鄉村振興戰略背景下農村中職教育發展研究

高明

摘要：發展農村中職教育是建設社會主義新農村的迫切需要，是提高農業生產力的有效途徑，是促進農民增收的有效手段。中等農業職業學校要面向三農做好辦學定位，地方政府也要支持農村中職教育發展，更要給農村中職教育賦予推進農業現代化進程的責任，要求把學校的發展與“三農”發展相融合，促使學校在實施鄉村振興戰略的偉大實踐中做出實質性的貢獻。

關鍵詞：鄉村振興戰略;農業職業教育;發展

中圖分類號：G4 ?文獻標識碼：A ?文章編號：（2020）-25-222

黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，繪就了“三農”事業新征程的宏偉藍圖，具有劃時代的里程碑意義。同時十九大報告首次提出要“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”。在鄉村振興的進程中，農村中職教育是農村各類教育中難以替代的重要教育層次，具有不可忽視的地位與作用。農村中職教育要調整自己的辦學思路，面向三農，積極開展農業生產和管理人才的培養，并在服務“三農”的過程中積極投入鄉村振興戰略，實現自身的跨越式發展。

一、從發展現實看，目前的農村中職教育疏離于鄉村振興戰略

20世紀末，農業職業學校的畢業生被徹底隔離出基層行政事業單位的錄用視野，他們失去了基本的穩定的從業空間，農業職業學校也只好順應形勢，在“政策性辦學，投機性發展”中找出路。在以就業為導向的辦學理念驅使下，開

始面向二三產業找出路。學校涉農專業“自然減員”，工業類、服務類專業爭相上馬，亂中求規模，變中促發展，有些學校甚至丟掉“農”字頭校名，重搭爐灶。學校或合并升格、或更名，紛紛離開農業職業教育的主戰場。

出現這一狀況，一方面確實有社會發展的必然性。另一方面，多年來農村中職教育缺乏真正的職業教育的內涵和精神，在其發展過程中，一直堅守著學歷教育的陣地，專業設置、人才培養與社會主義新農村建設需要不相符，辦學

模式缺乏靈活性，教材內容不能及時更新，專業課教師數量不足，特別是青年教師的專業技能和實踐能力不強，給學校實現培養“三農”人才的目標帶來了很大困難。一旦政策性支持沒有了，便只能是無所適從。

三、中等農業職業學校要面向三農做好辦學定位，積極投身鄉村振興戰略的偉大實踐中

一直以來農村中職教育只是單純的學歷教育，在中職學歷失去優勢的歷史時期，要樹立職業教育理念，果斷地調整辦學思路，強調職業教育的內涵和形式。擺脫單純的學歷限制，全身心地開發和研究農業職業教育的辦學思路和方式，主動地去農村、去田間地頭尋找對三農最需要的教育和服務。

因此農村中職教育要充分認識和解決好以下三個問題：一是重新審視過去的辦學歷程是不是秉承了職業教育思想;二是現在以及將來的教育和服務對象是什么;三是積極調整教育形式和內涵，以適應鄉村振興戰略偉大實踐的要求。

應該認識到在鄉村振興戰略大背景下，教育對象應該面向農業經營主體，誰在農業一線誰就是教育和服務對象，這應該是最實質性的思考，也是最現實的判斷。很顯然中等農業職業學校的教育和服務對象就是新型農民——新農村建設的主體。確定了教育和服務對象，就該考慮合理的教育形式和內涵，這該由農民自身的特點來決定。系統的學歷教育沒有了現實需要和基礎，農業現代化對職業農民的素質要求就是農村中職教育的努力方向，新農村建設的全部內容就

是教育教學的基本內涵。教室不能單單地擺在學校，課堂有必要設在田間，農業生產一線就是生產實習基地，新農村建設就是農業職業教育的系統工程。只要有這樣的責任和擔當，投入到鄉村振興的偉大實踐中，農村中職教育才算是找

準了位，定好了局。

四、政府要支持農村中職教育，更要給農村中職教育賦予推進鄉村振興戰略的責任

從各地社會經濟的發展現實來看，越是發達的地區職業教育辦得越有職業內涵，職業教育也與當地經濟聯系越緊密，這應該是一個互促共贏的過程，也是一種健康的發展狀態。當地職業教育與經濟建設聯系越緊密，越有利于就業屬地化，越有利于培養和匯聚當地的人力資源，更有利于培植當地的經濟基礎。但如何實現這種互促發展形勢，除了職業教育自身為了生存和發展積極拼搏外，政府的職能也要積極地發揮。

因此，在鄉村振興的偉大實踐中，作為地方政府，一是要支持農村中職教育的發展，加強并推進學校的建設步伐，在基礎能力和師資隊伍建設上給予強有力地支持和保障。目前各中等農業職業學校辦學經費匱缺，投入不足，基礎條件普遍薄弱，辦學條件無法滿足現有的教學改革及提高人才培養質量的要求。實習實訓基地建設大大滯后于現代化農業的發展，教師學習培訓機會少，“雙師型”教師缺乏，嚴重影響了農村中職教育的吸引力和競爭力，進而形成惡性循環，造成培養農業技能人才的數量、結構、質量等與現代農業和新農村建設要求相差甚遠。二是要重視農村中職教育的發展方向，要著眼農業現代化建設需求，引導和規范學校的辦學形式和內涵，不能把職業教育辦成應試教育（已經有這樣的趨勢）;三是要加強對學校的考核評價，引導學校辦學方向的健康發展。在考核評價的過程中要看學校在鄉村振興戰略中的參與度，學校教師有多少活躍在農業科研或生產一線，畢業生有多少在新農村建設中發揮作用。這應該成為硬指標，也應該成為政府扶植農村中職教育的基點。四是政府要給中等農業職業學校壓擔子、給任務、配角色，在完成相應的學生培養職能的同時，更重要的是要賦予其必須的社會責任和義務，推進學校發展與三農發展相融合，促使學校在鄉村振興戰略中做出實質性的貢獻，積極推進農業現代化。

總結

大力發展職業教育，全面提升農村勞動者素質，激發農村人才資源的活力潛力，是發展農村經濟的必由之路，必將為實現鄉村全面振興作出重大貢獻。

參考文獻

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[3] 文康：《新型城鎮化進程中農村職業教育發展研究》，《中國優秀碩士學位論文數據庫》2016年6月，第22頁.

基金項目：2019年度湖南省職業院校教改項目《鄉村振興戰略下農村職業教育發展探究》（ZJZB2019238）