淺析煤炭企業紀委落實監督責任面臨的問題及對策

摘要：隨著我國煤炭企業的不斷發展，企業管理體制也發生著相應的變化。這不僅給企業發展添加了新動力，同時也向企業紀檢監察工作提出了更高要求。在實際的紀委監督工作中，往往會因監督力度等因素，導致監督工作流于形式，并影響到企業的良性發函。為此，本文分析了常見的問題，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：煤炭企業;紀委;監督責任;問題與對策

煤炭資源是我國重要的能源類型之一，且是推動我國國民經濟發展的關鍵性資源。因此，煤炭企業的日常營運狀態，將直接關系到廣大人民的切身利益與國家的良性發展。隨著煤炭企業改革工作的不斷深化，加強黨風廉政建設，或者深化體制、制度改革等工作，推動著煤炭企業紀委不斷落實監督責任。

1.煤炭企業紀委落實監督責任面臨的問題

1.1制度執行與落實力度不夠

從煤炭企業紀委監督責任執行方面來看，有些企業紀委在監督工作中，將更多監督重點放在監督結果上，而未重視各項監督工作過程。此外，在實際紀委監督環節，很多監督制度因缺乏科學合理性等因素，導致監督制度無法對各個階層的員工起到一定的震懾作用。比如，監督制度中所規定的違紀底線偏低，導致負面事件一旦發生，多屬于一些影響較大的案件。反之，一些小型案件不易引起極紀委監督工作者的重視，或者在處理環節缺乏嚴謹性。此外，因為制度規范上的不足，單位或者部門間的協調工作質量欠佳，甚至一些制度規范與行政目標間存在著一定的沖突等，使得違紀違規現象頻現。

1.2被監督人員的專業素養欠佳

煤炭企業紀委落實監督責任時，其監督對象多為本單位的工作人員。然而，在現實中，因被監督者的紀律意識較差，在現實中極易因個人利益而做出違背集體利益的事情。此外，相關法律法規的震懾作用有限，使得一些被監督人在日常工作中打擦邊球，或者抱有僥幸心理，認為自身的功勞可以抵蓋小的過失，甚至有些監督人員將更多監管精力放到基層工作上，并未給予機關階層監管工作足夠的重視，進而導致企業人權、財權或者物權等未得到充分地監管。一旦機關階層存在違紀或者違法行為，將會直接引發較大的損失。

1.3監督主體缺乏明確性

在現實中，煤炭企業的紀委監督責任往往被劃分為專門監督與業務監督兩種形式。由于專門監督或者業務監督存在錯位，導致業務部門將業務流程中的驗收責任、工作監督或者崗位職責等歸于紀檢委監察部門。一旦出現紀委監管問題，則直接導致推卸責任現象的出現。由于未明確規定專門監督主體與業務監督主體間的權責，使得紀委監督工作缺乏有序性。此外，紀委監督責任與黨委主體責任缺乏明確性。在實際的紀委監督責任落實過程中，黨委落實主體責任往往會牽扯到多個部門，且紀檢監察部門則需要為其匯總位置，這種情況就會導致監察部門同時肩負監督主體責任，也喲啊負責各級部門落實主體工作，進而影響到紀檢監察工作效率。

2.煤炭企業紀委落實監督責任策略

2.1加強制度建設

完善的規章制度可以保障企業紀委監督責任落實工作有章可循、有據可依。在制定制度規范時，需要注意以下幾點。首先，要突出規章制度的針對性與全局性。對于煤炭企業而言，企業領導需要強化制度規范的完善性與合理性，并將法律法規、黨規黨紀、黨的要求等充分體現出來。對于重點生產環節或者關鍵性的經營領域也需要制定相應的制度規范。通過優化管理流程，規范風險防控機制，加強監督審查等，來提升制度規范的整體完整性。其次，在處理信訪事件時，需要結合具體問題，科學合理安排工作人員，高效地處理信訪問題。

2.2強化組織協調能力

煤炭企業紀委在落實監督責任時，需要建立起健全的責任機制。黨委可以做好牽頭作用，充分發揮出主體的職責。紀委組織部門可以與同級黨委間建立良好的協作關系，以此推動黨風建設工作地順利進行。在實際工作環節，紀委部門需將企業的實際情況進去，來有效配合上級紀委政策部署，并為黨風廉政建設或者反腐倡廉工作的順利進行創造良好的條件。

2.3有效保障紀委的合法權益

紀委監督責任的有效落實，需要煤炭企業保障紀委的合法權益。在實際的紀委監督責任落實過程中，有些紀委監督在日常工作中往往會受到一定的限制，進而影響到監督責任落實成效。因此，煤炭企業需要結合紀委監督工作性質，有效保障紀委成員的各項監管權益。在日常交流環節，紀委干部需要多與企業內部成員溝通與交流，并傳遞一些正能量，以此推動企業黨政建設朝著好的方向發展，以及幫助煤炭企業抓住發展重點，促進煤炭企業獲得持續性發展。作為紀委干部，也不可以因自身的權責而搞特殊化。

2.4提升被監督的思想水平

作為被監督對象，需要充分認識到反腐倡廉工作的重要性，并不斷更新對黨和國家發展建設關系的認知，以此來提升思想觀念的科學合理性。煤炭企業需要結合企業發展情況與紀檢監督工作實際情況，制定出相應的灰度管理體系，以此推動紀檢監督工作高效開展。比如，煤炭企業可以對綜合辦公室內的紀委干事或者管理人員展開相應的培訓工作，進而將國家重要的精神等宣講給相關工作人員，使得企業員工與國家保持思想認知上的統一。借助培訓活動，可以改善與優化紀委工作作風，并科學合理地處理好各類事故責任，以及促進煤炭企業獲得持續性發展。

2.5更新與優化工作方法

隨著我國煤炭企業的快速發展，紀委監督工作也要不斷更新與優化方法。首先，紀委監督工作者可以結合現有的反腐倡廉工作，分析出紀委監督工作的重難點，以此提升監督工作方法的科學合理性。此外，自紀委落實監督責任時，往往會出現不同形式的矛盾或者狀況。作為紀委監督責任人，則需要結合當下的形勢或者狀況等，來作出相應的變化。

3.結束語

總之，紀委監督工作是煤炭企業黨建工作的重要內容。為了在企業內部樹立良好的工作作風，煤炭企業逐步給予了紀委落實監督責任足夠的重視。以上內容分析了煤炭企業紀委落實監督責任面臨的問題，并提出了相應的落實策略。希望可以給相關工作者帶來一定的借鑒或者參考。

參考文獻：

[1]趙坤.紀委落實監督責任面臨的問題及對策分析[J].科學與財富，2019（25）：101.

作者簡介：劉灝（1985.4-），男，山西平定人，本科，助理政工師。