張卉
河南省產品質量安全應急服務中心 河南鄭州 450000
本文根據某地市的實際情況,制定出符合當地實際的企業信用信息管理規范,作為規范的試點,從當地實際出發,借鑒其他地區企業信用信息管理的經驗,明確本地區企業信用信息的基本內容,界定企業基本情況、經營狀況、財務狀況、交易及資信等方面的涵蓋范圍[1]。
通過對企業信用信息的收集、歸集、存儲、報送(交換)、發布等業務處理流程,完成企業信用聯合征信,形成政府各部門和社會各方面可利用的信息資源。
1.1.1 企業信用數據的釆集
根據本地城市信用體系建設的總體規劃和征信體系建設的基本思路,在城市信用體系建設初期,主要從政府部門收集企業信用數據。有關部門按照規定的數據內容和格式,將本部門的信用數據報送市信用管理機構。
1.1.2 企業信用數據的歸集
將收集到的企業信用信息,以組織機構代碼作為基本標識,以工商管理部門提供的企業信息為基礎,匯總、整合各部門的企業信用信息,形成企業信用信息的完整記錄。
(1)企業信用資料儲存。公司信用數據存儲采取集中存儲與分散存儲相結合。收集歸集后的企業信用數據由市信用信息管理機構進行記錄,并向各數據提供部門提供數據備份服務。各個部門儲存各自的企業信用數據,并將企業信用數據報送市信用信息管理機構。
(2)提交和交換企業信用數據。市政府各部門按規范要求的內容和方式報送數據,具體報送方式有光盤文件報送、外網文件報送、外網實時交換三種。
(1)提交時間:季度報告提交,月度報告提交,實時報告提交等。
(2)按季度報送的信用數據采集工作每季度進行一次,市各部門報送的數據應于季度結束后一個月內報送。
(3)每月進行信用數據采集,并將采集到的信用數據按月上報,市各部門數據的報送時間安排在每月結束后的一個工作日內。
(4)實時提交的信用數據收集工作在信息產生后,通過數據提交方式,如人工或實時交換,及時提交[2]。
(5)市信用平臺每季度對各部門報送的信用數據進行統計,并通過信用信息管理系統發布統計結果。
根據以上定義,每個信源單位所提供企業信用數據的明細格式如表1。

表1 企業信用數據明細格式示例
從不同單位收集到的信用信息,要進行整合,才能將其劃歸為不同統一的信用實體,從而形成統一的信用信息平臺。應用于統一信用信息平臺是信用體系的核心。當前,信用平臺主要集中在披露信用信息上面。從長遠來看,建立信用平臺應包括以下內容:
(1)為了保證信貸信息的可擴展性,在信貸數據庫的設計中應注重信貸信息的可擴展性;
(2)信用的評估。建立信用的評估體系,提供相應的支持系統;
(3)信用信息的挖掘和使用。信貸數據的分析統計、定向信貸評估報告等,都是信貸信息應用的需要。
(4)信用整合的范圍。目前,我國已經建立了以城市為單位的信用平臺,但應該看到,信用信息互通比孤立更重要,在全市乃至全國開展信用信息互通是信用平臺發展的目標。具體來說,信用平臺的規劃是以城市信用信息整合為目標,在當前信用平臺建設成熟后,重點做好全國信息的互聯互通,在國家、省級建立統一的信用信息平臺:由各地區信用平臺負責收集數據,并進行初步整合、披露;國家、省級平臺負責數據的整合、統計、挖掘和發布[3]。
城市體系中的數據主要來源于各個部門,建議城市信用平臺直接從各個部門獲取數據。
建立企業信用體系是當前人民銀行的重要任務。在全國統一的企業信用信息基礎數據庫中,收集企業信用信息,建立企業信用信息系統,是促進和支持企業健康發展的重要措施,也是一項政策性很強的基礎性工作。企業作為國民經濟的細胞和現代市場經濟中最重要的市場主體,其信息內容已成為構建企業信用體系的關鍵,對企業誠信建設,促進經濟金融協調發展具有重要意義。