三帶五聯 治“懶”致富
——記內鄉縣七里坪鄉后坪村黨支部書記王金貴

本刊全媒體記者 馮春久

“高手在民間，好東西在基層。 ”南陽市內鄉縣七里坪鄉鄉長王學續說起后坪村的變化， 直言黨支部書記王金貴抓黨建能夠抓到點子上，方法多，不僅管用而且好用。 他創建的“三帶五聯”工作法，治好了懶人、致富了群眾，特別值得一說。

后坪村扼守著寶天曼景區的大門口， 是個集面村，三條公路穿村而過，省內直通南陽、內鄉，省外直達湖北襄樊，人多、車多、事多。 全村778 戶、2892 人， 常年居住者2500 多人。 全村15 個自然村，分布在24 平方公里內的溝溝岔岔。

人多，矛盾自然也多，原因是大家伙都太窮。這里河灘遍地，耕地卻很少，全村光貧困戶就有63戶，大部分人家住的都是土坯房，莊稼一年四季靠天收。 2017 年初，省里組織貧困戶精準識別“回頭看”的時候，不少戶都想擠進去。 王金貴說，群眾住得分散，這村的那村的好多都不認識，家庭情況也都不是很了解，光靠村里評議難保準確。 他就建議另外加了小組評“一道門”。

后坪村黨支部書記王金貴（右）在整理香菇菌袋

最先由小組評議開始，參會的黨員干部、群眾代表，包括計票、監票等都摁有手印，還當場拍攝了照片為證；然后由村里評議，各家各戶的房屋、土地、產業、人像、致貧原因等所有信息都制作成了幻燈片，大家看起來一目了然。 這樣兩道程序評下來，從報名的147 戶到小組識別為98 戶，再到村里識別為63 戶。 所有評議的文字、圖片、影像等資料，全都封存在村檔案室里，誰有不同意見都可現場查看。 有個在外務工的村民來到村部里老大不愿意，問他二爹為啥沒有識別為貧困戶。 王金貴讓人把檔案拿出來讓他看，對方家里空調、電動車、家具等錄像一播放，他啥話也不說了，原來小組評議都沒有通過。

現在，三本村民小組評議、兩本村民代表大會評議、兩本調查記錄，一共七本基礎檔案，在村部里碼得齊齊整整。 王學續說，后坪村的貧困戶精準識別， 在全鄉是獨一份兒的扎實，沒有咬嘴扯皮的，也沒有上訪告狀的。

到了當年8 月， 王金貴一算賬，發現30 多戶貧困戶沒有收入。他就一家一家去摸底，看看到底是啥原因。 去貧困戶家多了，王金貴發現一個問題，有人越攢越有，有人卻越過越窮。有的人年紀輕輕四肢健全，整天打牌嘮嗑，搖唇鼓舌四處忙，家里窮得丁當響， 他們沒收入就因為一個“懶”字。

家里有勞力， 就是不想干活，必須先治“懶”。王金貴想出了一個辦法，掛紅旗、黑旗。 村里每月5 日開評議會，貧困戶、黨員干部、小組長、村民代表參加，貧困戶先介紹自己的情況，干的啥活、有啥收入，或者為什么沒收入，都要說得明明白白。 干得好的掛紅旗大張旗鼓表彰，不干的或干得不好的就掛黑旗“斗爭他”。

78 歲的馬定栓得了第一面紅旗，因為年齡大打工沒人要就自己種菜賣菜。 他說，“不想躺在政府懷里要食吃”。 村里給他的獎勵是一個熱水瓶，他高高興興拿回家放到了最顯眼的地方。

王雙義領到了全村的第一面黑旗，原因是家里邋邋遢遢，個人還游手好閑，王金貴在評議會上狠狠地“斗”了他一場。“身上像背了口黑鍋”，從此，他家里變得干凈了，人也精神有活干了。

村里的扶貧車間建成后，光貧困戶家就來了19 人。 那年，全縣24 個扶貧車間才有貧困人員42 人。 眼看這個辦法就是好，內鄉縣推廣這套做法， 全縣掛出去6000 多面紅旗、4000 多面黑旗， 而后坪村卻再也沒有掛過一面黑旗。

王金貴說，紅旗一掛，變化就是大，干活的多了，打牌的少了；干正事的多了，爭當貧困戶的少了；正氣上升了，邪氣沒有了。 到2018 年年底，該村貧困戶人均收入就達到了14318 元。

治著了懶， 還得想辦法讓群眾都致富。王金貴琢磨，黨員干部、致富能手、社會能人，農村這三種人得高看一眼，抓住了他們就等于攥住了致富的“金鑰匙”。 這一琢磨不要緊，后坪村開啟了農村基層社會治理的一個大創新，這便是內鄉全縣實行的“三帶五聯”。“三帶”，由黨員干部、致富能手、社會能人帶領帶動村民共同富裕；“五聯”， 是指聯學、聯幫、聯保、聯爭、聯創。 村里把5～7 戶群眾分為一組，聯戶組內開展“五聯”活動，互幫互學，評先獎優，全村108 個聯戶組、貧困群眾全部被“聯”在其中，駛上了脫貧致富的快車道。 王學續說，過去村里工作只靠幾個村干部， 現在多了百十個聯戶組長操心，村干部身上的壓力不僅小了許多，而且聯戶組長的作用也得到了發揮。

聯戶組長劉占禮是個致富能手， 原先，他腿有殘疾，住在山溝里一貧如洗，母親眼睛看不見東西，一個女兒還在上學，妻子見狀離家出走了。 異地搬遷出來后，他在村里幫扶下， 每年種1.5 萬袋香菇和9000 棵月季，年收入十多萬元。

今年， 劉占禮又擴種到3 萬多袋香菇，還帶領11 戶貧困戶利用18 萬貸款種了5.5袋香菇。“看看現在的好生活，真是越干越想干，有政府的支持，一定要帶領更多的人致富過上好日子。 ”現在，劉占禮住在兩層小樓的小院里，不僅又娶了一個能干、孝順的妻子，女兒還畢業上了班，他說起話來也是滿臉笑容。

聯戶組雖小，作用卻不小。 有組長帶著，一塊兒學政策、學經驗，愿意當貧困戶者少了，想著發家致富者多了。 村支部因勢利導，大力發展產業，引領村民開展“雙業”致富，不斷增加群眾收入。 后坪村采取“走出去、請進來、典型引路”的辦法促進產業發展，每年都組織黨員干部、社會能人外出學習，到山西楊凌學習果樹栽培、到南陽石橋學習月季嫁接、到西峽參觀香菇種植。

王金貴說，外出學習，開闊了眼界，更新了觀念。 目前，后坪村的木材加工廠、編織袋廠、鞋廠等企業，為群眾提供了務工平臺，村中四大產業支柱已經基本形成。 以黑李為主的林果產業2000 畝，年產值1000 多萬元；以樹狀月季為主的花卉產業300 畝， 年產值3000 多萬元；加上傳統的香菇產業和以寶天曼游客中心為依托的旅游服務業，也能為村里增加不少收入， 全村經濟發展得紅紅火火。