萬鋼：對中國汽車產業的三點期望

全國政協副主席、中國科協主席 萬鋼

當前，國內汽車產業正處于后疫情時期和全面落實制造強國戰略的關鍵階段，如何把握未來的發展重點、應對前所未有的挑戰？近日，在“2020中國汽車論壇”上，全國政協副主席、中國科協主席萬鋼在致辭中對汽車產業提出了3點期望，指明了前進方向。他還表示，中國汽車論壇長期專注研討汽車產業發展中的困難與問題，已經成功舉辦九屆，具有很強的國際影響力，成為中外汽車行業重要的交流平臺，并希望參會嘉賓充分利用這個平臺，深入交流，貢獻智慧，凝聚共識，為汽車產業高水平開放、高質量發展注入新動力，加快推動中國汽車產業轉型升級。

在經歷連續20多年高速增長后，近兩年中國汽車市場產銷量出現負增長，這標志著中國汽車產業進入結構調整、轉型升級的關鍵時期。如何推動汽車產業高質量發展，實現汽車強國戰略，成為擺在汽車產業面前的一道難題，需要全行業共同面對。

發展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。在2020年7月，習近平總書記視察一汽集團時，對新能源汽車的發展、智能網聯技術的應用、高端品牌建設和地方政府支持汽車產業轉型升級給予高度評價，再一次為我國汽車產業高質量發展指明了方向。

我國新能源汽車產銷量已連續5年位居世界首位，累計推廣超過460萬輛，占全球的50%以上。2020年年初，受新冠疫情影響，我國新能源汽車銷量繼續大幅下滑，但3月以來呈現恢復性增長趨勢，7月銷量達9.8萬輛，同比出現增長拐點。2019年，我受邀擔任了《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》的咨詢委員會主任，全程參與了規劃的研究編制工作，并向社會公開征求意見。目前，規劃研究工作已經完成并上報國務院，這將為產業的進一步發展堅定信心、明確方向。

借此機會，我對汽車產業發展提出三點期望：

一、要團結互助，推動復工復產中的產業鏈、供應鏈的保障工作

面對疫情帶來的沖擊，汽車行業復工復產取得積極成效，但產業鏈、供應鏈還面臨較大挑戰，要鞏固疫情防控成果，抓實抓細常態化疫情防控，全面推動達產穩產，扎實做好汽車產業發展各項工作；繼續做好緊缺部件庫存儲備，加強產業鏈供需信息共享和對接，切實保障供應鏈穩定；加強統籌謀劃，加快建立國內、國際多渠道供應體系，堅持應用牽引、問題導向、質量至上，全面提升我國汽車產業水平。

汽車行業要緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇，圍繞未來發展趨勢和產業鏈重構，加快全產業鏈電力驅動、智能網聯、共享出行的基礎研究、工程化突破、產業化應用及市場開拓，提升中國汽車產業在全球產業鏈的競爭與合作能力。零部件企業要考慮通過自主創新和國際合作來深化供應鏈的全球布局，提升全球產業鏈的抗風險能力。

二、危中求機，創新發展，開拓新能源汽車新市場

近年來，在政府的積極作為、科技的支撐引領、巨大的市場規模、全球化深度融合和商業模式創新的共同作用下，我國新能源汽車產業發展態勢良好，引領了汽車電動化智能化進程。當前，世界新能源汽車產業進入提速換擋、跨界融合、加速創新的發展新階段，我國新能源汽車產業面臨新形勢、新機遇、新挑戰，我們要加快改革、創新和開放合作的步伐，堅定不移地推動新能源汽車發展。

要把握好新能源汽車高質量發展的方向，堅持市場導向、創新驅動、協調推進、開放合作，不斷加強新能源汽車的研發和產業布局。要構建新型產業生態，協調推進氫能基礎設施建設和燃料電池汽車發展。推動汽車與能源、交通、信息等領域跨界融合，提升在城市公共交通中的應用廣度，推動新能源汽車下鄉，助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略對接，促進新能源汽車產業持續健康發展。近日全國政協召開專題研討會，提出要以審慎包容的監管方式保障新能源汽車安全可控，從研發、制造、使用、充電、維護等全方位提升安全性能，用科學、系統的監管方式處置安全問題。

三、開放合作，構建汽車產業國內國際雙循環格局

當前，我國正在逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國汽車產業已經融入國際循環，連續11年位居全球汽車產銷量首位，國際和國內的市場需求是強勁和穩定的。我們要充分發揮這個優勢，挖掘內需和外在市場的潛力，盡快形成以汽車產業國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國汽車產業參與國際合作和競爭的新優勢。

中國汽車企業在高水平開放的同時，要實現高質量發展。一方面要加強自主創新，在補足產業短板同時，加強前瞻布局和關鍵核心技術創新，研發掌握智能芯片、自動駕駛等關鍵技術，培育汽車產業面向未來的關鍵核心技術儲備，保持技術創新的先進性；另一方面，也要積極參與國際分工合作和標準規范制定，持續推動我國新能源汽車產業融入世界，提高國際話語權、影響力和國際合作的能力與水平。

鏈接：往屆精彩語錄回顧

2019年中國汽車論壇上，全國政協副主席、中國科協主席萬鋼發表了主題為“把握好新能源汽車發展的方向”的重要演講。他發表了5點重要看法：

(1)應該堅持好發展戰略。“中國的新能源汽車不會1、2、3一起上，也不會1、2、3一起停。可能將來會在最需要、最緊迫和市場需求最大的車型上進行，分區域、分車型、分場景（機場、港口等）率先全面實現用車新能源化。”

(2)著力科技創新。例如關于驅動電機，“下一步的發展方向，是進一步加強高效率驅動系統、能量回饋技術和以碳化硅、氮化鎵為主的第三代半導體功率電子芯片和器件的技術創新和產業化”。關于內燃機，他指出，在新能源汽車發展越來越快、保有量越來越大的形勢下，必須要研究內燃機產業發展的方向，即推動內燃機和電驅動技術的集成。

(3)完善基礎設施。建議研究在已建成小區中，如何能夠更好、更快適合各方利益建立充電設施。“未來新能源汽車能夠推動能源消費的變革，而能源生產變革又能促進新能源汽車全運行周期的零排放”。

(4)優化政策措施。保持政策的連續性對于推動新能源汽車發展很重要。除了政策的連續性以外，我們還要考慮到非財稅措施的推動作用。

(5)擴大開放合作。

在2018中國汽車論壇上，萬鋼發表了主題為“在改革中發展、在開放中成長、在創新中壯大——新時代推進我國新能源汽車發展的新思考”的重要演講。他指出，在未來電動汽車發展上要有新的發展策略：

(1)明確電動化、智能化新方向，創新和完善新能源汽車“純電驅動”技術轉型戰略。整車產品要在綜合能效（高比能量蓄能、高比功率發電、高效率驅動和能量回收、智能化控制、輕量化車身等）方面提高質量。

(2)提升“三電”核心技術，加強高能量密度動力電池、高功率密度燃料電池、高性能驅動和高效率能量回饋、智能控制系統等方面的基礎研究，應用研究和系統集成創新。

(3)要加大對燃料電池發動機的研發力度，推進區域商業化示范運營，加快產業化進程，拓展燃料電池應用領域。

(4)繼續加強各類車用動力電池回收，梯次再利用和回收再利用的技術研發、示范應用和產業化。

(5)內燃機產業面臨的轉型壓力最大。混合動力車型具有廣泛市場，但是必須要適應新的形勢、新的要求轉型升級，把壓力轉化為產業升級的動力。