以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新時(shí)期地鐵運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展

印崧

【摘 要】堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，而且是國(guó)有企業(yè)的根和魂。新時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)的高質(zhì)量發(fā)展，地鐵企業(yè)必須深化改革，做好黨建引領(lǐng)工作，遵循新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的總要求，以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量;黨建;地鐵運(yùn)營(yíng);發(fā)展

【中圖分類(lèi)號(hào)】D267.1;F276.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-0688（2020）08-0238-02

1 聚焦新的理念，推動(dòng)三大“戰(zhàn)役”

牢牢把握發(fā)展的方向，顧全大局落實(shí)好各方各處，這是黨委的重要任務(wù)。此外，黨委要團(tuán)結(jié)企業(yè)員工，帶領(lǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工完成發(fā)展轉(zhuǎn)型、深化改革及加速成網(wǎng)三大主要目標(biāo)，只有具備以上先決條件，交通企業(yè)才可以逐步做強(qiáng)、做大，才能穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展。

1.1 進(jìn)一步推動(dòng)加速成網(wǎng)戰(zhàn)役

在黨組織的帶領(lǐng)下大力推進(jìn)加速成網(wǎng)的進(jìn)程，以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，這是定位，也是前提要求。國(guó)內(nèi)首次提出的不低于“778”的交通結(jié)構(gòu)目標(biāo)，旨在將機(jī)動(dòng)化率提高到70%，將地鐵軌道的交通線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大幅度增加，建設(shè)規(guī)劃累計(jì)獲批的軌道面積日益增多，有效提高單日的客運(yùn)量。總的來(lái)說(shuō)就是將地鐵軌道交通的發(fā)展指數(shù)、服務(wù)指標(biāo)及效率的指數(shù)等提高到國(guó)內(nèi)的一線水平。

1.2 進(jìn)一步打響深化改革戰(zhàn)役

現(xiàn)階段的職能定位明確指出，國(guó)有資本投資的運(yùn)營(yíng)公司要完成大力推進(jìn)深化改革的任務(wù)，加快日程。要建立現(xiàn)代化的地鐵軌道企業(yè)交通制度，就必須完善企業(yè)及下屬企業(yè)法人運(yùn)行機(jī)制和治理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建好“一企一策”的建設(shè)機(jī)制，加速改革勞動(dòng)人事的薪酬制度，與其他企業(yè)合作，找到現(xiàn)在的混合所有制改革的突破口，進(jìn)一步做好現(xiàn)有的用直接融資作為重點(diǎn)的資產(chǎn)證券化改革工作。

1.3 進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役

我們的戰(zhàn)略定位最終目標(biāo)是打造一流的地鐵軌道交通綜合運(yùn)營(yíng)企業(yè)，是在高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)下，促進(jìn)地鐵軌道交通企業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們現(xiàn)在已經(jīng)有了抓好建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的主業(yè)這些優(yōu)良的基礎(chǔ)，在這些基礎(chǔ)上，要拓展第三戰(zhàn)場(chǎng)及多元化經(jīng)營(yíng)模式下的第四戰(zhàn)場(chǎng)，積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)站城一體化工作，落實(shí)到位。涉及的多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要包括產(chǎn)業(yè)投資、資源經(jīng)營(yíng)及教育培訓(xùn)等，這些都是今后要大力推進(jìn)的目標(biāo)，在新時(shí)代高質(zhì)量黨建工作的引領(lǐng)下，要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向新模式和新功能的多元化方向發(fā)展。

2 集中學(xué)習(xí)新思想，實(shí)施“三重教育”

2.1 將政治根基夯實(shí)

高質(zhì)量的黨建工作要求堅(jiān)持隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)新思想，中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等都是主要的學(xué)習(xí)模式，要堅(jiān)持以這些學(xué)習(xí)模式為主要抓手。新的思想、新的理念及新的戰(zhàn)略，是黨建工作的主要內(nèi)容。要采取有效的學(xué)習(xí)方式推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，自主學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步。政治學(xué)習(xí)的方式多種多樣，可以選擇專(zhuān)家輔導(dǎo)、微黨課、座談交流及主題宣講等多種模式，隨時(shí)隨地引導(dǎo)企業(yè)職工及黨員干部提高自身的政治站位，提高企業(yè)的政治自覺(jué)性和敏感性。

2.2 擦亮黨性的底色

高質(zhì)量的黨建工作離不開(kāi)高質(zhì)量的黨性。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)每年分期分批進(jìn)行黨性教育集中培訓(xùn)活動(dòng)，可以選擇和省內(nèi)外的黨校合作舉辦各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨員干部及時(shí)汲取紅色的力量，堅(jiān)定自己踐行新思想、新要求和新理念的做法。培訓(xùn)教育要經(jīng)常展開(kāi)，做到有規(guī)模、分批次、經(jīng)常性，提醒廣大職工和黨員干部不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)隨地增強(qiáng)自身的黨性，建設(shè)和諧穩(wěn)定、高質(zhì)量的地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

2.3 加強(qiáng)文化的浸潤(rùn)

黨建工作要想完成得有聲有色，深受別人的好評(píng)，那么文化建設(shè)是不可缺少的一項(xiàng)。黨建活動(dòng)可以和“書(shū)香地鐵”文化活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，提倡職工和黨員干部參加黨建文化活動(dòng)，激勵(lì)職工黨員干部不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的文化底蘊(yùn)，樹(shù)立有代表性的地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)文化榜樣人物。

3 加快落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“三個(gè)行動(dòng)”

提升組織力是要堅(jiān)持的重點(diǎn)內(nèi)容，改進(jìn)軌道交通企業(yè)黨的建設(shè)，以及保證黨組織的全面進(jìn)步，提升本領(lǐng)，也是需要改進(jìn)之處。

3.1 實(shí)施對(duì)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)

對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)工作和企業(yè)治理制度的完善工作一定要堅(jiān)持統(tǒng)一完成，配備黨委專(zhuān)職副書(shū)記職位，并在下屬企業(yè)設(shè)置“三會(huì)一層”，重新修訂和完善公司的規(guī)章制度，改善和加強(qiáng)黨組織的意識(shí)規(guī)則及“三重一大”事項(xiàng)決策制度。黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的主體地位需要進(jìn)一步落實(shí)到位，黨建工作內(nèi)容要寫(xiě)入章程。企業(yè)的董事長(zhǎng)及黨組織書(shū)記需要“一肩挑”，管理模式可以“交叉任職”“雙向進(jìn)入”，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨組織研究討論的程序。

3.2 開(kāi)展融合創(chuàng)新的行動(dòng)

基層黨組織建設(shè)項(xiàng)目需要慢慢推進(jìn)，必須堅(jiān)持黨建理念，企業(yè)直屬組織業(yè)務(wù)融合的功能需要強(qiáng)化和完善。有成果的黨建項(xiàng)目需要快速打造出來(lái)，例如各直屬黨組織打造出的“五亮五比”“共建聯(lián)控”等黨建項(xiàng)目，效果顯著。

3.3 實(shí)施示范引領(lǐng)的行動(dòng)

黨建陣地是地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是不斷提升黨務(wù)工作水平及促進(jìn)支部規(guī)范建設(shè)的前提條件，它有效地增強(qiáng)了黨支部的向心力及戰(zhàn)斗力。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷地實(shí)施各種基層黨組織的示范行動(dòng)，鼓勵(lì)各職工及黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹(shù)立模范目標(biāo)及先鋒示范崗位。

4 聚焦鮮明新導(dǎo)向，改革黨建制度

4.1 完善人才選擇制度

不斷完善企業(yè)干部的選拔任用及員工的招聘管理制度，干部的能上能下、員工的能進(jìn)能出及收入的能增能減機(jī)制需要建立起來(lái)。在黨建工作的引領(lǐng)之下，地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)能否和諧穩(wěn)定地發(fā)展，企業(yè)選拔人才的制度是關(guān)鍵。

4.2 完善人才培養(yǎng)制度

不斷增強(qiáng)干部對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的選拔力度，積極引進(jìn)緊缺型干部人才，及時(shí)落實(shí)人才培養(yǎng)工作，健全管理干部團(tuán)隊(duì)，不斷提高干部團(tuán)隊(duì)能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)的素質(zhì)。建立企業(yè)的關(guān)鍵人才培養(yǎng)制度，對(duì)于整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)班子副職及中層干部、基層的干部后備選拔要做到人才在庫(kù)，隨時(shí)隨地都有后備力量。

4.3 完善人才培訓(xùn)制度

借助一系列培訓(xùn)活動(dòng)，使職工通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。此外，走進(jìn)高校廣納賢才。聘任高素質(zhì)的管理人員，儲(chǔ)備干部力量。為年輕干部開(kāi)辦各式高級(jí)培訓(xùn)班，組建成立軌道交通管理學(xué)院，開(kāi)展全方位的人才培養(yǎng)行動(dòng)。

5 聚焦構(gòu)建新生態(tài)，把握“三個(gè)關(guān)卡”

5.1 嚴(yán)格把控教育預(yù)防關(guān)卡

新時(shí)代的黨建工作要求企業(yè)黨員干部“每月一考”黨規(guī)黨紀(jì)，企業(yè)要建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控教育平臺(tái)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的黨規(guī)黨紀(jì)教育要做到常態(tài)化和全面覆蓋化，制定紀(jì)律建設(shè)的“八不準(zhǔn)”行為規(guī)則，以及推廣作風(fēng)建設(shè)“六不讓”制度，大力弘揚(yáng)“真抓實(shí)干，馬上就辦”的做事作風(fēng)。

5.2 嚴(yán)格把控約束關(guān)卡

對(duì)于企業(yè)的關(guān)鍵機(jī)制，例如企業(yè)招標(biāo)、工程結(jié)算和變更、選人用人、合同管理等重點(diǎn)工作要加大把控力度，對(duì)這些軌道交通企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采用針對(duì)性的創(chuàng)新和管理方法。鑒于地鐵軌道交通企業(yè)的專(zhuān)業(yè)數(shù)量多、跨度大等區(qū)別于其他企業(yè)的特點(diǎn)，招標(biāo)文件中要推行數(shù)字化招標(biāo)和招標(biāo)文件范本管理制度，推出合同前置等重要的管理措施，保證企業(yè)的穩(wěn)固健康發(fā)展。高質(zhì)量的黨建工作要合理地把控這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的不斷變遷，引領(lǐng)地鐵交通企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.3 嚴(yán)格把控監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)卡

一定要對(duì)建立拒腐防變、地鐵廉潔動(dòng)力工作制度提上日程，時(shí)時(shí)刻刻進(jìn)行督查把控工作。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)督效能，黨建工作的實(shí)施需要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建全面覆蓋、統(tǒng)籌一體、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的全面監(jiān)督格局，盡快出臺(tái)合理政策，在企業(yè)內(nèi)部推行常態(tài)化的“政治體檢”工作。

6 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)在不斷發(fā)展，對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)軌道交通企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想獲得穩(wěn)步和諧的高質(zhì)量發(fā)展，必須以高質(zhì)量的黨建工作為前提。做好黨建工作，要求企業(yè)一定要及時(shí)更新理念，不斷學(xué)習(xí)，注重掌握新思想、新格局，不斷開(kāi)創(chuàng)拓展，聚焦落實(shí)新的標(biāo)準(zhǔn)，大力提高企業(yè)的組織力，加強(qiáng)交通企業(yè)內(nèi)部的黨的建設(shè)力度，黨的引領(lǐng)作用要有積極的示范性。工作的高效完成依賴(lài)于良好的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，所以要落實(shí)干部培養(yǎng)政策，加大人才的培養(yǎng)力度，保證交通企業(yè)的后備力量。出色的黨建應(yīng)該是以嚴(yán)格的紀(jì)律監(jiān)督為基礎(chǔ)條件，各部門(mén)的把控機(jī)制一定要約束到位。相信在高質(zhì)量的黨建工作之下，軌道交通企業(yè)一定會(huì)得到高質(zhì)量發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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