真扶貧，扶真貧

諸玲珍

“相信在不久后，經過扶貧工作隊與村兩委和全體村民的共同努力，富強村將實至名歸，真正走向富強之路?！边@是黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣甘南鎮富強村村民對將來的憧憬。

富強村位于甘南縣城西南S309公路17公里處，面積23.3平方公里，轄5個自然屯，戶籍人口775戶2182人，常住人口229戶500人左右，曾經是遠近聞名的“軟弱渙散”合并村。

2017年5月以來，按照黑龍江省委省政府的要求，黑龍江省工信廳黨組先后選派兩期6名優秀干部組成扶貧工作隊駐村，認真貫徹落實習近平總書記有關脫貧攻堅重要指示精神和中央決策部署及省委各項要求，在當地黨委和政府的領導下，以精準扶貧精準脫貧為抓手，以產業扶貧為主攻方向，打基礎補短板強弱項，帶領富強村民埋頭苦千，2018年脫貧出列（甘南縣脫貧摘帽），2019年本村貧困戶全部脫貧退出，村民走上了勞動致富奔小康之路。

聚焦貧困群體實施精準扶貧

據黑龍江省工信廳駐甘南縣富強村扶貧工作隊負責人介紹，富強村常住人口老弱病殘人員居多，對能否納入建檔立卡貧困戶十分在意?！拔覀儓猿止_公平公正原則，在精準扶貧精準脫貧上下功夫。首先做到精準識別識真貧，其次做到精準幫扶幫到位，最后還要做到精準退出嚴把關。”該負責人表示。

工作隊隊員們會同村干部嚴格依據貧困戶標準和識別程序，走屯人戶，家家見面，深人宣傳縣里精準識別政策，了解掌握村情，繪制村民分布圖，梳理村民訴求，逐一核實排查，據實識別納人，篩選出48戶76人列人建檔立卡扶貧對象，村民對貧困戶識別認可度達到100%。

確定下來貧困戶后，工作隊堅持因戶施策，對發展生產缺資金的，幫助辦理小額貸款;對有勞動能力想就業的，幫助聯系工作。聚焦“兩不愁三保障”，落實資金30萬元，解決了26戶貧困戶住房安全問題;推動自來水改造，讓全體村民喝上了放心水。落實防貧保險，建立動態監測機制，對邊緣易致貧戶應保盡保。駐村以來，工作隊先后幫助貧困群眾解決生活難題120余件。他們堅持扶貧重在扶志（智），牽頭籌建運營扶貧“愛心超市”，激發貧困群眾增強了內生動力。

扶貧工作隊負責人告訴《中國電子報》記者：“貧困戶不是一成不變的，符合退出條件的，要嚴格按退出程序組織退出。"2018年6月16日，甘南縣迎來國家級貧困縣脫貧退出第三方評估驗收組，第一天就到了富強村，全村順利通過驗收，為甘南縣迎檢開了個好頭。到2019年年底，村里貧困戶全部退出，脫貧戶人均純收人達到12881元，最低的也達到了6040元，消滅了村里絕對貧困。

圍繞重點難點謀劃產業扶貧

發展扶貧產業，重在群眾受益，難在持續穩定。扶貧工作隊負責人表示，富強村種植結構單一，習慣種植玉米，年年收益低微。村集體無機動地，缺少資源和區位優勢，發展二、三產業沒有基礎，又不具備招商條件。扶貧工作隊立足村情，發揮工信部門行業管理優勢，以工業化思維謀劃農業產業扶貧模式，圍繞帶動貧困群眾可持續增收，建立利益聯結機制，推動發展扶貧產業。

創新合作方式，引人帶貧企業。扶貧工作隊采取“一飛地經濟+企業十政府+貧困群眾”的合作模式，引入黑龍江峰然生物科技有限公司，以甘南鎮政府為承接主體，租賃甘南林場3000畝林地，建設藍靛果種植示范基地（扶貧果園）。企業投資1000畝，政府利用扶貧項目資金投資2000畝，交企業統一種植、經營管理、漿果回收，帶動包括富強村在內的6個鄉鎮2000戶貧困群眾增收，豐產后每戶年收益在1000元以上。企業在甘南建廠，進行藍靛果深加工。同時，支持周邊鄉鎮和貧困群眾種植，企業保護價回收。合作周期20年，企業按政府投資的7.5%返還收益金。甘南鎮政府每年拿出10萬元收益金，用于富強村壯大村集體經濟。

耕地庭院并重，實施訂單種植。從2018年開始，扶貧工作隊經過認真謀劃，通過省農科院技術支持，酒企訂單采購，村民合作社引領，組織村民種植酒用高梁、小園谷子、雜糧雜豆等。2020年酒用高粱種植面積達到4000畝，合作社在帶動脫貧戶的基礎上，按每畝10元給村集體交納公益金，解決全體村民免費吃自來水問題。以扶貧項目帶庭院經濟，組織峰然生物科技有限公司與村里庭院種植戶簽了保護價回收協議，協調資金為貧困戶免費提供藍靛果苗木，為一般農戶補貼50%苗木款，在村里的33戶脫貧戶和35戶一般農戶庭院種植藍靛果58畝。藍靛果豐產后，每畝收益至少在4500元以上。利用縣里引入的企業作為回收渠道，推動138戶村民種植赤芍、黃芩等中藥材171畝，增加了庭院經濟收人。

堅持多措并舉，擴大增收渠道。扶貧工作隊推動村集體與廣大肉羊養殖合作社化解了民事糾紛，理清養殖廠產權，重新對外發包，盤活了固定資產。組織有養殖意愿的村民開展技術培訓，家庭養殖規模正在逐步擴大。扶持村里粘豆包“微工廠”，購置封裝設備，增品種、提品質、創品牌，帶動脫貧戶和邊緣易致貧戶增收。利用省工信廳齊齊哈爾高新區主管部門及企業等，開展消費扶貧，解決村民銷路問題，近3年幫助銷售農副產品20余萬元。北大倉酒廠酒用高粱2年訂單回收共2300噸，每斤高出市場價1角錢，銷售額達528萬元。

扶貧工作隊在抓村里扶貧產業的同時，還應縣委主要領導要求幫助縣里謀劃工業發展思路，調整產業升級規劃等。引入黑龍江德昱成實業有限公司，企業規劃投資15.6億元，建種雞養殖廠、肉雞加工廠，2020年一期投資1.5億元，在中興鄉布2個點，每個點建20棟養雞廠房。

協調各方資源完善基礎設施

富強村地處丘陵漫崗，土地貧瘠，春季十年九旱，糧食產量一直上不來。為扭轉這種局面，工作隊駐村后，積極協調，多方爭取，為村里完善農田基礎設施和公共基礎設施，讓村民們切實感受到工作隊的到來給自己生活帶來的改變。

2017年，利用工作隊扶貧資金50萬元，省煤田地質局贊助資金20萬元，幫助村里打抗旱井8眼，協調縣水務局配套電力設施和3套噴灌設備。2019年，協調爭取2000萬元資金，為村里建設2萬畝高標準農田，覆蓋全村75%耕地，除低洼地帶外，基本實現了全覆蓋。打灌溉井，配噴灌設備，建電力設施井房，修田間路，讓村民們真正實現旱澇保收、增產又增收。

此外，工作隊還協調中國聯通公司拆除村委會“J前機房，發動企業扶貧，幫助村里擴建村委會辦公室，建文化廣場3處，配備健身器材，為村委會門前廣場、2屯309省道穿行路段安裝路燈，硬化路面10.86公里，修橋涵6處、護坡2處，整修街道11條3200延長米，修路邊溝9980延長米，修文化墻81延長米，打自來水井1口，建井房2座。協調資金160萬元，修建6410平方米晾曬場，購置清糧機、傳送機械10臺。在扶貧工作隊的努力下，村里公共基礎設施得到了明顯改善。一組組數據生動體現出了富強村村貌發生的深刻變化。

駐富強村工作隊不忘初心，牢記使命，克服困難，真扶貧，扶真貧，用實際行動展現了龍江工信人的優良作風和責任擔當，詮釋了一心為民的公仆情懷，贏得了老鄉們的信賴和掌聲。同時，也為富強村加快發展鋪平了道路，攢足了后勁。