煙草企業安全隱患與防范措施

張韜

摘要：受煙草行業經營和銷售的商品自身特點和特性的影響，對于煙草企業的安全經營、安全管理的要求比較高。準確的把握和分析煙草企業經營發展中可能存在的各類安全隱患與誘因，在此基礎上實施更具有針對性、更高效的防范措施與手段，提高其安全管理的水平和質量效果，有助于推進煙草企業的可持續發展。本文主要探究分析了煙草企業經營與發展過程存在的安全隱患以及防范與管理措施，希望對行業的安全、健康運營發展有所借鑒。

關鍵詞：煙草企業;安全隱患;防護措施

煙草企業主要業務活動是生產加工、倉儲運輸等，具體工作的開展和實施包括煙草產品的生產、加工、存儲、銷售等工作。受其經營業務自身特點的影響，這方面工作的開展對于安全管理的要求比較高。目前，我國的煙草企業主要采用的是專賣經營的運營管理模式，在這種模式下制定和推行的行業管理體制起到了很大程度的管理、監督和約束的作用。但隨著煙草企業規模的擴大，以及各項改革工作的開展和實施，其生產運營管理也面臨著新矛盾、新問題，在其生產運營管理過程中安全隱患、安全問題也比較突出。針對安全隱患的防范與管理，需要基于煙草企業經營管理的實際和發展的需要，構建系統完善的安全運行管理機制，優化和完善管理方法與手段，進而確保整個行業運行發展的安全性，推進行業的可持續發展。

一、煙草企業存在的安全隱患及誘因

煙草企業在運營管理過程中逐漸認識到了安全管理和風險防范的重要性，也逐漸的加大了這方面管理的力度。隨著煙草企業的改革和規模的擴大，相關業務活動的開展和實施對于安全管理水平的要求更高，在商品運營和流通、人員管理等方面的一些不足和缺陷也逐漸顯現，從而對該行業的持續發展造成影響和阻礙。主要體現在以下幾方面：

（一）安全管理意識不強。日常工作的開展在安全培訓、安全會議方面的重視和投入不夠，所開展的培訓工作的針對性不強，存在形式化和表面化的現象; 安全警示牌、警示語等基礎設施和安全環境氛圍還不完善;全員參與安全管理的意識不強，有部分人還存在“事不關己”的錯誤認知現象。

（二）物流安全管理水平不高。有的煙草企業的安全管理制度不完善，落實不到位，很大程度上影響了安全管理的效果。如在卷煙商品的生產和流通安全管理方面存在不規范的地方，物流日常安全管理中的產品存儲、周轉、運送、裝卸等不規范，存在一定的安全隱患。

（三）管理人員的素質有待提升。煙草企業安全管理人員的綜合素質參差不齊，部分企業的一些兼職安全人員存在在管理工作中不全面、不規范、不到位的現象。

（四）管理模式和方法存在一定滯后性。缺乏事前、事中、事后全過程、動態化的管理，日常管理不到位，只依靠事后處理、定性分析的方法，只能起到警示作用，并不能很好的提前預防和整改安全隱患。而且定性分析的方法容易受人為因素、主觀因素的影響，從而對分析結果的可靠性、真實性、可信度造成一定的影響。

二、煙草企業安全隱患的防范與管理措施

煙草企業在推進其可持續發展過程中，需要在準確的把握和分析各類安全隱患的基礎上，針對生產經營中存在的不足和問題，制定系統完善的風險防范體系，有效降低安全隱患造成的影響和損失。具體可以從以下幾方面開展：

（一）強化安全管理意識。煙草企業需要重視安全風險防范工作的開展，對于存在的安全隱患要有更全面的了解和認知，在生產經營管理中要加大這方面工作的重視程度，以有效的避免出現管理不到位、管理混亂、管理形式化、安全預防措施落實不到位等誘發的安全問題和安全事故。要完善相關的安全基礎設施，按標準做好日常的各項檢查工作，針對發現的各類安全隱患情況，包括管理上的安全隱患更需要及時的整改和處理。

（二）完善相關的安全管理制度并確保制度的有效落實。如完善和落實安全生產崗位責任制，將卷煙生產、存儲、銷售、運輸等各環節的責任具體到個人和崗位，通過這樣的方式，增強各環節相關人員的安全意識，進而減少因不規范行為、落實不到位等造成的安全風險問題。明確規定各環節的運行程序和具體規范要求，并要求相關人員在具體實施和操作中嚴格的依照程序和標準規范進行。如對涉及的設備的使用、維修、管養和操作等進行規范;對原材料、成品卷煙的裝卸、運輸和流通進行規范等等。

（三）完善和優化安全管理的方法。基于煙草企業轉型和改革過程中安全管理的需要，及卷煙生產和流通的要求等，引進更先進的管理方法。如管理中強調“預防為主”，對可能出現的安全隱患進行評比和定性分析，了解事故風險發生的可能性大小，進而準確的把握風險防范的重點和關鍵點;構建完善的安全管理機制，實施全過程、動態化的安全管理。針對易發風險，制定更具針對性的監督控制和管理的方法措施，降低安全問題和安全事故發生的造成的影響和損失。

（四）提高管理人員的綜合素質。具體工作的開展，需要根據煙草企業安全管理的實際需要，引進、培養專業能力能、經驗豐富的安全管理人員，提高管理人員的整體水平。加大安全管理和風險防范方面的宣傳，強化其安全意識。針對在崗人員，需要根據管理中的不足和問題，安全風險防范的實際需要，展開針對性的培訓，以提高其安全知識、安全技能及管理水平等。如定期開展有關安全法規、基本常識、消防知識、安全防護措施、事故處理和應對方法等方面的培訓。

三、結語

綜上所述，安全管理是確保煙草企業持續健康穩定與發展的重中之重，高水平、高效化的安全管理在一定程度上有助于提高煙草企業商品的品質，減少生產經營發展中的安全隱患，推進煙草企業的可持續發展。具體工作的開展和實施，需要強化安全防范與管理意識，針對可能存在的安全隱患和影響因素進行全面的監督與防范，并制定有效的預防和應對措施。構建完善、系統規范的監督管理和安全管理體系，完善與之相關的制度，并確保各項制度、運行機制的有效落實，優化安全管理的方法和手段，加強企業員工的安全培訓和教育等，以減少安全隱患和安全問題造成的影響和損失，確保煙草企業持續健康穩定的發展。

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