新形勢下加強行政事業單位會計監督的策略探究

時瑋娜

摘要：近年來，隨著我國供給側改革的日益深入，由此越來越重視行政事業單位的會計工作并提出更多、更高、更嚴格的要求。特別是在新形勢下，行政事業單位在會計工作方面存在許多問題，相應的會直接阻礙單位發展。基于此，為更加透明、公開的使用單位內的資金，就需要加強會計監督工作。

關鍵詞：新形勢;行政事業單位;會計監督;策略探究

在我國經濟發展過程中行政事業單位作為一個重要組成單位，扮演著至關重要的角色，在一定程度上與社會的和諧、穩定、繁榮密切相關。為幫助行政事業單位更好的了解與跟蹤單位單位財務情況，就需要做好會計監督工作，有效控制與約束單位人員與會計行為，以此才能確保會計信息的真實性，方便領導人做出科學的決策，從而才能有效的利用國有資產和避免出現資產流失的情況[1]。

1.行政事業單位加強會計監督的重要意義

1.1有利于開展廉政建設

行政事業單位通過強化會計監督，除了可以幫助工作人員規范自身行為之外，還能夠有效的遏制各種不良行為，諸如公吃公喝等，確保三公消費更加透明，避免單位濫用、挪用資金，從而能夠更為科學、合理的利用自檢。同時，開展會計監督工作能夠對行政事業單位的行為進行有效規范與約束，減少資金挪用情況，尤其是專項資金，避免流失國有資產與資產，且對于那些窺視國有財產的人員可以起到一定震懾作用，從而能夠樹立服務型、廉政型政府。

1.2規范內部管理

行政事業單位開展會計監督工作能夠對自身行為、工作進行有效規范，促使其在陽關下運作并接受相應的監督，且這也是組成科學管理的重要部分。通過強化會計監督能夠有效約束、引導單位人員管理與服務，進而能夠監督管理單位自身的業務種類與內容。同時，通過會計監督可以嚴格根據相應內容開展，確保能夠可以有效的開展業務與績效考核工作，真正做到有章可依、有法可依，從而能夠強化科學管理[2]。

1.3充分利用公共資源

開展會計監督工作能夠有效避免資源浪費與流失，以此才能充分發揮公共資源本身所具有的價值，從而能夠更好的服務于公眾。而行政事業單位與不同單位存在明顯不同，其存在的意義主要在于更好的服務于人民，想民眾所想、解民眾之憂，相應的也就決定了財政部撥款是單位財政資金、經費的主要來源，只有極少數單位的經費為自身提供，如果不能科學的規劃資金使用，則很難高效的利用資金。會計監督工作的開展，能夠確保更加合理的投入資金、規范單位行為，還能夠保證產出的有效性，降低整體成本，進而能夠優化配置公共資源，在合理規劃以后充分發揮有限資源所具有的效用與價值，從而可以幫助公眾解決難題，充分體現社會文明。

2.新形勢下行政事業單位會計監督工作現狀

2.1會計監督缺乏獨立性

相比較于一般企業，行政事業單位在開展會計工作時存在許多共性，而在眾多共性中普遍存在一個通病就在于會計監督缺乏獨立性。而對于行政事業單位而言，為更好的開展會計工作就需要科學、規范的使用財政資金，但是由于這項工作在具體執行過程中存在這樣或那樣的局限性，導致很難保證這項工作的真實性、客觀性，如管理人員會直接干預等，從而導致一人做主的情況在這項工作中普遍存在。與此同時，在日常工作中會計管理人員不能嚴格堅守自身職業底線，導致很難保證會計監督的獨立性，從而不利于充分發揮會計監督所具有的職能。

2.2有待進一步完善會計監督體系

現如今，行政事業單位所具有的會計管理制度較之前相比取得很大的進步，但是依然存在許多難以避免的問題，導致單位發展需求、會計工作實際需求無法獲得充分的滿足。第一，管理體系中不能準確的明確監督的主客體，相應的無法進一步明確會計監督工作中的監督對象;在制定這一體系時盲目照搬上級單位，導致無法準確的分析本單位的實際需求，從而很難將這項工作所具有的作用充分發揮出來。第二，尚未制定統一的監督標準，行政事業單位尚不能明確監督內容呢、方法，導致在監督工作開展過程中工作人員存在很大的隨意性、盲目性。第三，在開展會計監督工作時，工作人員只能采用比較單一的監督方法，監督基本依賴內部會計審計，由此很難及時發現那些潛在的財務風險，從而會直接阻礙行政事業單位改革[3]。

3.加強行政事業單位會計監督的策略探究

3.1提高會計監督的獨立性

對于行政事業單位而言，為高效的利用資金，保證會計監督質量與效率，就需要充分保證會計監督的獨立性，以此才能充分發揮其職能。如：在具體實施過程中能夠一旦領導干預會計監督或受到其他因素的制約、影響，就很難發現日常工作中的問題，長此以往會加劇問題的危害程度。為有效開展會計監督工作，不能單純的依賴監督框架或監督人員的配合，有必要設立一個專業的監督崗位，交給專業人員負責，以此可以充分保證監督人員能夠獨立自主的開展監督工作[4]。與此同時，為進一步提高會計監督的獨立性，就需要建立健全的制度，如此才能幫助會計監督部門、監督人員進一步提升工作權限，從而才能有序的開展這項工作。另外，根據單位實際情況來構建相應的進度體系，這對于會計監督實際效果的提升至關重要，還能夠在外部監督的配合下幫助行政事業單位更好的開展會計監督工作。

3.2提升單位會計監督意識

充分發揮領導的模范帶頭作用，將其本身所具有的領導權威充分發揮出來，重視會計監督培訓活動的開展，幫助所有員工都能夠潛移默化的提升自身會計監督意識，從而才能順利、有效的開展會計監督。第二，意識決定行動，只有提高單位員工的個人意識，才能確保會計工作的順利開展，這也是單位對于其他業務工作的正面回應。關于會計監督工作檢查在我國一些地區已經開展，重點檢查對象就在于行政事業單位，內容通常會涉及會計制度的建立與實施、財政收支情況、資金運轉情況等，并認真記錄整個檢查過程與結果。第三，各部門有必要認真做到各司其職，主動配合開展會計監督，以此才能充分發揮會計監督所具有的職能，而領導需要在一旁做好輔助工作，并非主觀的隨意干預會計監督內容，避免會計監督出現不平衡的情況。第四，定期邀請專家開展知識講座，幫助單位人員能夠不斷增強自身會計監督意識，規范開展工作，且能夠有效的規范與約束單位會計工作的開展，從而能夠極大的提高工作效率[5]。

3.3構建會計監督體系

內部監督作為組成會計監督的重要內容，主要指行政事業單位監督內部會計業務。為此，單位有必要建立一個相對封閉的監督模式、專門的執行監督與意見反饋部門，會計監督工作全權交給執行部門、監督部門負責，而意見反饋部門需要負責分析整理匯報上來的意見，對會計管理中的問題進行及時查找與糾正。這些部門在企業內部獨立存在，上級部門直接管理，能夠有效的落實其獨立性。

4.結束語

綜上所述，行政事業單位在新形勢下開展會計監督意義重大，能夠推動單位供給側改革，滿足實際發展需要。基于此，行政事業單位有必要明確自身在執行會計監督工作中的問題，在此基礎上制定相應的解決措施。

參考文獻：

[1]鄭曉冬.新形勢下加強行政事業單位會計監督的策略[J].財會學習，2020，（1）：110，112.

[2]莫詠梅.新形勢背景下行政事業單位財務審計的主要策略探究[J].當代會計，2020，（20）：84-85.

[3]趙玉.如何提高行政事業單位會計監管水平[J].行政事業資產與財務，2013，（18）：33-34.