發揮黨建引領作用，推動退休人員社會化移交

趙素芳

摘要：2019年3月，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發了《關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見》。要求2020年年底前，將尚未實行社會化管理的國有企業已退休人員移交街道和社區進行社會化管理。[1]面對時間緊、任務重的現實困難，河南送變電建設有限公司黨委積極行動，充分發揮黨建引領作用，組織各部門統籌協調，認真研究部署，狠抓落實，確保工作推進“穩”、政策宣傳“準”、隊伍穩控“嚴”，實現了退休人員平穩移交，確保了公司和諧穩定發展。

關鍵詞：退休人員社會化;黨建引領;檔案移交;黨組織關系移交

引言：退休人員社會化管理，一方面是全面深化國企改革的必然舉措，可加快解決國企歷史遺留問題，使國有企業公平參與市場競爭，增強了國有企業競爭力;一方面實行社會化管理后，需要立足退休人員法定權益保障和服務要求，做好各項服務保障，確保國企退休人員共享全面建成小康新成果。[2]但國有企業退休人員對企業有著深厚的感情和強烈的歸屬感，從感情上難以與企業割舍，同時對社會化能否適應社區的管理模式、遇到問題能否及時有效解決還存在一些疑慮，也有一些抵觸情緒。河南送變電建設有限公司針對以上問題和實際情況，精準策劃、認真落實、統籌兼顧，在規定時間完成了較大數量的退休人員檔案、黨組織關系移交、組織退休人員有序到社區報到等工作，實現了順利移交。

一、精準策劃，強化組織領導

（一）精心謀劃開好局。河南送變電建設有限公司黨委第一時間組織相關部門、人員認真學習上級關于退休人員社會化移交的工作要求，召開專題會議，成立退休人員社會化移交工作領導小組，黨委主要負責同志擔任組長、副組長，下設退休人員移交組、檔案移交組、黨組織關系移交組、專用資產移交組、待遇保障組等工作組，科學制定工作方案，移交任務和工作要求，確保早安排、早部署、早落實。

（二）周密部署起好步。組織人員對 2020年12月31日前將要退休的主業和產業單位的所有人員信息進行匯總梳理，完善社會化管理信息數據。同步開展開展退休人員人事檔案、黨員檔案等的清理規整、補充完善和數字化采集工作，退休黨員進行認真摸排和身份核定等工作。按照居住地和戶籍分步情況征求退休人員轉接意向，分區域列出任務單，排出節點表，責任細化到人，工作包干到人，和各區委、街道辦、社區等地方政府部門，退休人員進行充分協調溝通，穩步推進退休人員移交工作開展。

（三）統籌兼顧收好官。根據各區委、街道黨組織、社區退休人員移交要求，統籌考慮人員、檔案、黨組織關系、資產移交等方面的問題，充分發揮黨委領導作用，采取統一部署、批量溝通、批量辦理的方式進行移交。針對個別社區不同要求和退休人員實際情況，聚焦攻堅困難和問題，認真研究找準破解難題的實招、硬招，逐個突破化解，確保退休人員社會化移交全部按期完成。

二、緊抓落實，突出實干實效

（一）注重溝通協調，架起“連心橋”。一是采用多種渠道和區委、區政府、街道辦、社區等單位溝通對接。針對各個區、街道、社區接收條件不盡相同等問題，采用電話、微信聯系，指派協調員專業負責上門等多種渠道溝通協調，爭取支持政策、獲得理解。二是做好退休人員宣傳動員工作。在工作推進過程中及時向退休人員做好政策解讀和宣傳，與退休人員保持密切聯系，掌握退休人員思想動態，提前化解潛在風險，確保大局和諧穩定。三是充分發輝離退休黨支部戰斗堡壘作用，架起退休人員和社區聯系的“連心橋”。派專人陪同年齡較大、對外溝通困難的黨員共同到社區辦理報到手續、協調社區黨組織采用家訪等方式為外出不便的黨員上門辦理報到手續等，切實解決退休人員關心的熱點、難點問題，消除老同志的思想顧慮，讓退休人員感受到黨組織的溫暖，確保移交過程更加順暢。

（二）建立工作機制，畫好“同心圓”。一是堅持動態管控。建立日調度、周報告、月總結工作制度，每天通過電話、微信督促辦理，及時跟進轉接進度，反饋解決相關問題，確保問題不過夜;每周、每月總結工作進度，制定工作臺帳，梳理突出難點問題，制定下一步工作計劃，確保總體部署、動態管控、統籌推進。二是堅持專題會商。定期召開周例會、月度專題會議，積極組織和兄弟單位、地方黨組織協同會商，針對周報告、月總結里突出的熱點、難點問題進行充分討論研判，找到問題癥結所在，提出解決方案，確保重點任務如期推進。三是堅持督導問責。將退休黨員組織關系轉接工作納入公司年度黨建工作重點任務，圍繞工作目標和實踐節點，強化監督跟蹤，壓實工作責任，確保“事項落實到點、時間落實到天、責任落實到人”，做到了工作有分工、推進有臺賬、落實有督導、成效有考核。

三、建立機制，做好后續重點工作

（一）梳理黨建信息數據。梳理本次未移交的離休黨員，成立離休黨支部，撤銷原有的離退休黨支部，并在全國黨員信息系統、國資委黨建信息系統、國網公司黨建信息化綜合管理系統中完成相關數據梳理和維護工作。

（二）持續做好服務工作。持續關注退休人員思想動態，為老同志做好社會化移交的政策解釋、疑問解答等服務工作，為退休黨員順利到社區黨組織參加組織生活、交納黨費，接受社區黨組織管理提供幫助。

（三）建立長效工作機制。對于2020年9月后新增加的退休人員，列入當年工作任務，在辦理退休手續同時做好人事關系、檔案移交，同步辦理黨員組織關系移交工作，建立起退休人員社會化移交常態工作機制，確保退休人員順利、及時移交到社區。

參考文獻：

[1]《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見的通知》（廳字[2019]19號）

[2]《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見的通知》（廳字[2019]19號）