綠色發展理念下六盤水市生態文明建設研究

謝浪

摘要：新發展理念要求我們將綠色作為發展的底色，而在“以煤建市”、生態問題相對嚴重的六盤水市如何實現綠色發展，也是我們當下需要面對的新問題，六盤水市生態文明建設的現實基礎在于生態環境質量逐漸向好，但總體狀況仍然嚴峻;綠色轉型成效顯著，但轉型任務依然艱巨。在這樣的現實基礎上，我們要實現綠色發展就必須積極培育綠色發展理念，推動廣大人民群眾參與;大力進行綠色技術創新，加快各個產業綠色發展;始終遵循“綠色”發展理念，不斷開發各類生態產品，從而才能實現綠色發展。

關鍵詞：六盤水;綠色發展;生態文明建設

黨的十九大報告指出我國的經濟發展模式已經出現了重大的轉變，由高速增長階段向高質量發展階段轉變，而習近平總書記在2018年全國生態環境保護大會上也再次強調了要構建高質量現代化經濟體系，就必須進行綠色發展。可以說綠色發展理念充分體現了人民對良好生態的美好愿景。

六盤水市被譽為“江南煤都”，礦產資源豐富，可以說是“以煤建市”。而隨著煤炭資源的開發，六盤水市誕生了眾多的煤炭企業、大型的鋼鐵企業、電力企業、建材企業和機械制造企業，是貴州省重要的能源原材料工業基地。長期以第二工業為主的發展模式導致了六盤水市生態問題嚴重，直接影響到了六盤水市的可持續發展，另外六盤水作為“一煤獨大”的資源型城市，由煤炭衍生的煉鋼、冶金、化工等產業由不可避免地導致了嚴重的環境污染，因此如何將綠色發展理念貫徹于六盤水市的經濟發展全過程中，也是當下我們面臨的新問題。

一、綠色發展理念下六盤水市生態文明建設的現實基礎

（一）生態環境質量逐漸向好，但總體狀況仍然嚴峻。

隨著政府對生態問題重視程度地逐漸提高，經過一段時間地治理之后，六盤水市的生態質量改善明顯。水、空氣質量明顯提高。2018年六盤水市啟動實施中心城區揚塵污染六大專項整治行動，至今六盤水市中心城區連續805天未出現污染天氣，2019年我市是全省唯一一個中心城區未出現污染天氣的城市。2019年我市啟動了碧水保衛戰七大專項行動，在一段時間整治后我市縣級以上的飲用水水源地的水質達標率達到100%，并穩定保持。并且市內的主要河流，如三岔河、水城河、黃泥河等水質都有了較大的提升，并且獲批創建第二批國家城市黑臭水體治理示范城市，可以說我市的碧水保衛戰有極大進展。另外我市還大力推進農村人居環境整治，完成了六十七個行政村人居環境整治，農村生活垃圾處理率達到91.3%，排貴州省第一名。同時在綠化方面我市實現造林79.5萬畝，截止2019年，全市森林覆蓋率達到61%。

但由于六盤水市屬于喀斯特地形，石漠化較為嚴重，全市石漠化面積達到3765.63平方千米，占到了全市總面積的38.02%之多。同時由于我市歷史欠賬較多，水環境質量基礎仍相對較差，水質雖然達標，但各主要污染物濃度偏高，在省環境保護廳按季度公布的全省9個市（州）及貴安新區水環境質量排名中，我市長期排名靠后。

（二）綠色轉型成效顯著，但轉型任務依然艱巨。

一直以來六盤水市經濟發展都穩中有進，不論是增長速度還是增長質量都有所提高，全市地區生產總值增長7.5%，第一產業、第二產業、第三產業分別增長5.7%、8.7%和6.6%。第一產業、第二產業、第三產業增加值占地區生產總值的比重分別為 12.2%、46%、41.8%。可以說從總體上來看，我市的經濟結構有所優化，第三產業所占比重也不斷提高。但從全國范圍內來看，我市與全國第三產業占比 53.9%相比仍然有很大的差距，而污染較重的第二產業與全國占比相比也高出7個百分點。能耗較低污染較輕的第三產業相對來說發展還比較滯后，而能耗較高污染較重的第二產業占比仍然較高，可以說我市產業結構仍有一定的不合理，并且與節能減排的要求還有一定的差距。

二、綠色發展理念下六盤水市生態文明建設的對策建議

（一）積極培育綠色發展理念，推動廣大人民群眾參與。

提高廣大人民群眾的生態文明意識水平是構建公眾參與機制的前提和基礎，也是生態文明建設的文化基礎和保證。因此推動六盤水市生態文明建設，就需要在全民中確立并普及綠色發展理念。

六盤水市應當注重公眾對綠色發展理念的培養，在全社會范圍內弘揚生態文明的先進理念。這就要求我們必須要加大對綠色發展理念的宣傳投入力度及覆蓋面，在六盤水市內建立一批優秀的生態文化教育基地，并將其作為生態文化載體來進行各種各樣的生態文明教育、宣傳和創建活動。例如，政府及社會組織可以利用水城河、森林公園、濕地公園等生態示范基地來宣傳生態文明建設的重大意義及成效，提高公眾對生態文明的認識水平;學校可在教學中增加有關生態環境教育的內容，舉辦生態環境實踐活動，全面穩固學生的綠色發展理念、提高學生的生態文明意識。此外，大眾傳媒要積極承擔應盡的社會責任，充分利用自身優勢，積極宣傳綠色發展理念。電視、廣播、電臺、報紙等可開辟有關生態文明的欄目，積極宣揚生態文明建設的典范和政策措施。

（二）大力進行綠色技術創新，加快各個產業綠色發展。

高質量發展就要求我們必須注重綠色發展，綠色發展也是推進生態文明建設的必要途徑，因此在發展過程中，我市必須注重產業結構與能源結構的調整，同時還要不斷進行綠色技術創新，用最新的環境治理技術去控制各類污染物的排放，從而達到環境治理水平的提高。具體來說六盤水市首先要大力改造傳統支柱產業，大力發展生態工業和循環經濟，積極推廣清潔生產工藝，從源頭上解決污染問題，走新型的工業化道路，引導產業健康發展。六盤水市的傳統發展方式資源消耗高、污染排放量大，政府應當采取措施引導、支持企業進行工藝改造、技術升級和綠色轉型，特別要注重投資煤炭、焦化、電力等行業，促進這些產業的技術改造，從而降低能源消耗和生態環境污染，使企業的經濟效益、環境效益和社會效益不斷增加，優化資源配置。其次要加快綠色技術創新的腳步，依靠先進的環境治理技術控制污染物的排放，不斷提高環境治理能力水平。通過技術的創新去發展壯大環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業、現代服務業等綠色產業。促進資源的節約利用與循環使用，實現系統循環聯動。

（三）始終遵循“綠色”發展理念，不斷開發各類生態產品。

要實現綠色發展與高質量發展，大力發展生態產業和開發生態產品是必由之路。從發展生態產業的角度上來說，在發展生態產業時我們必須優先考慮環境的承載能力，始終牢記綠色發展理念，在此基礎上合理運用生態技術手段，從而達到循環、高效利用資源的目的，實現人與自然的和諧共生。具體來說，我們首先要對農業、工業等等傳統產業實施“綠色改造”，推進“生態+農業”、“生態+工業”、“生態+服務業”的發展進程，同時還要加快發展生態農業、低碳工業、現代服務業，實現經濟效益與生態效益的有機統一。其次，我們要將綠色發展理念貫穿產品生產研發的全過程，將綠色發展貫穿整個生態產業鏈，實現綠色、低碳、循環的生態產業體系在全市得以形成。

生態文明建設是一項只有起點沒有終點的工程，我們必須將綠色發展理念貫穿經濟發展的始終，將綠色作為發展的底色，才能為人民群眾創造良好的生產生活環境，也才能建設好山更青、水更綠、天更藍的美麗中國。

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