以“五聯五共” 打開基層黨建新格局

摘 要：黨在新征程伊始曾表達了“打鐵還需自身硬”的重要性，基層黨組織是目前黨中央重點建設對象，基層黨建組織維語改革發展前端，本文將結合基層黨建的意義，討論劃分工作責任、完善黨建制度、做好人員培訓、落實網絡監督等打開基層黨建新格局的建議，為夯實黨的基層力量作出參考，推進黨的長遠發展。

關鍵詞：五聯五共;基層黨建;基層黨員

引言：如今世界正走向多極化、全球化發展趨勢，以社會主義和資本主義為代表的兩種社會制度仍處于博弈階段。中國堅持特色社會發展道路，并在成功捍衛的基礎上，取得了世界為之震撼的成就。如今我國的國防實力與綜合力量不斷加強，更需要嚴抓基層黨建工作，讓中國特色社會主義在世界舞臺上屹立不倒。

一、“五聯五共”下基層黨建的重要性

2019年以來，黨中央研究制定“五聯五共”“1+5”政策體系，并組織召開“五聯五共”工作相關會議，全國上下積極打造“五聯五共”示范點，各單位也構建起基層黨建、區域黨建、行業黨建互聯、互補、互動的基層黨建工作新格局。五聯工作的內容為：1.帶強班子，組織聯建;2.帶好隊伍，素質聯強;3.帶硬作風，形象聯樹;4.帶新載體，活動聯抓;5.帶實考評，工作聯促。基層黨建是發展中國特色社會主義道路的基礎工作，更需要對“五聯五共”嚴格執行。創新黨建工作，提高黨建活動的號召力與吸引力，創新黨政教育內容及形式，不做面子工程，真正做到位人民服務，強化基層黨員的工作熱情。

二、關于打開基層黨建新格局的建議

（一）劃分工作責任

想要提高基層黨建的工作水平，必須要清楚的劃分出崗位責任，并以此來提高組織力，在實際工作中要體現出黨委、黨組織、黨支部三級組織結構中所有人員的具體責任，將工作內容分解成直觀的工作清單。確保黨建組織中的主體明晰、責任清楚，各單位、各人員能做到有效銜接。在組織建設時，要堅持“三個同步”“五聯五共”原則，確保基層黨組織與黨建工作制度保持步調一致，業務管理方式要和黨建工作制度相符合。對工作人員的業務能力與業務績效要統一考核，定期對組織中干部選任進行審查，交流人員的調整情況。合理組織黨支部和黨小組的人員設置。理清黨建工作的責任鏈，首先分析出基層黨建的工作目標及黨建任務，然后將目標拆分成多個小項目，這樣責任劃分更加清楚、直觀。按照輕重關機來開展中心工作。項目設定要“聽得見、看得見、摸得著”，不能假大空。讓基層工作人員知道“該怎么干，該干什么”。同時還要對黨建工作的推進情況、執行方式、目標完成度進行定期評估，完善過程跟蹤管理，如果在實際工作中發現優秀經驗或優異成果，要及時溝通交流[1]。

（二）完善黨建制度

俗話說“沒有規矩不成方圓”，制度是確保工作順利完成的基石，但是當前的一部分基層黨組織在開展工作時，過于關注工作形式，沒有從根本上了解工作的意義及內涵，制度不夠完善，但是一些流程中存在漏洞。想要提高基層黨組織的執行力，就必須要以完善的黨建制度為保障，制度的應用需貫徹始終。黨的十八大后，黨中央修訂了《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》，以及對應的一系列規章制度。基層黨組織能力也得到相應提升。想要做好基層黨建工作就必須要站在制度的視角上來分析問題、提出問題、解決問題，尊重規章制度，并在此基礎上不斷對制度進行完善。習近平總書記在會議上除了強調了規章制度建設的重要性以外，還指出需要重視對制度的執行和落實，重點關注“制度維護的權威性和嚴肅性”，堅決避免出現“虛化”、“弱化”等一系列問題。拒絕做“語言上的巨人，行動上的矮子”。如果形式主義不及時解決，廣大群眾和基層黨組織人員之間就會不斷發生摩擦，產生隔閡，基層黨組織的社會公信力也被降低。所以基于“五聯五共”背景下，各基層黨組織要重視對黨建制度的落實，扎根基層，深入貫徹了解黨建制度的意義。

（三）做好人員培訓

人才是行業乃至國家發展的核心競爭力，想要做好基層黨建工作就必須要重視人員培訓，深化群團組織改革，著力提高群團組織的先進性和純潔性。群團組織只有不斷增強自身先進性，確保在政治方向、價值取向、作風本領等方面始終走在時代前列，才能更好的引領和帶動群眾;群團組織只有不斷增強純潔性，保持良好的精神狀態、思想作風，切實為群眾排憂解難，才能讓自己所聯系的群眾所信賴、所依靠、所擁護。此外，還要處理好作風問題，基層黨員的形象也代表了黨在群眾眼中的形象。習近平總書記曾指出，“作風問題不是小事，如果不能及時糾正不良風氣，而是使其順其自然的發展下去，群眾就會和我們產生無形的墻，黨的根基也會有所動搖”。

（四）落實網絡監督

大數據時代已經來臨，信息技術的不斷發展給人們的生活帶來了更多的可能性，信息系統具有高速、高效等優勢，而且不受時間、地點等外界條件的約束。“互聯網+”理念于2015年在杭州G20峰會上被提出，由此可見互聯網+與傳統行業的融合已經是必然趨勢。習近平總書記也曾在會議上明確表示“要對信息化發展高度重視，將信息化技術使用到黨建工作中來，做到網絡發展到哪里，黨的工作就要覆蓋過去，在黨員教育管理中使用信息技術”。將網絡技術使用到基層黨建工作中可以對黨建任務的開展做到實時追蹤與集約管理，網絡系統的高效、便捷、靈活等特點給黨務工作的開展帶來了更多優勢。黨組織需要積極建設網絡平臺，對黨建考核工作實時追蹤，提高考核工作質量與效率。同時還可以借助網絡力量推廣黨建評價機制，讓廣大群眾與基層黨員參與其中，協同推進線上與線下的共同發展。另外，信息化系統還可以做到學習資源、業務管理的數據共享，讓基層黨建工作更加透明、直觀，黨建工作也能得到科學、合理的評價[2]。

結論

綜上所述，習近平總書記曾經強調，治國安邦重在基層，做好基層黨建工作能夠為黨的治理提供一條堅實的道路。同樣基層黨建工作也是固本之策。五聯五共是習近平總書記結合當前形勢提出的新黨建方針，需要所有黨員積極學習并深入理解，以高標準嚴要求提升自己，明確自身職責，順應時代發展。

參考文獻

[1]張閩.基層視閾下城市社區黨建工作調查與思考——以涇川縣為例[J].現代商貿工業，2020，41（27）：97-98.

[2]趙宏杰.“學懂”十九大精神? 提升基層黨建政工工作質量[J].農電管理，2020（08）：25.

作者簡介：賈焜琪，1996年3月，男，河南鄭州人，本科，黨建工作、黨建思想方面。