日本鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

趙可霖

日本是一個(gè)多山的島國(guó)，山地和丘陵面積占國(guó)土面積的80%，耕地面積只占國(guó)土面積的12%，零星分布在沿海地區(qū)及峽谷地帶，山丘區(qū)耕地面積比重和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比重均占據(jù)四成以上，人均耕地面積是世界人均耕地面積的五分之一。在資源優(yōu)勢(shì)不突出的情況下，日本重視科技發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，并且積極探索鄉(xiāng)村工業(yè)與融合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村快速發(fā)展。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)人口眾多、人均土地資源匱乏、耕地零星不成片的資源稟賦條件決定了日本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須高度重視對(duì)資源保護(hù)和高效利用，把科技進(jìn)步放在重要位置，通過(guò)提高農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)適用于精細(xì)化耕作和小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。日本政府提倡“一村一品”，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜創(chuàng)建地方品牌，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，各地形成了鮮明的地域特色，日本農(nóng)村過(guò)去最為常見(jiàn)的土特產(chǎn)品已成功打入國(guó)際市場(chǎng)，成為全國(guó)乃至國(guó)際著名品牌。

日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式以小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主，為實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶與市場(chǎng)生產(chǎn)的及時(shí)對(duì)接，日本組建了著名的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合。農(nóng)協(xié)組織向組員傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提供市場(chǎng)信息，指導(dǎo)安排生產(chǎn)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后與市場(chǎng)的接軌，提升小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.鄉(xiāng)村工業(yè)

日本部分鄉(xiāng)村擁有傳統(tǒng)農(nóng)村副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)具制造等工業(yè)基礎(chǔ)，或受二戰(zhàn)時(shí)期城市工廠疏散的影響進(jìn)而發(fā)展工業(yè)，為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提供了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村快速發(fā)展。

日本長(zhǎng)野縣小縣郡丸子町鹽川的松山株式會(huì)社的前身是建立于1902年的松山犁制作所，經(jīng)過(guò)近110年的探索，松山株式會(huì)社已由單一生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)用犁，發(fā)展為既能生產(chǎn)犁、耕耘機(jī)、中耕機(jī)、碎土機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，也能生產(chǎn)與休閑觀光相關(guān)聯(lián)的機(jī)械和食品包裝機(jī)械。公司擁有電腦控制生產(chǎn)流水線等先進(jìn)設(shè)備，機(jī)械產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地，成為了日本一個(gè)有著相當(dāng)影響力的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)。

日本長(zhǎng)野縣坂城町也是日本鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的典范。二戰(zhàn)末期，戰(zhàn)爭(zhēng)期間制造機(jī)械工具的宮野鐵公所及制造縫紉機(jī)的中島綜合縫紉機(jī)廠等遷到了坂城，這些工廠在當(dāng)?shù)胤鲋擦艘慌鷻C(jī)械、金屬等中小工業(yè)企業(yè)，企業(yè)集結(jié)使坂城形成了一個(gè)較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵(lì)在職員工創(chuàng)辦企業(yè)，形成了機(jī)械電子一條街。同時(shí)坂城的企業(yè)重視技術(shù)先行，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合使坂城町經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有后勁。

3.六次產(chǎn)業(yè)

1994年今村奈良臣提出“六次產(chǎn)業(yè)”的概念，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，形成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將附加值更多地留給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民。日本鄉(xiāng)村在不斷的實(shí)踐與探索中，形成了農(nóng)業(yè)與旅游、加工、醫(yī)藥、教育等行業(yè)相融合的發(fā)展格局。

3.1鄉(xiāng)村旅游

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是日本“六次產(chǎn)業(yè)”的重要實(shí)踐。日本鄉(xiāng)村根據(jù)不同的資源稟賦發(fā)展不同類型的鄉(xiāng)村旅游。

城郊地區(qū)土地狹窄細(xì)小，耕地十分零碎，常呈“格子田”、“箱子田”。城郊農(nóng)業(yè)充分利用城市資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新品種種植，例如甜椒、茄子、草莓、網(wǎng)紋甜瓜、觀葉花、香石竹等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的蔬果和花卉，種植農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集約化程度明顯高于其他農(nóng)區(qū)。依托靠近城市、農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的資源稟賦，近郊大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，開(kāi)辦市民農(nóng)園和農(nóng)業(yè)公園，加強(qiáng)市民與農(nóng)民的交流，滿足市民體驗(yàn)自然、親近自然的迫切心愿。

日本許多鄉(xiāng)村擁有豐富的文化底蘊(yùn)，利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化與民俗，建立特色主題公園或民俗農(nóng)莊。江戶村以江戶時(shí)代為原型打造了一個(gè)沉浸式主題公園，完整還原當(dāng)時(shí)的生活場(chǎng)景，使歷史文化真正活現(xiàn)，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。日本鄉(xiāng)村旅游注重村落的原有傳統(tǒng)建筑的改造，不僅滿足居民現(xiàn)代生活所需的基本功能，更能在保持原生態(tài)的基礎(chǔ)上散發(fā)活力。岐阜縣白川鄉(xiāng)合掌村竭力保護(hù)原有生態(tài)環(huán)境和地域文化的同時(shí)，合理規(guī)劃并充分利用鄉(xiāng)村資源，建立民家園博物館，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)節(jié)日，建設(shè)商業(yè)街和民宿，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

日本的鄉(xiāng)村有許多極富審美價(jià)值的自然景觀，在這樣資源稟賦條件下，許多山村農(nóng)莊提倡在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光鄉(xiāng)村旅游，打造都市市民度假旅游理想去處，由此形成了賞櫻花、賞紅葉、看日出、觀云海、觀冰雪、看潮汐、觀魚(yú)、觀鳥(niǎo)、觀螢火蟲(chóng)等旅游形式。

一些海邊漁村利用環(huán)湖靠海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)漁業(yè)觀光體驗(yàn)旅游，提供租船游覽、出海觀光、拉網(wǎng)捕魚(yú)、撈海菜、制作海產(chǎn)品、品嘗海鮮料理以及特色民宿等旅游產(chǎn)品，吸引大量游客觀光體驗(yàn)，拉動(dòng)了漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2農(nóng)業(yè)加工

日本鄉(xiāng)村政府積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的融合，在鄉(xiāng)村開(kāi)展食品加工、飼料加工、藥材加工等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與當(dāng)?shù)卮笮蜕a(chǎn)加工企業(yè)形成契約化種植，農(nóng)協(xié)指導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求和食品加工需求生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，由加工企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)原材料進(jìn)行精細(xì)加工，如谷物類加工、油料油脂加工、茶類加工、豆制品加工、奶制品加工、水果和蔬菜的罐頭果汁制品加工等。此外，飼料加工與對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的加工也日漸活躍。

日本政府開(kāi)展“醫(yī)福食農(nóng)聯(lián)合”，促進(jìn)醫(yī)療、社保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)合作，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)鼓勵(lì)農(nóng)戶種植藥用作物，在加工環(huán)節(jié)依靠藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)功能性食品、醫(yī)療看護(hù)食品、其他特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品及中成藥，深挖農(nóng)產(chǎn)品藥用價(jià)值，再遵循一般商品營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行市場(chǎng)信息的搜集、商品品種與價(jià)格的確立，廣泛采用農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店、農(nóng)超對(duì)接、交通樞紐特產(chǎn)店等銷(xiāo)售方式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品及加工品的銷(xiāo)路，最后向市場(chǎng)推出符合消費(fèi)者需求的營(yíng)養(yǎng)保健品和藥品。

3.3農(nóng)業(yè)教育

2008年日本開(kāi)始實(shí)施“兒童農(nóng)村交流項(xiàng)目”，廣泛開(kāi)展小學(xué)生到農(nóng)村的住宿體驗(yàn)活動(dòng)，將農(nóng)村作為一個(gè)教育場(chǎng)所，讓兒童貼近自然、接觸農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，培養(yǎng)其對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的正確認(rèn)識(shí)。針對(duì)中高等教育的學(xué)生，政府利用日本學(xué)校畢業(yè)旅行的傳統(tǒng)，積極推廣農(nóng)家體驗(yàn)項(xiàng)目，體驗(yàn)播種、澆灌、收割、放牧、乳制品的收集制作等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)農(nóng)村、珍惜農(nóng)民勞動(dòng)成果的思想。同時(shí)，日本各地的農(nóng)協(xié)也積極開(kāi)展飲食文化教育，提升消費(fèi)者對(duì)傳統(tǒng)飲食文化的認(rèn)同感。此外，政府積極建設(shè)公益性、營(yíng)利性的市民農(nóng)園，讓都市的百姓親近農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民與市民的交流，并積極開(kāi)展城市與農(nóng)村的交流對(duì)話，推進(jìn)企業(yè)和非營(yíng)利組織等主體的積極參與。