為辦好人民滿意的教育建言

關彩紅

摘要：改革開放以來，我國教育事業不斷發展，邁上了嶄新的臺階，在肯定教育領域獲得成就的同時，也應該充分認識到，目前我國的教育事業還面臨著一系列的挑戰。教育總體條件還不是很理想，教師特別是基層教師收入總體水平不高，辦學條件標準不高，教育管理水平亟待提高[1]。解決這些新問題、應對新挑戰，迫切需要深化教育領域綜合改革，加快實現教育的現代化，辦好人民滿意的教育。

關鍵詞：教育改革;資源;人民滿意;師資隊伍

百年大計，教育為本，建國以來，教育領域發生了翻天覆地的變化，教育事業的面貌煥然一新，國家對教育事業的重視程度也在增強。教育水平的高低影響著人才質量的高低，也深刻影響著科技創新能力的高低，之所以強調創新能力，是因為創新是目前形勢所趨、使命所趨，是實現中華民族偉大復興中國夢的大勢所趨。而創新人才的培養需要依靠教育，造就全面發展的高素質人才，教育在國家的地位可見一斑。

一、教育領域存在的問題

（一）教育資源分配不均

盡管一些常態化的多媒體環境已經普及開來，成為了一般學校、教室的標配，現在已經能正常運轉，但現在資源不平衡的現象仍然存在，一些具有優質設施的學校和一些高等院校因其經濟實力和影響力吸引了優質的教師隊伍，類似循環效應一樣，優質的教師隊伍培育了優質的生源，從而吸引了更加優質的教師和學生，這些學校往往配備健全的設施，除了一般學校的標配外，條件好的學校還有一些高新的設備，還有多樣的實踐活動，在提升學生能力的同時能擴寬學生的視野。而相對落后偏遠的地區，由于經濟、地理位置的劣勢，優秀的教師很少自愿深入偏遠的地方從事長期教育，這種師資力量的差異，以及由此帶來的效應可想而知。這里我們并不排斥有些地方雖然條件一般，但因為各樣的因素，教育反而很不錯。

（二）教師責任重大

教師收入水平偏低，盡管老師的工資水平一直呈增長趨勢，但相比同層次的其他行業來說工資還是比較低。此外，隨著時代的發展，對老師知識儲備量提出了更高的要求，教師要教一桶水，本身要有一缸水。信息時代的來臨，學生對知識、能力等的需求更強烈，閉門造車式的教育理念已經顯得不合時宜，不足以滿足學生學習的需求。由于信息時代到來，教育領域技術興起，教師的職業面臨著極大挑戰，本來處于客體地位的技術，即由于人不恰當的價值觀和技術實體設計不合理的原因導致了技術的異化，使技術走向了人的對立面。特別是人工智能技術的出現，必將放大這種危機，有人曾斷言，人工智能必將取代教師，盡管本人認為這是不可能的，但也足以顯示出這種由于人工智能技術而引發的教師職業危機。教師若想不被機器所取代，就必須改進教學方式，更加注重師生情感交流和致力于非機械工作。教育大計，教師為本。總之，教師是塑造人、發展人、培育人的職業，每個人學生的一生都是一次現場直播，沒有彩排，不可重來，對教師來說，任重道遠。

（三）學生道德教育不完善

之前沸沸揚揚的未成年人殺人的案件，讓我們開始反思，這是教育中的哪個環節出現了問題？當然我們不能因為一次教育上的事件就否定現在教育整體的進步，不能因噎廢食，應該理性的看待這種問題。可以肯定的是教育忽視了對學生的道德和法治教育。單純將這個原因歸結到學校身上顯然是不合理的，未成年人法律的不完善，原本是用來保護未成年人的法律，成了對其懲戒的阻礙。立德樹人是教育的根本任務，而立德短期內不能完成，這是一個長期的任務，需要家庭、學校、社會三者的共同努力，教育從來就不單是學校的事。

（四）技術人才匱乏，設備使用率低[2]

技術人才匱乏，特別是鄉鎮學校，擁有的專門技能的師資隊伍不足，雖然配備有相應的設備，但更多的傾向于是應付檢查，或者特殊情況才使用，設備利用率低下，且沒有專業人員對設備進行維護保養。在國家2014年-2015年教育追蹤的統計中發現，關于多媒體設備的使用情況中老師的使用情況不同。有的教師從不使用多媒體，有的教師總是使用多媒體，使用情況的處于中等偏上水平，即處于有時使用和經常使用的區間內。雖然對媒體具體使用用途雖有待商榷，但主要原因是很多教師沒有從心中認同技術的介入。

二、深化教育改革的重要性

（一）深化教育改革是促進教育公平、提高人才培養質量的根本動力

促進教育公平的方式有多種，如：教育資源向偏遠農村地區傾斜，向薄弱學校傾斜，向中西部地區傾斜，同時制定一系列資助措施和教育扶貧政策。其中，教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要方法，惠及千家萬戶[3]。在教育公平中，基礎教育占極其重要的地位，從學前教育到初等教育，再到高等教育都有相應的教育政策來扶貧。深化教育改革，我國教育事業改革發展的總方向，就是要從上規模、講數量向強素質、提質量、促公平轉變，使我國的教育越辦越好、越辦越強，進一步滿足人民群眾在新時代對更好教育的強烈期望[4]。

（二）深化教育改革是回應人民對教育的期盼

建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育[5]。教育關系億萬群眾的利益，經歷了三個層次的需求演變。首先是滿足人民接受教育的期盼，也就是“有學上”的問題;其次是高質量的需求，隨著社會發展，對教育產生了更高層次的需求，即“上好學”的問題。三是多樣化需求，滿足不同層次人的需求，隨著終身教育時代的到來，人們之前接受的教育已經不足以適應現在這個快速發展的時代，不同的階層產生了不同的教育需求，現在教育的需求已經變成了社會成員“選學”上的問題。改革要從人民最期盼的地方改起，目前深化教育改革，就是對人們迫切的教育發展需求的回應。

三、辦好人民滿意的教育

辦好人民滿意的教育是十九大高度概括了五年以來教育領域取得的偉大的成就提出的，這是新時代提出的新目標，是為了解決教育中存在的問題，是教育工作的新使命、新任務。

（一）辦好人民滿意教育的內涵

辦好人民滿意的教育是使人民感受到安全感、獲得感、幸福感[6]。辦好人民滿意的教育有助于縮小城鄉差距，盡管城鄉在辦學標準和條件上差別不是很大，但是在教育質量上依然存在著差距。只有承認差距，并不斷縮小差距，才能提升人民對教育的滿意度。但也需要注意，這個差距的縮小不是一蹴而就的，而是一種階段性的過程。

（二）為什么要辦人民滿意的教育

這要從人民群眾的重要性說起，人民群眾是歷史的創造者，是物質財富和精神財富的創造者。中國共產黨的成立是黨團結和帶領人民，與當時的具體實際相結合，走出了具有中國特色的道路，最終取得了勝利。新中國的成立前抗戰史是一部中國人民的血淚史，同時也是黨和人民群眾團結奮斗史。中國共產黨始終把為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，當作自己的初心，堅持和代表人民的利益，為人民服務，始終以人民為主，重視民之所需，想民之所想。同樣的，在教育領域也要將人民關注的問題放在首位，辦好人民滿意的教育，這不僅是人民的急迫愿望，同時也與國家的發展休戚與共。教育興，民族興。美好生活涵蓋了教育、就業、收入等多個維度，其中教育是前置性的，接受良好的教育是好的就業前景、可觀的收入等的前提和基礎。同樣，接受優質的教育也是獲得高收入以及好的居住條件、社會保障、醫療衛生服務等的重要影響因素。

（三）如何辦好人民滿意的教育

1. 促進教育公平

首先，需要強化教育扶貧意識。要知道教育短板的分布區域，我國教育的短板分布在西部地區、農村地區、老少邊窮島地區，對這些地區尤其要加強扶貧力度[7]。扶貧必先扶智，教育改變命運。其次，增強對農村教育的支持力度，讓孩子都能獲得更好的教育，讓每個孩子的人生都能出彩。最后，強化民族地區的教育投入力度，向民族地區和邊疆地區傾斜。使偏遠貧困的地區能獲得更大力度的支持。

2. 加強師資隊伍建設

青年有“四有”標準，教師也同樣有四有標準，即有道德、有學識、有信念、和仁愛之心。一個老師能引領學生喜歡一門學科，也可能使學生厭惡這門學科，教師是民族的希望，因此加強教師的隊伍建設十分緊迫。首先，需優化教師的工資待遇，讓教師沒有后顧之憂，踏實專研學術。其次，弘揚尊師重教的良好風尚，讓人民對教育懷有敬畏之心，不斷提高教師的地位，讓教師熱愛從教，為人民做出更大的貢獻。再次，是要締造一支甘于奉獻的教師隊伍。邊遠貧苦地區教育問題的解決，關鍵在教師。而教師能不能留在偏遠地區，這就要依靠政策的落實制定。

3. 強化學生的道德教育意識

學生是國家未來的希望，要堅定不移的堅持以學生為中心，將每個學生培養成術業有專攻的人才，而不是教學機器制造下千篇一律的、毫無個性的標準。在抓教育的同時，也需要不斷增強學生的德育法治水平，使學生有所為，有所不為。

4. 加強技術人才的培養

技術人才指的是學習過某些方面的知識，具有專業技術的能力的人。正如上述提及的，設備雖然已配備齊全，但是會使用的教師人數少，并且多數教師把多媒體技術當作憊懶的工具，單純的將其作為翻頁的設備，這顯然沒有讓技術發揮它應用的功效，教育中技術的使用是為了提高教學效率，促進教師教學和學生的學習。因此在教育中不止要配備標準設備，更需要有相應的技術人才的支持，既要培訓教師的專業技術，還需要培訓培訓教法，讓技術起到更好的輔助作用。同時，要理性的看待教育中出現的新技術，不能盲目的追求新穎的效果，而將已經成為常態化的技術棄之不用。這樣才能避免資源的浪費，同時也能提高教育質量。

四、總結

總得來說，在新形勢下，教育領域改革是推進教育發展的關鍵環節，也是提升人民的滿意度的關鍵，只有教育質量有保障，人民才能真切的有安全感、幸福感、獲得感。辦人民滿意的教育，是以人民為核心的理念深入貫徹的體現。

參考文獻：

[1]徐梅.深化教育領域綜合改革培養全面發展人才[J].奮斗，2014（3）：12-13.

[2]馮友梅，顏士剛，李藝.網絡時代問題引領式“教育技術哲學”教材編制——兼論“以真正哲學的方式”開展哲學教學的現實途徑[J].電化教育研究，2017，38（7）：64-70.

[3]賀煦.基于貧困代際傳遞理論下教育扶貧探索[D].南昌：南昌大學，2017.

[4]郭虎.全面深化教育領域綜合改革 努力辦好人民滿意的教育[J].寧夏教育，2014（2）：6-8.

[5]周慧.打造“四有”學校辦人民滿意教育[J].中國農村教育，2019（18）：43.

[6]姜在成.以維護群眾切身利益為己任不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感[N].齊齊哈爾日報，2019-09-25（003）.

[7]本刊編輯部.要讓每個農村孩子都有人生出彩的機會[J].中國農村教育，2014（z2）：1.