土建工程概預算編制及其對工程造價的影響

邢嵐

摘要：伴隨著城鎮化步伐的不斷推進，我國建筑行業迅速發展，建筑企業所面臨的市場競爭也越發激烈，若是想要獲得更高的收益，做好工程概預算編制工作，將工程造價控制在合理的范圍內十分重要。本文中筆者從自身的實踐工作經驗出發，對如何優化土建工程概預算編制降低對工程造價的影響作出了相關探究，希望能夠幫助更多的土建工程企業獲得更高的經濟效益。

關鍵詞：土建工程;概預算編制;工程造價

前言：

經濟效益是建筑企業最關心的問題，而若是想要獲得良好的經濟效益，就必須要控制成本投入。土建工程的概預算是影響工程造價最主要的因素，若是概預算編制不合理，將會成為最終成本超支的重要原因。因此在進行土建工程建設投資時，做好概預算編制工作，不斷的提升對工程造價的控制能力，是幫助企業獲得更高經濟效益的關鍵。

一、土建工程概預算編制概述

概預算編制是工程建設過程中，依據國家相關規范標準要求，核定工程建設不同階段內容收費標準，并制定成預算表格文件的經濟性工作措施，由概算和預算兩部分工作內容組成。其中概算只是對項目資金進行大概的估算，一般是由設計單位或者是造價咨詢單位依據初步設計文件進行編制，而預算則要求能夠盡可能詳細準確的計算出項目資金數額，通常是由造價咨詢單位或施工單位負責，要根據完善詳細的圖紙文件計算工程量，并按照相關指標文件、預算定額，計算工程費用，確保計算出的預算費用與實際資金不會出現太大的差異[1]。進行土建工程施工時，良好的概預算編制工作，可以為工程項目投資提供更為準確的依據參考，同時概預算編制也是后期施工單位制定施工方案、實施施工管理和進行施工人員機械分配的重要的依據。由此可以看出，在現代工程項目中，概預算編制是不可或缺的一個計價步驟環節，對控制資金投入、提升工程經濟效益具有重要的價值作用。

二、影響土建工程概預算編制和工程造價因素

（一）圖紙設計實用性欠佳

工程設計圖紙是概預算編制的重要依據，但由于業主著急開工等多方面的原因，很多設計單位在進行施工圖紙設計時，實地調研和勘察工作嚴重不足，還沒有詳細比對的情況下，就草草的出臺了設計圖紙方案。而這樣的圖紙設計顯然是存在很多功能設置不合理的問題，如存在著嚴重的錯、漏、缺問題，甚至存在著極大的安全隱患。而依照這樣的設計圖紙文件進行概預算編制，即使核算出了準確的費用，但是由于在實際施工過程中不可避免的需要進行補列、變更設計，這就使得概預算編制流于形式，從而導致概預算偏離實際發生的費用。由此可以看出圖紙設計實用性欠佳，存在設計漏項和變更是影響土建工程概預算編制和工程造價的重要因素。

（二）概預算編制比較粗糙

土建工程概預算編制是一項技術性強、內容繁多復雜的工作，極為需要注重細節方面的計算和調整，相關概預算編制人員，不僅要具備工程學、經濟學、管理學等多方面的知識，還應具備一定的實際施工經驗，并且要具有較強的責任心和道德操守。但是很顯然，現下建筑市場中，很多概預算從業人員素質能力并不高，對于新定額和新標準學習認識了解不夠，同時責任心不強，在進行概預算編制工作時，并沒有嚴格執行校對，同時工程經濟意識十分單薄，在沒有詳細研究圖紙、全面進行市場材料價格調查的情況下，就進行工程量核算編制。而這就導致最終編制的概預算文件十分粗糙，存在很多的紕漏。如套錯定額、計算內容不詳實完整、存在漏算和多算的問題[2]。更有甚者，有些概預算工作人員直接用過往的數據套用到下一個工程項目，這樣編制出的概預算書完全沒有參考價值，無法對工程建設投資以及實際施工提供參考。

（三）市場價格材料變動

在土建工程項目之中，占據工程項目費用最大的比例的就是建筑材料的費用，因此在進行概預算編制時，對施工材料價格作出準確的估算十分重要。由于我國是由政府調控的宏觀市場，市場材料價格無時無刻不在隨著供需發生變動，而土建工程施工工期又比較長，按照今年的市場材料價格預算出的費用，但是到了明年市場材料價格已經與去年相差很多，而這無疑也成為影響概預算編制和工程造價的重要原因。

三、優化土建工程概預算編制的建議

（一）做好編制前設計管理工作

在土建工程項目中，設計費用可能只占1%～3%，但是對最終的造價影響卻高達75%以上，由此可以看出，做好設計管理工作對企業經濟效益的提升是具有重要作用的，同時也是提升土建工程概預算編制質量的關鍵。對此，筆者的建議是，首先，建設單位一定要對設計單位的資質進行嚴格的審查，挑選出有良好市場聲譽的設計單位負責工程設計。同時推行限額設計，確保所設計出的圖紙，在保證質量功能的前提下，不會超出總投資限額。其次，在進行預算編制前，對設計的施工圖紙進行全面的審核，著重審查圖紙之中是否存在缺項目、錯項的問題以及材料使用不當和設計浪費的問題，最好組織所有的概預算編制人員進行一次詳實的施工現場勘查，從而及時發現設計中的問題，并在概預算編制前解決，這樣可以更好的保障工程造價。

（二）提升概預算編制人員素質

概預算編制工作是一門集專業性、知識性、技術性于一體的工作，概預算編制人員不僅要掌握全面的理論知識，還應具備一定的實踐工作經驗，因此若是想要保障概預算編制的準確性，實現對工程造價的有效控制，做好概預算編制人員素質能力培養十分重要。對此，筆者的建議是從培訓入手，如強化編審能力方面的培訓，并要強化與概預算有關的政策、法規、定額標準、施工工藝、材料采購等方面知識學習[3]。同時要不斷的拓寬培訓渠道和培訓對象，除對概預算編制人員加強培訓外，還應該落實與工程造價管理業務有關的全員培訓，這樣有助于實現更好的配合，從而更好的保障概預算編制效果。

（三）加強市場采購價格調查研究

土建工程工程量龐大，需要的建筑材料種類極為復雜，因此核算工作是較為困難的，經常出現遺漏的問題，而這就會對最終的概預算編制和工程造價造成較大的影響，如一個小小的螺絲螺母，預算過程中一件可能只差幾分錢，但是乘以龐大的工程量，最終就會與造價成本相差巨大。因此在開展概預算編制工作前，一定要對材料經費支出做出準確的預算，同時要深入的進行市場價格調查，如可以將搜集過往3～5年的材料價格清單，分析材料價格漲幅的動態特點，從而更加有效的預知材料價格變動方向，在進行概預算編制時，取一個最佳的范圍值，以此提升概預算編制的準確性。

總結：

概預算編制是土建工程施工建設中十分重要的一個環節，并對工程造價有著重要的影響。本課題研究建議從全方位掌握圖紙設計方向、預先做好市場價格調查分析，提升概預算編制人員素質幾個方面出發，優化概預算編制工作，以此更好的幫助建筑企業控制土建工程成本。

參考文獻：

[1]姜慶喜.芻議土建工程概預算編制及其對工程造價的影響[J].四川水泥，2020（04）：320.

[2]王慈.土建工程概預算編制及其對工程造價的影響分析[J].居舍，2019（33）：188.

[3]江智偉.市政工程概預算編制過程中存在的問題及其對造價控制的影響研究[J].工程建設與設計，2018（04）：187-188.