W生普及國家法律法規(guī)知識，給廣大學(xué)生樹立優(yōu)良的教師榜樣。學(xué)生也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律意識，增強(qiáng)底線意識，做一個遵紀(jì)守法、不觸碰法律底線且努力維護(hù)法治社會的好學(xué)生。各方面努力下，我國高校的法治問題會得到改善并逐漸走向成熟。在高校法治管理中不斷深化各項工作改革，提高法治問題在學(xué)校發(fā)展中的地位，從高校各級管理者到基層輔導(dǎo)員等，都加強(qiáng)對學(xué)生法律意識的培育意識，可從根本上助推高校法治管理水平的提升，對完善高校教育工作的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生積極地影響，更好地凈化校園不良風(fēng)氣、打擊各種違法犯罪活動，加快和完善高校教育工作的科學(xué)發(fā)展。

注釋：

石偉.淺談高校法制教育與校園法治文化建設(shè)[J].法制博覽，2019（23）：131- 132.

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