蘇相合作區：構建蘇州北部產業新版圖

鄒孝聽

1996年便落戶在蘇州工業園區，并設有兩家工廠的美資企業樓氏電子，多年來對園區的親商環境和服務體系一直高度認可。然而，2013年，企業當時對外公布了一個令人意外的決定：園區工廠整體搬遷至位于相城的蘇相合作區，成為當地首個園區產業轉移項目，由此做了“第一個吃螃蟹的人”。

時至今日，樓氏蘇州的產值增加了60%，通過自動化和智能化的升級改造，人均產出提高了3倍，硅麥克風生產線和陶瓷電容器生產線也相繼獲得了省級和市級智能車間的榮譽。

繼樓氏電子之后，多家園區企業這幾年也緊跟步伐，到了蘇相合作區這片熱土上豐滿羽翼、振翅飛翔，演繹了一個個“再上新臺階”的發展故事。蘇相合作區黨工委委員、管委會副主任吳烈一直都是參與者、見證者，在他看來，園區的優質企業來到漕湖畔發展，既能為當地大開發、大建設積極貢獻力量，同時，這些企業也獲得了所處快速發展階段的各種必需。這種“兩全其美”，正印證了最初園區與相城區“跨區合作、聯動開發、優勢互補、互利共贏”的合作初衷。

初 啟 航

蘇相攜手八載，形成一定產業基礎

2012年元旦過后，吳烈與其他5名園區干部一起派駐“蘇州工業園區-相城區合作經濟開發區”當時所在的相城經開區，從原蘇州工業園區投資促進局（招商局）副局長的崗位，外派至相城經開區任招商局局長一職。

吳烈表示，首輪蘇相合作的出發點主要基于兩個方面，一方面園區經過多年的開發建設，產業集聚，發展空間日益受限;另一方面漕湖的土地資源相對寬松，但由于客觀地理位置較偏，產業規模較小，缺乏龍頭企業，暫未形成體系。“我來后，目標就是發揮園區優勢，優化本土產業結構，形成產業規模效應。”

記者了解到，起初的蘇相合作模式相對簡單，主要以選派干部掛職、介紹園區企業項目轉移等為主，并沒有設立實體機構，但那時起，園區派出干部就和相城經開區管理團隊成了“自家人”。

兄弟同心、其利斷金。不斷招引大項目、好項目，積極承接園區轉移項目，一直是蘇相合作區招商工作的主線。8年多時間里，合作區先后引進項目294個，總投資達336億元，吸引了中航工業、美的、中國平安等世界500強企業項目和賽峰等知名外資企業項目，以及福耀集團、海鷹空天材料研究院、蘇州市產品質量監督檢驗院等一大批投資規模大、產業層次高的重大項目落戶。

如今，這些或是合作區自主招引，或是園區介紹轉移的優質項目，共同構成了合作區實體經濟的靚麗底色。“主導產業已初步成型，龍頭企業規模漸顯，科技創新新鮮血液不斷流入，與最早開發時相比還是有比較大的變化。”吳烈說。

再 出 發

資源優勢互補，園區主導地位明晰

2020年，蘇州市委、市政府作出重大決策，決定從體制機制層面進一步深化蘇相合作，同年4月8日，蘇州工業園區蘇相合作區正式揭牌，開始獨立運作，“園區經驗”輸出迎來全新“市內飛地”。

如果說2012年-2020年被稱之為啟航階段，那么2020年則是再出發的新起點，這一次，蘇相合作區的產業提升被賦予了更高的期望和使命。

僅2020年，蘇相合作區就從園區引進了長瑞光電、魯信新材料、大福自動搬送設備、蘭蒂奇新材料等知名企業10余個。其中，長瑞光電在蘇相合作區建設了新的百級和千級潔凈車間，專注于半導體激光芯片的研發和生產;魯信新材料則是金屬粉末行業的隱形冠軍，落戶蘇相合作區的項目將作為魯信新材料上市公司總部及生產基地，從事高端合金粉末研發和生產。

“這一次，是要打造出一個有生命力和競爭力的產業園區。”此時，吳烈的職務已經轉變為合作區黨工委委員、管委會副主任，仍分管招商工作。與第一次攜手不同，蘇相合作區管委會的設立，有了專門的實體化運作機構，機制體制創新優化，各條線組建專業團隊，可以做更多創新與探索。“現在管理層有百分之六七十是園區派過來的，主導地位清晰，對我們每一個人來說又是新一輪挑戰。”

與此同步，園區還有更多資源在輸入，2020年11月，蘇相合作區管委會與蘇州獨墅湖科教創新區管委會簽訂了協同創新發展戰略合作協議，雙方將在協同開展項目共引、強化創新生態建設、加強產業人才培養等方面整合政府和社會創新要素資源，積極探索協同創新發展模式，進一步促進人才、企業間的交流，推動產學研有效嫁接，以“智造”賦能產業升級。

奔 未 來

有意疏導，形成區域產業競爭力

“共享空間資源、政策傾斜、體制創新，結合現有產業結構，逐漸明晰主導產業方向，有意識地疏導，形成區域產業競爭力。”吳烈表示，合作區將充分借鑒園區高效審批體系、服務創新模式等先進經驗，為企業提供便利、優質的產業環境，新一輪合作從產業規劃上來看，會出現新的生機。“我們會根據國家產業主導方向，在原有產業基礎上，培育一些新興產業，對產業進行新一輪升級。”

以樓氏電子為代表的新一代電子信息技術，已初具規模，其生產的消費電子核心零部件在國際上享有一席之地;以宏石激光為代表的高端裝備智能制造，在區內擁有十分規模的研發、生產基地，企業發展已駛入高速成長的“快車道”;以海鷹空天材料研究院為代表的新材料，瞄準產業風口，憑借雄厚的資源優勢和尖端的材料技術，傾力打造國際一流、國內領先的創新平臺和產業基地。

此外，還有福耀玻璃、美的清潔等為代表的細分領域龍頭企業集聚，以長風藥業、卡士酸奶為代表的生命科技及健康產業持續壯大，加上長瑞光電、大福等“新鮮血液”持續注入。吳烈表示，未來該區域將圍繞國家產業戰略，在長三角一體化背景下，進一步完善產業規劃，發揮后發優勢。

一幅令人期待的漕湖產業發展圖景，正迅速拉開帷幕！