基于內部控制視域下高校財務管理的分析

趙瑞

【摘 要】我國高等教育在飛速發展，各大高校在新時代背景下，不斷在社會發展中輸送人才。在這個過程中，國家不斷增加投入到高校的資金比例，高校內部龐大的體系及各種各樣的高校工作對高校的財務管理工作提出了更高的要求。基于內部控制視域下，文章分析了高校財務管理現狀并提出了相應的方法和對策。

【關鍵詞】內部控制視域;高校財務;財務管理

【中圖分類號】G647.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）08-0116-02

0 前言

各大高校在自主辦學的道路上不斷前進、求知、探索，雖然取得了很大的進步，但是在逐步完善和發展的過程中也存在著很大的隱患和問題，高校財務管理存在的隱患更為嚴重，在院校開展工作時財務工作是非常重要的內容，對學校配置的資源有嚴重影響，如何合理地分配和管理成為各大高校一大難題。只有在財務管理工作中，強化內部控制、完善管理模式、提高管理人員素養，從內部控制視域下審查高校財務管理，建立好完善且標準的控制體系，高校財務管理才能更好地得到提升，這是目前各大高校工作的重中之重。

1 內部控制視角下高校財務管理的基本原則

對于內部控制方面來說，將高校財務管理做好應該堅持以下幾點原則。首先，高校應該秉承客觀性和實用性，根據高校發展的具體狀況，有針對性地控制高校管理的各個環節，提供真實準確的數據信息，發揮財務和管理會計的優勢，提升數據分析和處理的效率。其次，管理好無形資產的會計報告。有效管理高校資產能夠促進學校的健康發展，因此在管理的過程中要明確高校的發展目標，充分發揮無形資產的作用。高校對會計理論要進行創新研究，為無形資產運用提供指導，實現可持續發展。再次，應該對高校財務、環境和治理等方面的信息進行一定程度的整合，生成報告的形式。高校引入綜合報告的形式是為了滿足市場經濟發展下的需求，體現出高校財務管理的意義及價值。最后，將高校財務預算管理工作做好。為了促進高校長久建設和穩定發展，在管理的過程中應該堅持“統籌兼顧、保障重點、優化結構、收支平衡”的原則。最重要的是，從事財務管理工作的人員應該提前做好預算編制方案，明確規定預算的標準，優化財務支出結構，節約資金。

2 高校財務管理的現狀

2.1 管理文件和財管環境規范性差

目前，高校管理財務的過程中具備的內控文件不夠完善，同時適用性不強，不是為高校工作專門制定的，有一定的局限性。由于缺乏有效財務管理監控文件，因此高校財務管理的過程中缺乏明確的規章制度作為依據。在財管環境不規范的情況下，開展財務分析和管理工作顯得尤為困難。

2.2 高校財務管理人員缺乏足夠的內部控制意識

在飛速的經濟發展環境下，一些高校依舊會受到傳統思想影響，部分高校財務管理人員沒有準確認識內部控制對高校財務管理的重要作用，在工作中沿用陳舊的經驗，不能與時俱進，導致內部控制未能在財務管理中發揮有效的作用，未能采用應對不斷變化環境的對策。財務管理人員不能及時更新財務管理的內部控制觀念，沒有認識到內部控制的重要性，這些不全面的認知限制著高校財務管理的開展。只有改變管理人員的觀念，提高管理人員的素養，讓他們真正意識到內部控制的真正含義，才能夠更好地完成高校財務管理工作。

2.3 高校內部控制范圍狹窄

高校所開展的財務管理工作具有較為狹窄的內部控制范圍。財務管理工作不只是檢查資金、清算財務，其緊密地聯系著學校各項工作。例如，如何合理地進行資金分配來改善教學設施、教學器材、教學環境、師資團隊等各項工作。內部控制應該發揮出它更多的作用，調動教職工和學生的積極性，多開展文化基礎建設工作，促進校園的文明建設。高校財務內部管理不能墨守成規，要學會適應社會和學校內部的發展，在財務資金管理上更深層次地去研究和探索。現階段，很多的高校內部管理不規范，導致資金分配不均勻，影響高校的進一步發展。

2.4 高校內部控制缺乏監督

當下高校的財務管理工作中，內部監管程度薄弱，監督體系不完善，直接影響著財務內部控制的作用。高校不能一味地只關注教育活動，財務內部管理的監督也尤為重要。在這個信息化、實效性強的時代，高校的財務管理監督體系不能一成不變，這是一個從單一走向多元的道路，不能僅僅抱著日常工作運轉正常的心態來面對，還需要適應新時代下的高校，多元化、多方面、多角度地進行更深層次的研究。各項高校新標準的提出、各大媒體雜志對高校的關注都影響著高校內部財務管理，但是現階段部分高校未能意識到這方面的重要性，在制度上和人員管理上未能做到有效的監督，這就導致財務管理部門缺乏積極性和行動力，高校的各項工作不能更好地開展，影響著高校發展和進步，所以說高校內部控制監督體系的松散和監督力度的薄弱是目前一大難題。

2.5 高校財務管理不具備科學性

我國高校財務管理工作起步較晚，與國外相比較存在很大的不足，在管理中缺乏科學性。高校在響應國家號召進行擴招之后，財務管理工作變得更加重要，如何科學、有效地進行高校財務管理是重要的問題。有些高校把大量的資金投入到學校的建設中，這就必定使得在其他方面有所削弱，導致不能均衡的、科學的發展，在高校的財政收支和管理分配上，要進行科學、合理地計劃和分配。但是據現階段調查而言，很多高校并不能做到財務制度和會計制度的均衡發展，使得在開支分配上達不到合理的要求，最終導致發展不平衡，文化活動基礎建設、學校設施環境硬件、教資團隊等方面達不到均衡的、合理的發展。所以，科學地進行高校財務管理工作是很重要的。

3 應對的方法和對策

3.1 加強高校領導對財務管理的重視

首先，高校領導要重視財務管理工作，制定有針對性的財務管理措施，財務管理人員開展工作能夠“有章可依”，會在一定程度上約束財務管理人員的工作行為和方式。實施精細化管理，將財務管理工作劃分成比較細致的環節和工作，在此基礎上進行預算管理和掌握財務管理工作的各個環節，最主要的特點為“精”和“細”。“精”指將財務管理工作的責任落實到每一個人身上，工作人員采用一定的方式和手段完成工作內容，保證完成質量和效率。“細”指的是細致化工作。精細化管理將精細分化龐大的財務管理機構，及時發現管理中的問題并改正。學校加強建設財務管理的規章制度并開展精細化管理，細致分化龐大的財務資金，有效整合資金，明確責任。