從完善公證法律制度談我國公證誠信制度的構筑

摘 要：我國是一個法治國家，在法律制度的保護下，各種各樣的民事活動才能達到公平和公正，并且有保障。而公證制度在這其中也起到了很大的作用，作為社會活動和體系當中重要的一個部分，只有將公證法律制度不斷的創新和完善才能更好地為人們服務。本文先闡述了公證和誠信的關系與公證誠信制度依賴于公證法律制度，然后又對公證誠信制度構筑途徑展開討論，并提出個人的見解。

關鍵詞：公證法律制度：公證誠信制度：構筑

公證可以說是一個司法活動，其作用是保護我國社會秩序和法律有效性。從字面意思上來分析它是對自然人或者是法人提出的申請按照嚴格的規定進行受理并對相關事宜證明的一系列活動。在進行公證活動的過程當中需要嚴格的按照法律作為基本準則，然后秉承著以人為本和公平公正的理念為人民服務。另外無論是從事任何活動都需要以誠信展開，這樣才能使人們對其信任。

一、公證和誠信的關系

（一）誠信作為公證的基本準則而存在

公正從基本的角度上來講就屬于一種司法形式，根據民商法當中的規定可以看出，誠信是公證當中重要的組成要素。現如今我國推行的是法治社會，人與人之間的互助和信任與公證是相互對應的，這其中的法律既能保護人們的權益，也約束他們。而公證機制的存在就是為了維護社會當中的公正，減少矛盾的出現，所以必須要受到人們的尊重，在他們面前表現出誠信，這樣才能獲得廣大人民群眾的支持。但是換一個角度來講，公證在人民群眾的心中就是一種信任機制，所以公證機構和人民群眾之間或多或少都有相互的影響效果。另外，對于公證事件當中所涉及的人員如果不向機構提供法律資料或者是文件就會對他們的信譽產生一定的影響[1]。

（二）公證作為誠信的基本保障而存在

公證制度的實施能夠為國家的法律提供有力的保障，以此來維護社會的秩序和人們的和平共處，并且能防治一些糾紛的出現。它其中的基本組織就是保障信譽的存在，也是我國所提倡信譽社會的重要基礎。這一機制在我國范圍內是受到人們認可的，是因為在日常的工作中，相關人們總是以人們的利益為主，而且對待事情做到公平、公證以及真實，從而體現出的誠信。所以，不難看出在公證誠信制度當中，兩者都是工作開展的重要保障，也是基本組成形式。

二、公證誠信制度依賴于公證法律制度

為了將公證機制當中的誠信發揮出最大的效益，在社會主義建設的過程當中需要將相關的法律不斷完善。誠信二字最早是在瑞典法當中被提出來的，而且已經做了明文的規定，人們在行使自己權利和義務的時候都可以用這一原則進行，這也是道德的一種體現。隨后各國便按照這一理念不斷完善法律，逐漸形成了一種誠信并不是原則，而是一種法律的存在形式，并且能夠約束人們的行為。但是從我國的法律上來講，民事法當中的有關內容只占少數，雖然現如今我國的法律基本上已經完善，而且建立了誠信制度，但是誠信這一內容的強化力度還是稍有不足的。現如今我國社會經濟突飛猛漲，在這一背景下誠信已經作為法律體現在人們的生活當中，作為保障機制它體現在兩個方向上。第一個方向是有強制力，就是國家賦予執法機關強行執政的權利，如果有一方人員提出訴訟，那么司法機關就可以強制性的執行任務。第二個方面就是證據，也就是只有證據確鑿，司法機關才能根據其真實性來進行執法。但是從總體上來講，如果這些法律和司法機關沒有誠信作為保障，那么他們的執法就沒有力度可言，而人們也不會配合其工作[2]。

三、公證誠信制度構筑途徑

（一）建立職業化的管理機制

在公證誠信制度的機制下，嚴格的管理至關重要，所以對于司法機構當中的人員應當進行嚴格的培訓，因為他們一旦通過了選拔，在日后的工作當中必定會接觸到誠信這一范圍的工作內容，所以這些工作人員自身必須具備較高的人文素養才能對人民的權益負責，而且也能保證司法機關的誠信不受影響。

（二）規范公證辦證程序

公證機構的辦事效率與其日常的形象有一定的關系，在另一個方面上來講它與機構的社會地位也有聯系，所以在公證機構工作的時候，相關工作人員必須要秉承著誠信為本的原則，以公平、公正的態度去為人民服務，這樣才能提高自身的信譽，贏得人們的好評，社會地位自然上升，這對他們的工作程序也有促進作用[3]。

（三）建設誠信的評價機制

在建立誠信的評價機制時，需要先對公證機構人員的工作態度進行糾正，然后加強其法律意識。對于日常的工作內容應當建立檔案，然后通過互聯網將其公布于指定的公眾平臺，讓人們看在眼里，并且機構的內部也應當建立考核機制，設立獎金和晉升，與他們的日常工作掛鉤，這樣能夠在很大程度上提高其工作責任意識。除此之外，相關司法部門對于一些工作人員存在的不良行為應當設定嚴格的處罰力度，尤其是影響到公證機構誠信的人員，這樣才能最大化的提高公證機制整體工作效率和獲得人們的信任[4]。

四、總結

誠信是做人的根本，公正是管理者的做事原則，所以在一個國家內，公證人員的職業操守至關重要，因為他們直接接觸到人們并影響到人民的權益問題。而在公證機構當中應當建立完善的法律機制和管理體系，這樣的話在進行日常的工作中會給人們留下好印象，提高自身的誠信，從而全方位的促進社會和諧發展。

參考文獻

[1]馬曉燕.探討如何通過我國的公證制度完善我國的公證誠信制度[J].法制博覽，2015（28）：202-203.

[2]王霄霞.基于公證法律制度下對完善我國公證誠信制度的探討[J].法制博覽，2015（11）：206-207.

[3]呂海霞.基于公證法律制度下對完善我國公證誠信制度的探討[J].法制與社會，2014（27）：35-36.

[4]王長萌.基于公證法律制度下對完善我國公證誠信制度的探討[J].法制與社會，2015（03）：40-41.

作者簡介：周金群（1964年2月25日）女，漢族，吉林省集安市公證處，二級公證員.