淺談生態文明建設與森林火災應急管理

閆巍

生態文明建設是構建社會主義和諧社會的必然發展過程，當前我國生態文明社會建設發展是一項重要任務，而森林防火在生態文明建設中又起到關鍵性作用，森林火災是林業發展中最主要的一種自然災害，是影響生態文明建設的重要因素。本文從論述森林火災應急管理與生態文明建設的關系，如何預防減少森林火災的發生，從而促進生態文明建設。

生態文明建設是保護和改善生態環境，生態文明體現在人與自然之間的和諧發展，現如今，保護生態文明建設已逐漸變成了大眾的思想意識。愛護自然環境，保護生態環境，是生態文明建設的首要工作。森林火災是一種自然災害，影響著生態文明建設的發展速度和質量，開展專項應急預案管理工作，實現我國生態林業建設的可持續發展，保護我國生態環境平衡。

1、森林防火在生態文明建設中的作用

林業建設是推動我國生態文明建設發展的重要環節，森林火災是林業最普遍現象，這種自然災害對森林資源和森林防火安全造成嚴重威脅。今年，特殊時期，國家和政府相關部門對林業防火管理與森林資源的保護工作越來越重視，各層級各地市需要不斷完善規范應急預案和防火方案，強化責任制度，做好日常基礎工作，有效地保護森林資源，保障生態文明建設順利開展。多年事實證明，如果對森林火災不重視，日常工作不到位，沒有應急預案管理，發生火災時，做不到及時處理森林火災撲救和應急處置能力，會影響生態文明建設，提高森林資源防護有助于保護生態環境，打造構建和諧社會。

2、森林火災應急預案管理與生態文明建設的關系

森林火災應急預案管理與生態文明建設，兩者之間關系密切，發展生態文明建設離不開森林火災應急管理。森林防火面臨的特別是天然地理形勢，森林樹木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易蔓延，難于撲救。林業地區通訊、交通、水源各種條件不便，撲火設備簡陋，一旦發生火災，信息無法及時共享，施救車輛人員難以及時到達現場。加強森林防火應急管理，也是對林業資源的首要保護工作。發展林業建設也是生態文明建設的重中之重，保護天然林業資源，就是改善民生產業，林業人員是森林管理者，建設者，守護者，他們對森林資源的保護開發，肩負著重要的責任。保護自然生態環境，就是保護生態文明建設理念。森林火災對森林資源有著極大的破壞性，從多方面分析，規范森林火災應急預案管理工作對保護自然生態環境具有重大意義。完善森林火災應急預案這項工作，對森林資源管理有直接影響。我國現在森林面積越來越廣，是森林資源增長最快速的國家，森林火災應急管理工作是生態文明建設的重要保障。

3、規范森林火災應急管理促進生態文明建設

森林火災應急預案管理原則：以人為本、安全第一。把人民生命安全放在首要位置，確保應急救援人員的安全防護。在森林火災發生時，首先要確保人民身體健康和生命安全，在撲救森林火災任務時也要尊重、重視撲救人員人身安全，而且還要密切關注撲救人員的心理健康，加強以人為本的理念。專業化管理森林火災應急預案，是明確規范化和科學化的重要保證，任何體系都需要一個專業性的運行機制。專業隊伍，森林火災應急隊伍，應具備專業預備隊伍的能力和鍛煉。在森林火災發生時，能第一時刻沖鋒陷陣發揮重要作用，培養這種戰斗能力，需要定期加強組織培訓演練，提升應急隊伍的人員綜合素養。專業配備，保障硬件設備和撲救裝備，保證森林火災應急隊伍附屬設施齊全，定期盤點更換不符合繼續使用的救援物資設備，做好應急救援設備貯備工作。專業指揮，在森林火災發生時，應急隊伍及時上報信息，確保通訊信息鏈順暢，保證交通工具第一時間準確達到火災發生現場，現象應急指揮不慌亂，根據誰先到達誰先指揮，依法逐步移交指揮權，建立專業化的指揮團隊和現場指揮機制，確保應急指揮科學有序進行，不要錯過撲救森林火災黃金時間。專業支撐，實踐理論相結合，加大人才儲備，成立專家救援應急機制，要把多方專家，學者、教授納入到專業應急隊伍中來，形成科學綜合知識體系的森林火災應急管理專業支撐隊伍，為應對森林火災出謀劃策，特別是在重大森林火災的處置和救援時擔任現場技術指導。森林應急管理工作，不僅是災前防范管理，還有善后工作、災后重建等一系列綜合措施。只有將綜合性與專項性相結合，才能形成集中統一的森林火災應急救援管理體系，保證森林火災應急管理是一項專業化、規范化、科學化的綜合管理結構。

總之，在生態文明建設中，森林防火工作一直都是重中之重。加大森林火災應急規范化管理力度，減少森林火災的發生，也是為生態文明環境，林業資源發展的重要保障。堅持“預防為主，積極消滅”的方針，將森林火災防范工作緊緊圍繞生態文明建設這個規劃任務這內，努力做好森林防火在生態文明建設中充當保護傘角色，抓好基礎工作，落實防火責任制。把森林防火工作納入重要議事，大力宣傳全民防火意識，共同管理森林防火工作。增強綜合性、正規化、專業化的森林火災應急救援隊伍的建設工作，規范森林火災的預防管理和應急撲救工作，是降低森林火災的前鋒力量。保護森林資源，有利于提升我國生態文明建設水平。保護森林資源的安全，有利于促進林業資源發展，推動生態文明建設的進程。

（作者單位：132200吉林省永吉縣應急管理局）