遼寧省化工企業履行社會責任淺議

葉翊桐 王福英

[提要] 隨著中國經濟的發展和工業化進程的推進，化學工業逐漸成為我國國民經濟的基礎產業與支柱產業，也是遼寧省重要產業之一。現今社會對化工企業履行社會責任的呼聲日益高漲，因此針對化工企業履行社會責任的監督任務迫在眉睫。本文旨在明確企業社會責任內涵基礎上，分析遼寧省化工企業履行社會責任現狀，并提出相應對策。

關鍵詞：化工企業;社會責任;解決對策

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年5月27日

一、企業社會責任的含義

1923年，英國學者歐利文·謝爾頓最早提出了“企業社會責任”的概念，并提出了”企業的社會責任應當涉及道德因素”這一觀點。隨著二戰結束后經濟重建并走向繁榮，隨之而來的是一系列的社會問題、環境問題和資源短缺問題，“企業社會責任”開始出現在人們的視野當中。其中最具有代表性的是“三個中心圈”概念、“三重底線”概念和“金字塔”概念。

“三個中心圈”理論，是把企業作為一個獨立存在于社會的單元來進行研究，運用相互聯系的邏輯把企業和社會上其他集合和個體結合起來進行研究。“三個中心圈”概念中，內圈代表企業最基本的責任，包括促進企業持續生產、保障企業利益和員工合法利益，中間圈是指應該對生產過程中造成的環境污染、資源浪費等活動所負的責任，外圈是指企業應該承擔的促進社會進步的無形責任，比如提高社會就業、促進社會發展、提高社會整體福利等。

“三重底線”概念是指企業一切生產行為不僅要考慮其經濟底線，同時也要考慮其環境底線和社會底線，這意味著企業不應該只考慮自身利益而要從多方面去考慮所有責任對象的需求與利益。

“金字塔”概念是全社會最為廣泛接受和提及的企業社會責任概念。它是指在特定時期下一個企業所要承擔的社會對該企業所寄托的經濟、法律、倫理以及慈善的期望，其中經濟責任占比最重，其余責任依次遞減。

“企業社會責任”發展至今，逐漸演變出企業責任分級模型。“基本企業責任模型”是企業僅需要對股東和員工的利益負責;“中級企業責任模型”是企業同時要對消費者以及社會負責;“高級企業責任模型”是指企業在實現自身利益，獲取利潤的同時也要主動承擔起對社會、環境、資源、消費者、員工以及社會福利慈善的責任，在保證企業持續穩定生產的同時還要服從法律法規以及商業道德，不斷促進社會整體發展，保障職工合法權益，保護環境，節約資源，開展公益慈善活動，如扶殘助孤、鋪橋架路、扶貧捐助等。

二、遼寧省化工企業履行社會責任現狀及問題

我國的化學工業一般包括石油煉制和裂解工業、煤焦化及煤焦油工業、基本有機合成工業、合成高分子工業、氯堿工業、制酸工業、肥料工業、制藥工業以及精細化學工業等行業在內的“大化工”，化工行業作為國民經濟重要支柱之一，與人們的生活息息相關。遼寧省化工企業作為化工行業中的佼佼者，對遼寧省經濟發展做出巨大貢獻。本文研究的遼寧省化工行業上市公司，截至2020年5月18日共有11家，占遼寧省上市公司的13.8%，分別是東北制藥、航錦科技、恒力石化、ST大化B、沈陽化工、興齊眼藥、華錦股份、七彩化學、百傲化學、奧克股份、科隆股份。雖說遼寧省化工企業在不斷發展，實現利潤突破的同時，更加注重社會責任的履行，不斷更新清潔、節能設備，保障相關者利益，不斷提高企業在新舊動能轉換進程中持續發展的競爭力，但是隨著社會進步和企業發展壯大，對企業履行社會責任的要求也越來越高，因此遼寧省化工企業在履行社會責任的方面仍舊存在一系列問題。

（一）取得的成效。目前，遼寧省越來越多的化工企業意識到履行社會責任的重要性，主動承擔起社會、環境、資源等責任，不斷更新設備，加強體系建設。具體成效如下：

1、公益慈善活動數量不斷增加。遼寧省化工企業在慈善捐贈和開展社會公益活動方面取得了較大的進步，部分企業專門成立了扶貧基金以及公益基金會，聯合媒體舉行大型公益活動，例如：東北制藥股份公司舉辦全民健康大型公益活動，旨在號召民眾保持健康體魄，增強體育意識。

2、勞資關系有所改善。近年來，我國不少企業面對勞務糾紛事件，而遼寧省化工企業為了避免類似事件發生，切實關注企業員工實際利益，成立工會等類似機構，不斷加強企業高層與員工之間的交流，密切關注員工切身需求，為員工足額繳納社會、醫療等保險。

3、環境保護措施不斷完善，取得成效。隨著2017年新一輪中央“環保風暴”整治任務的開展，許多遼寧省化工企業抓住機會引進新的技術，創新生產方式，更換環保設備，減少污染物排放，為環境保護工作做出了貢獻。其中華錦股份有限公司起到了模范帶頭作用，華錦股份有限公司加大環保改造投入和排放指標監測，先后投資5，000余萬元，進行鍋爐脫硫、脫硝、除塵等改造，各項污染物實現達標排放，并圓滿完成遼寧省下達的“藍天工程”任務。

（二）存在的問題。雖然說遼寧省化工企業在履行社會責任方面取得了較大成效，但是依舊存在自主履行社會責任的意識不強，只是按照規定落實政府政策，社會責任信息披露不健全、不到位的問題。具體問題如下：

1、個別企業存在機會主義行為。在現行體制下，個別企業仍存在機會主義，不主動履行社會責任，為了企業利益和發展不惜損害員工利益，社會利益甚至逾越法律的紅線。企業一般可以通過出具社會責任報告的形式向社會各界披露本企業履行社會責任的情況，對于該企業出具的報告也可以通過第三方進行檢驗，增強該報告的真實性、可靠性。但是遼寧省大多數上市化工企業并未進行完整的社會責任報告披露，例如沈陽化工股份有限公司僅披露了環境治理責任，并未在企業報告中明確披露出該企業是否履行維護行業健康發展、積極提供就業崗位、進行社會奉獻等責任。

2、履行社會責任意識不強。發布社會責任報告的上市公司中，有一部分是出于自愿，其他公司基本是應規發布，缺乏自主性。

三、加強企業履行社會責任的對策

（一）提高企業領導層履行社會責任意識。當今社會有不少企業將履行社會責任流于形式，浮于表面，應付了事的現象，不主動發布企業社會責任公告或是僅公示了部分社會責任履行情況，甚至有的企業覺得自己足額納稅就相當于履行了企業責任，而其他社會責任都是份外的事。究其根本原因，還是企業領導素質不高、意識不強，只以企業自身利益為出發點，沒有深刻意識到保護環境、節約資源、保障職工權益、促進社會發展等也是企業的基本責任。因此，遼寧省化工企業應該更加注重企業領導層的整體素質，不斷在企業文化中注入履行社會責任的觀念，營造良好的企業文化氛圍，定期開展相關主題講座，加強與全國在社會責任履行方面取得突出成效的企業進行交流學習，從意識上認知到履行社會責任的重要意義，培養社會責任心。

（二）把社會責任融入企業管理體系中，培育企業社會責任競爭力。化工企業在履行社會責任的過程中，對社會責任的認知能力格外重要，因此遼寧省各個化工企業可以利用以下幾個措施來提高企業的社會責任認知能力：第一，實施企業社會責任戰略。把社會責任融入到企業日常經營管理活動當中，與企業的經營戰略、組織結構等相結合，謀求企業的經營發展、社會和環境資源三重效益。第二，建立化工企業社會責任管理體系系統。企業在做出任何決策之前都要考慮對社會和環境的責任，在決策實施的同時要時刻關注對社會和環境的影響，把履行社會責任納入到企業的管理系統中。第三，加強與社會利益相關者的溝通，建立有效的溝通渠道。例如建立企業工會，設置監督投訴專線等。第四，塑造品牌形象，改善市場競爭環境。

（三）充分發揮政府的作用。政府作為企業履行社會責任的引導者和監督者，對企業履行社會責任具有宏觀把控作用，必須利用好我國市場經濟體制中政府的主觀能動性，制定企業社會責任報告模板，要求各個企業尤其是化工類企業嚴格執行第三方驗證體系，如SA8000，社會責任標準“SA8000”，是全球首個道德規范國際標準。政府應該針對不同企業的差異提供政策支持和政府監管，應將履行社會責任的情況作為評價企業的一項指標，對企業在環保、公益、員工、消費者等各個方面履行社會責任的情況，定期進行評價，制定相應的獎懲機制并建立相關檔案，對積極履行社會責任且成效較好的企業予以表彰，對不履行社會責任的企業進行通報、懲罰。

（四）發揮社會公眾、媒體以及其他非政府團體的輿論監督作用。通過分析其他發達國家企業履行社會責任情況，我們不難發現社會公眾、媒體以及其他非政府團體在企業履行社會責任的過程中也起到很重要的作用，他們不僅僅是受益者也是監督者，反觀我國的社會公眾等中間階層發揮的作用就相對較小。進入21世紀后，信息傳播速度提升，傳播范圍擴大，為社會公眾對企業履行社會責任起到了輿論監督作用，社會公眾、媒體以及其他非政府團體在發現企業有工業污染、資源浪費、損害企業員工利益等問題應本著真實、負責的態度及時進行維權，時刻監督企業履行其社會責任。我國媒體可以通過企業走訪的方式對企業進行監督，對不履行社會責任或違背社會道德的企業進行曝光。這種不同于政府的非強制力的監督會隨著我國市場經濟發展得到進一步深化，有利于企業糾正其對企業社會責任認識的偏差。

主要參考文獻：

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