電力工程實施階段的造價控制策略探討

孫博

摘 要： 隨著我國電力行業的不斷發展，項目工程實施階段成為工程中的關鍵環節。本文針對電力工程實施階段造價控制存在的問題進行分析，并提出合理的解決措施，為電力行業相關人員的研究提供幫助，確保工程實施工作順利進行，促進我國電力事業的發展。

關鍵詞： 電力工程;招投標;管理模式

電力工程實施階段的造價控制是工程施工能夠順利開展的重要因素。隨著電力行業的發展，項目工程施工的造價控制也引起了有關人員的高度重視，這就需要相關部門加強對造價模式和技術人員進行規范化的管理，為造價得到有效的控制提供保障。

一、電力工程實施階段造價控制存在的問題

（一）工程項目審批不規范

電力工程項目實施包括很多方面，工程實施階段的項目都需要簽訂合同來作為保障。由于制定合同的工作人員對于相關的法律法規了解得不夠透徹，在制定合同中常會出現因某一項內容表述得不夠清楚，帶來不可估量的損失。加上審計部門對合同內容的審核不徹底，在電力工程實施過程中，給簽訂雙方在項目合作上帶來利益糾紛等問題。

（二）招投標缺乏公正性

在電力工程實施環節，因部分人員不按照國家規定，選擇鉆法律和管理的漏洞，使招投標過程缺少公平公正。多數工程以找施工單位，后招標為主，由于沒有簽訂相關合同，雙方承擔的責任不明確，導致造價難以控制，帶來雙方的利益損失。

（三）造價管理準備工作不充分

與其他建筑工程相比，電力工程的起步相對較晚，各大企業的投資較少，缺乏資金和技術的支持，使電力工程施工階段造價控制的管理制度還不夠完善。因此，在施工過程中，由于管理不規范，相關人員對于造價無法做出精準的判斷標準，導致后續的施工作業，造價處于可變動的范疇，增加工程的費用。

（四）相關造價人員專業水平不高

在電力施工項目開展過程中，因工程建設規模大，項目多，需要更多的造價人員參與到工作中。而就目前而言，從事造價的人員并不多，由于新到崗的造價人員所具備的專業水平不高，工作時間較短，經驗不足，無法做到對造價進行合理的把控，導致造價結果的質量不高。

二、電力工程實施階段造價控制問題的措施

（一）完善項目合同條款

項目合同條款是電力工程合作雙方順利開展工作的前提和保障。為使工程實施階段造價得到有效控制，確保合同雙方有法律法規可依據，需要合同制定人員在做好深入了解的基礎上，聽取專業人員的意見和建議，加上自身的經驗，完善項目合同條款，清楚地表述出合同的重要條款內容，明確各方的應該履行的責任和應盡的義務，避免后期施工工作中因發生意外糾紛帶來的損失。因此，合同制定人員一定要在雙方達成共識的基礎上，注重雙方的權利與責任分配，制定出符合雙方利益需求的完備詳細的條約，明確指出在不可調節情況下雙方所應該承擔的責任和風險，并制定應對風險發生的相應對策。同時，在合同制定后，需要相關工作人員進行反復的審查，確保項目合同內的每一項條款都在雙方承認的范圍內，規避在工程實施階段產生不可調節的問題[1]。

（二）加強招投標公正性

針對招投標過程中存在的法律漏洞，缺乏公平公正等問題，需要相關法律部門制定合理的法律政策，提升對施工項目的投資審核標準，加大對招投標過程的監督力度。在投招標前期，有關部門可以對招標單位的項目做詳細的調查，在充分了解投標單位的情況下進行記錄，深入調查招標方的投入資金，評估對方的生產實力和條件。對于無視制度的單位，要采取合理的措施進行警告處理，確保招投標過程在公平公正下進行。同時，電力工程施工階段的造價控制，還需要在完備的法律規章制度下，健全造價監督體系，根據系統的監督流程，能夠在減輕工作人員工作壓力的同時，方便對相關人員進行監督，避免在電力工程實施階段造價控制環節中產生招投標過程缺乏公正性等問題。

（三）優化造價管理模式

造價管理模式不完善是電力工程實施造價控制中的重要問題。在工程實施前期，需要相關造價人員做好充分的準備工作，做出準確的評估和判斷。如制定合理、規范的設備管理模式，通過對設備的成本和耗能大小進行科學的管理，能夠促使企業節約成本，減輕企業在施工作業中因高耗能的設備帶來的高成本投入。同時，需要優化對造價人員的管理，提升造價人員的專業技能，確保造價信息的準確無誤以及公平公正，保證在工程實施過程中，管理的規范化、科學化，促進后續施工作業順利的進行，減輕施工人員的壓力和工程的費用損失。

（四）提高造價人員素質

電力工程因項目的大小，資金投入相差很大。大型項目需要更高的技術要求和人力資源，因為成本消耗大，需要相關造價人員具備專業的水平。在電力施工項目開展過程中，工程管理人員聘請專業的講師對造價工作者進行統一的、有組織的培訓，確保在崗的工作人員都能夠接收專業的知識指導和技術強化訓練。針對造價人員較少的情況，可以利用網絡信息，面向全社會進行招募人才，在造價人員上崗前，給予專業的指導和提升的時間，保證造價人員在正式入職后能夠熟悉造價工作的操作流程，確保造價計算精準度。在電力工程施工過程中，還需要造價人員提升對合同的管理意識，在施工過程出現不可避免的糾紛時，造價人員通過對合同動態的時時關注，在施工方未按照相關規定履行合同義務時，及時提出理賠，避免造成更大的經濟損失。同時，要加強對造價人員定期進行道德素質的教育，增強工作人員的責任心和信念，促使造價人員全身心地投入到造價工作中[2]。

三、結語

電力工程項目的順利實施會給人們的生產和生活帶來極大的便利，在工程實施過程中，對造價的控制十分重要。因此，需要有關部門盡快完善項目合同條款、優化造價管理模式、加強招投標公正性以及提高造價人員素質等方面，進行全面、全方位地控制，保證造價的精準性，確保工程實施工作順利進行。

參考文獻：

[1]王亞奇.電力工程造價管理在施工階段中的控制策略分析[J].建筑技術開發，2020，47（04）：90-91.

[2]江水艷.電力工程實施階段的造價控制策略研究分析[J].科技資訊，2019，17（30）：83-84+86.