夯實物質需求短板，加強精神需求建設

龐大蓮 李湘

摘要：農村美好生活需要逐漸受到社會的重視，本調查通過實地調研，展開大規模訪談，了解到川南地區農村美好生活需要如今不再局限于生理、出行、住房等物質需求，休閑娛樂、社會交往等精神需求也在逐漸發展。農村居民新的需求的出現，是國家發展進步的體現，但這也向政策制定者提出了新的要求。

關鍵詞：川南地區;農村;美好生活需要

一、前言

黨的十九大報告中指出，我國現階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。川南地區是四川盆地東南部的簡稱，包括自貢、瀘州、內江、宜賓、樂山等城市。農村在我國發展進程中具有滯后性，但在我國經濟穩定增長的背景下，農村的發展也開始加快進程。農村發展潛力大，后勁足，因此，關注農村地區居民對于美好生活的需要，對于了解當地的發展情況和居民的需求極為重要，才能找到更具有針對性、專業性的發展舉措。本次調研著眼于川南農村地區居民對于美好生活的需求，為此，選擇樂山市蘇稽鎮、眉山市彭山區等多個村鎮為調研地點，通過實地調研，以面對面訪談為主、問卷調查為輔的方法，訪問了100戶人家，在整理數據分析后，大致了解了川南地區居民對于美好生活的需要，并能夠提出相關的對策及建議。

二、川南地區農村美好生活需要

（一）物質層面需求普遍得到滿足

川南地區農村人民對現階段物質生活水平絕大部分持滿意以上態度。在調查的村民中，持滿意態度的為39%，非常滿意的為48%，只有極少數人覺得現階段物質生活水平條件一般，甚至是不滿意。總體而言，現階段的物質生活條件已經足以滿足絕大多數農村人民的生活要求，農村人民生活水平相對較高。

1. 生理需求

生理需求是人最基本、最起碼的需求，是人的第一需求。問卷調查的100戶人家中，飲用自來水的占69%，剩下的主要飲用井水。再從日常飲食來看，超7成的村民持滿意以上態度，部分村民認為一般，只有絕少數村民認為不滿意。總體而言，川南地區村民的生理需求基本得到了滿足，只有絕少數村民的生理需求不盡人意。

2. 出行需求

出行需求是滿足人們交通出行的需求。在調查的100戶村民中，88%的村民的交通便利，居住地基本都建有便于出行的設施。至于出行工具更是具有多樣性的特點，包括公共汽車、私家汽車、自行車、三輪車等，其中最多的是私家汽車。占27%，最少的是摩托車，僅占3%。總體而言，在現代化社會，川南地區的農村基本解決了交通出行問題，村民們普遍具有良好的出行設施和工具。

3. 住房需求

住房是維持人們日常生活的場所。經調查，川南地區農村住房大致包括自建磚房、土坯房以及購買的商品房，其中，接近70%的農戶為自建磚房，少部分為商品房，僅有絕少數的人家還居住在土坯房中。調查結果還顯示，70%的農戶向往在城市買房，對城市生活持憧憬態度。

4. 健康需求

健康需求是維持人們生命安全和身體健康的需求。值得關注的是，村民對醫療保險的報銷額度持消極態度和積極態度的比率約為7：3，這說明現階段醫療保險報銷額度并未能真正解決川南地區農村人民的需求，仍然有接近1/2的村民醫療負擔沉重。

5. 安全需求

安全需求是人們對安全感的需求。這可以從村民居住地的治安情況得以反映，調查的100戶人家中，超過70%的村民認為居住地治安良好甚至非常良好，少部分人認為治安一般，極少數人認為治安較差。對居住地的環境的態度和對居住地治安的態度也大致相同。

（二）精神層面需求呈現供不應求

1. 信息獲取需求

在信息化時代，信息的更新速度是瞬息萬變的。在調查的100戶人家中，近80%的人戶使用的是智能手機，只有少數人群或基于文化水平的限制，或基于年齡因素使用功能機或者座機。但智能手機的普及并未刺激川南農村地區信息獲取的主動性和積極性，通過調查的數據分析，農村地區關注時事新聞頻率較高的依然只是少部分人，其中經常關注和每天關注的人群僅占47%，還有近5成的人對新聞的關注持消極態度。

2. 休閑娛樂需求

本次調查了解到，川南地區農村的基礎設施建設依然無法滿足人民的需要。川南地區大部分農村基礎設施的配置并不能滿足村民的需求，部分地區甚至沒有配套設施。但村民對娛樂設施的需求明顯是高漲的，根據調查，近80%的村民對農村開展更多文化娛樂活動是高度期待的，在調查過程中，持否定態度的村民大都是出于身體素質的原因，這表明，川南地區農村生活對文化娛樂的需求在逐步增強，傳統的以吃飽穿暖為需求的生活模式已無法滿足村民的精神需求。

3. 社會交往需求

在調查的100戶人家中，超90%的村民鄰里關系融洽，同時在調查中過程中大部分村民表示自己在空閑時大都是以串門聊天為主。農耕技術的機械化和專業化使農村生活的從人力勞動向機器勞動轉變，同傳統農耕比較，機械化生產作業節約了大量的時間，從而使村民有更多時間進行社會交往，這也直接刺激了社會交往需求的增長。

4. 自我價值實現的需求

在中國歷史時期，自我價值對農民來說是個完全陌生的詞匯，川南農村地區甚至是全國農村地區的農民，除了日復一日的耕田種地似乎沒有額外的追求。但此次調查的村民中，62%的村民表示，如果有機會，愿意接受繼續教育。再者，就理想職業而言，只有5%的村民堅持務農，成為個體戶、醫生或者其他（除教師、公務員、務工）的呼聲較高。這表明，大部分村民已經有了自我價值實現的覺醒，渴望更高的知識水平，追求務農之外的職業在川南農村地區已是人心所向。

三、對策與建議

（一）夯實農村物質生活水平，強化落后地區建設

從實地調研情況來看，川南農村地區居民的物質生活水平總體層度較好，但仍有部分居民對物質生活需要未得到良好滿足，如出行便利程度不高、住房條件較差、醫保及相關社保的保障力度不強，醫療負擔重等情況。對于這些問題，應當因地制宜，根據當地實際情況，有針對性的提出相關措施，以滿足居民需求。其一，當地政府應當明確自身職能，做好合理規劃，發揮主導作用。政府作為地方工作的執行者和決策者，首先要知曉當地的實際情況，對于地方居民的生活水平及相關情況要有大體的了解，只有清楚具體實情，才能做好相關工作，合理進行交通、醫療等涉及民生方面的規劃，對于部分困難居民，提供具有針對性的服務與幫助。其二，政府應當向居民宣傳與解釋相關政策及舉措，聽取居民需求和建議。通過調查，我們發現部分居民對于政府在涉及民生方面的工作存在著誤解，如一位調研對象向筆者們提及，政府需要征收土地搞發展而占用了他家的房屋，而對于后續的補償措施與安排并未做良好闡述，由此導致該戶居民對政策的誤解，從該對象的描述中我們可以發現，他對于政府已處于不信任的狀態，由此，政府在制定相關的政策過程中，應當聽取當地居民的建議，同時在制定之后，要向當地居民合理宣傳與解釋，做到事前事后雙宣傳，避免不必要的誤會，從而提高基層政府的公信力。

（二）完善農村文化娛樂設施建設，增強村民幸福感

精神需求作為高層次需求，是在居民能夠滿足自身物質需求之后，向文化、思想等層次方面發展產生的需求。通過調研發現，川南農村地區居民對于精神層次的需求度較高，隨著社會的發展，農村居民對社會生活水平的需求也在不斷發展，相較于過去，其對美好生活的需求呈現多樣性、優質性的特點。但是農村地區的文化娛樂設施缺乏，通過調查，我們發現在多數村鎮沒有村民活動中心，圖書閱讀室、公共健身設施更是缺乏，村民根本無法參與文娛活動，這直接導致村民需求與實際情況之間脫節。對此，政府應當積極采取行動，第一，進行民意調查，了解本地村民對文化娛樂設施的需求，以及對各種文化娛樂設施的需求程度。只有如此，才能有規劃地建設農村文化娛樂設施。第二，及時進行規劃建設，提供資金支持。基礎設施建設是滿足川南地區農村美好生活需要的基石，欲滿足村民的美好生活需要，文化娛樂建設是第一步。

（三）提高農村政策惠民力度，擴大政策影響力

從長遠的角度來看，隨著經濟社會的發展，農村居民對美好生活的需要會更加多元化，對物質生活水平和精神層次的需求只會越來越高質量和高標準，由此，必須進一步完善農村政策，解決好當下的“三農”問題，建立起長期的政策規劃和制度體系，切實維護農村居民的切身利益。同時，還應當擴大政策的影響力，使更多的村民受惠于政策的支持，從而提高川南地區農村美好生活需要的滿意程度。