社會保險制度與經(jīng)濟發(fā)展

楊玉梅

我國的保障水平與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有著緊密的聯(lián)系，當(dāng)前社會保障制度的健全程度以及實際水平也在一定程度上體現(xiàn)著經(jīng)濟發(fā)展水平。同時當(dāng)下我國經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)型，社保體系也隨之發(fā)生變化。本文就對當(dāng)下社保體系和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行深入的分析和研究。

我國社保制度的發(fā)展特點

當(dāng)前我國社保制度的發(fā)展時間較短， 對其發(fā)展進程進行分析可以發(fā)現(xiàn)主要有以下三個特點：

第一，社會保險具有一定的局限性， 其只能在企業(yè)或者是單位中使用。也就是說，在企業(yè)和單位中通過社會保險可以為員工提供保障。一般情況下相同企業(yè)的保障方法和實際標(biāo)準(zhǔn)大體上相同，但是不同的企業(yè)之間保障范圍以及保障有著比較明顯的區(qū)別。

第二，分布不均勻。當(dāng)前我國國有企業(yè)、個體以及私營單位中參加城鎮(zhèn)社會保險占總數(shù)的十分之一左右，雖然行政事業(yè)單位參與城鎮(zhèn)社會保險的占比數(shù)量也非常少，但是相比較來說具有較高的社保水平以及社保范圍，然后是企業(yè)中的工作人員， 而農(nóng)民群眾的社保水平是最低的。

第三，可以有效的提高就業(yè)率。由于我國社保制度的存在，所以絕大多數(shù)人民群眾無須擔(dān)心就業(yè)率。例如，在社會人員結(jié)構(gòu)中的農(nóng)民只要能夠務(wù)農(nóng)、愿意務(wù)農(nóng)， 那么在日常的生活過程中他們就可以享受正常的權(quán)利。而對于一些事業(yè)單位和行政事業(yè)單位的員工來說，同樣是終身就業(yè)制， 有著極低的失業(yè)率。

隨著我國改革開放的不斷深化，我國的社保制度也在不斷地發(fā)展變化著，同時醫(yī)療衛(wèi)生保險、失業(yè)保險以及養(yǎng)老保險等也在不斷地創(chuàng)新和改革，我國政府和有關(guān)部門也在不斷地對社保體系進行完善，從而進一步推動我國社保制度的發(fā)展和進步。

經(jīng)濟發(fā)展進程中社保制度的重要性

在當(dāng)前社會發(fā)展進程中，人們對保障的需求在不斷增加，而隨著經(jīng)濟的進步以及社保范圍的不斷增加，此種需求仍然在不斷地上升，所以在當(dāng)前社會發(fā)展進程中， 必須要結(jié)合人民實際需求和發(fā)展現(xiàn)狀不斷地提高社保水平。當(dāng)然，相比較來說，經(jīng)濟的高速發(fā)展是提高社保水平的主要原因之一，這是因為隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，人們的工資也在不斷增加;其次，我國社會發(fā)展的穩(wěn)定性與社保水平的提高有著直接的影響，同時這也是國家發(fā)展必須要具備完善設(shè)備制度的主要原因之一。

首先，在當(dāng)前社會主義經(jīng)濟市場下， 生產(chǎn)資料公有制的主體地位，社會保障水平是提高人們生活水平的重要因素之一。其次，在社會保障水平不斷提高過程中經(jīng)濟發(fā)展為物質(zhì)基礎(chǔ)。不僅需要從國家層面進行分析，同時還需要兼顧到企業(yè)和個人的實際經(jīng)濟能力。如果國家經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性可以得到保障，且在后續(xù)發(fā)展進程中如果能夠?qū)ο嚓P(guān)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，那么在此種情況下我國的財政規(guī)模也會隨之不斷擴大，這樣一來就可以有效的對國民經(jīng)濟收入二次分配的整體規(guī)模進行擴大; 與此同時，企業(yè)法人和自然人在微觀經(jīng)濟活動中占有主導(dǎo)地位，在自身經(jīng)濟收益不斷提高的同時對于社會保障的要求也會隨之不斷增加。

其三，社會保障的范圍以及結(jié)構(gòu)等與經(jīng)濟發(fā)展水平有著直接緊密的聯(lián)系。在現(xiàn)有階段我國的社會保障主要由四個部分組成：社會保險;社會救助;社會福利以及優(yōu)撫安置等，同時隨著最近幾年我國經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，以上四部分內(nèi)容的規(guī)模也隨之不斷增加。但是從具體分析來看， 四者呈現(xiàn)出的增減趨勢卻有著非常明顯的區(qū)別。社會保障范圍以及相關(guān)內(nèi)容的增加在一定程度上受經(jīng)濟發(fā)展速度以及相關(guān)結(jié)構(gòu)等多種因素的影響。

其四，社會保障范圍和深度直接受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。對現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析可以發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)濟發(fā)展水平還需要不斷地提高，同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有一定的矛盾性，所以在此種情況下我國的社保制度有著一定的局限性。第一，社保對象的局限性。第二，社會福利的局限性。而出現(xiàn)此種現(xiàn)象主要是因為我國目前經(jīng)濟發(fā)展水平較低，我國的實際財政水平還未達到西方國家高福利的水平。而現(xiàn)階段隨著當(dāng)前經(jīng)濟的不斷的進步和發(fā)展，我國的社會保障制度也在不斷完善，如此一來才可以更好的提高人們的物質(zhì)生活水平以及享受到的福利水平。因此隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會保障水平也會隨之不斷提高，同時也是當(dāng)前經(jīng)濟市場發(fā)展的共同特點。

推動社保制度和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同完善

通過進行完全競爭可以有效的配置和協(xié)調(diào)相關(guān)資源，但是由于現(xiàn)有經(jīng)濟市場的公平性無法得到保障，所以現(xiàn)階段經(jīng)濟市場體系對于人均再分配有著嚴(yán)重的負面影響。

政府干預(yù)與社會保障和經(jīng)濟增長之間有著緊密的聯(lián)系。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展還存在著一定的問題，要想更好的解決其中問題就必須要通過政府對其進行干預(yù)。

隨著社會的不斷地進步和發(fā)展，人們開始提高了對民生問題的重視，因此在現(xiàn)階段時代背景下，社會制度現(xiàn)狀以及經(jīng)濟發(fā)展的實際水平逐漸成為人們重點關(guān)注的問題之一，所以在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下亟需解決如何能夠有效的強化社保制度建設(shè)工作、加強建設(shè)力度的問題。要想有效解決社會問題，就必須要推動經(jīng)濟發(fā)展，加快經(jīng)濟建設(shè)，通過加快經(jīng)濟發(fā)展速度，可以更好的實現(xiàn)有關(guān)的政治目標(biāo)和社會目標(biāo)，同時通過對經(jīng)濟和社會有關(guān)手段措施進行合理地應(yīng)用還可以為社保制度的進步和發(fā)展提供保障。相關(guān)工作人員通過研究不同國家的社保制度可以發(fā)現(xiàn)， 應(yīng)該從多個角度全面的對社會保障制度進行衡量。

當(dāng)前我國的社保工作與黨的整體服務(wù)目標(biāo)是相同的，都是為了更好的為人們民群眾進行服務(wù)，對人民群眾的自身利益進行維護，對整體的發(fā)展局面進行有效的穩(wěn)定，同時進一步推動改革開放和社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的穩(wěn)步進行。除此之外，當(dāng)前社會保障制度的健全制度以及社會保障體系形式的合理性與我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。雖然社會各界都要求對社保水平進行不斷提高，但是在此之前需要對我國的實際發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，保證社保水平和我國國情相匹配。雖然，西方一些發(fā)達國家的社會保障服務(wù)水平比較高，但是同樣社保體系應(yīng)用在我國其實際效果并不一定相同。目前我國仍然是發(fā)展中國家，所以現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著一定的不足，需要不斷對其均衡和完善， 因此要想達到與發(fā)達國家同等水平還需要克服較多的問題，但是可以結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有針對性的對不同的社保體系進行完善。

除此之外，當(dāng)前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展存在著比較大的區(qū)別，所以全面社保制度的實施仍不現(xiàn)實，同時只能設(shè)定溫飽型的社保標(biāo)準(zhǔn)，無法實現(xiàn)福利性的社保制度。因此，在完善社保制度的過程中需要從眼前進行考慮，保證能夠在符合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的情況下對其進行完善。

要想進一步有效的完善社保體系，首先需要保證宏觀經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性，這樣一來才能夠保障人均穩(wěn)定收入，同時還需要確定和落實國民收入中的居民收入，結(jié)合實際情況對有關(guān)的政策措施進行合理地規(guī)劃，使用合理地政策以及財政稅收實現(xiàn)人民收入再分配，這樣一來可以更好的為一些弱勢人群提供更多的保障。除此之外， 還需要加強對廉價住房以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)力度。

綜上所述，我國社保的存在對于生活水平、教育水平等有著積極的影響意義， 同時政府也在不斷地提高整體的社保水平。而隨著經(jīng)濟的進步和發(fā)展，要想更好的推動經(jīng)濟的進步和發(fā)展，就必須要結(jié)合我國社會主義特色對社保體系進行完善。

（山東省聊城市茌平區(qū)人力資源和社會保障局）