公共交通千萬條 “公交都市”讓出行更美好

向煜

憶往昔，蘇州人的出行，無外乎搖曳的小船、會發出“鈴鈴”響的“二八”自行車和走街串巷的三輪車。而如今，這些則變成了“客人”來蘇州的特別旅游項目。

憶往昔，風里雨里，公交車站臺上，花個把小時等一趟公交車是常事。而如今，點開公眾號，看準公交車進站時機，再出門就行，而且站臺也變得美輪美奐，即使等車，心情也變得美好起來。

憶往昔，不會開車的人們，要去比較遠的地方，何止要倒幾班公交車，再“11路”走上個幾里路也是常態。而如今，公共交通幾乎實現了出門就能“抬腳上車”的便捷。

憶往昔，軌道交通還是大型一線城市獨有的交通工具。而如今，蘇州已經開通了四條軌交線路，并還有5條線路正在緊鑼密鼓施工中。

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城市歲月的變遷，高樓大廈、經濟GDP都是見證，但對于百姓來說，最直觀的感受，一定是出行便利程度的不斷提升。

2013年11月蘇州獲批第二批“公交都市”創建城市，2018年12月，蘇州市獲頒“國家公交都市建設示范城市”稱號。多年努力與積累，蘇州的城市公共交通系統，正在變得更發達、更現代化，每每談及當下蘇城的公共交通系統，市民無一不是豎起大拇指連連稱贊的。

一個甲子?蘇州公交車大變樣

在蘇州大街小巷穿梭的公交車，是城市最真實的記錄者，它們記載著城市道路的變遷，記載著公共交通出行的變革，記載著一代代蘇州人生活的改善。的確，在城市公共交通系統中，公交車自然是最常見，也是歷史最長的交通工具。

“現在公交車多了，但老蘇州人的印象里，最深刻的肯定是1路人。”年過80歲的姚阿婆，一直住在人民路沿線，她回憶最早誕生1路車時，大家可稀罕了，“具體哪一年我也不記得了，但因為大家沒見過呢，而且那時候坐汽車可是一件洋氣的事情，所以大家都特別興奮。”

記者從相關部門了解到，1路車和2路車是蘇州最早開通的公交線路，開通時間都為1952年，其中1路車的路線主要從火車站出發，沿著人民路一直到人民橋，全程僅有4.718公里，票價為0.20元。“前幾年我腿腳還方便的時候，還會坐1路車出門呢。”可以說，1路車是蘇州交通由原始變為現代的見證者。

1路車和2路車開通后的7年，也就是1959年，蘇州市公共汽車公司正式成立，今年恰好是迎來新甲子的第一年。“當時僅有27輛車、7條線路、226名員工、40公里線路長度，而如今蘇州公交共擁有408條線路、5423輛車、9994名員工、線路總長度近7567.05公里，日營運行駛里程78萬公里、日均客運量130萬人次……”蘇州公交相關工作人員口中的這組數據，足以令蘇州人驕傲。

改變的不僅是數量，車型的變化也很有意思。60年前的公交車基本都是由貨車改裝成的客車，還有一個霸氣的名字叫作“大道奇”，到了七八十年代則為蘇州公交公司自行組裝改造的蘇州牌絞盤通道車，及常州客車廠生產的長江牌絞盤通道車。到了九十年代，蘇州公交的車型開始豐富起來，長江牌、上海牌。80后、90后的記憶里，應該對68路特別有印象，作為蘇州市獨有的雙層公交車，當時很多小朋友為了一睹其風采，假期都會纏著爸媽帶自己特意去做一趟，68路也成為了城市里一道靚麗的風景線。

2000年后，空調車出現在公交線路上，市民乘車的舒適性有了極大的提高，5年后蘇州公交空調車比例達到了100%。2013年，蘇州公交開通了首條社區巴士，2015年，首次引進7米級純電動公交車投入社區巴士線路，這種小型公交車開始出現在社區、軌交站點和沿街小路之中。而最新上線的第六代公交車，引進融合現代通信與網絡技術，實現人、車、路、后臺等智能信息交換共享。

同樣發生翻天覆地變化的，還有調度的方式。八九十年代，蘇州公交每輛車的發車時間和到站時間都由公交簽票室負責，每條線路一般有主站和副站兩個簽票。當然，這種形式早已不復存在了，現在所有的調度工作由智能化的集中調度中心完成，路運營管理從原來的“兩頭掐”變成了現在的全過程調度。

高效、低碳、貼心?“蘇式公交”讓市民很舒適

2010年，蘇州被國家列入“十城千輛”示范城市，由此開始大力推廣和使用新能源公交車。這些年來，蘇州公交也不斷加大清潔能源和新能源車輛的投入力度，目前，蘇州新能源和清潔能源車輛占比達到87%左右，2020年將實現主城區新能源和清潔能源車輛的全覆蓋。據悉，經過初步測算，這些車輛的運用，每年可以減少碳排放17萬噸左右。

為了讓公交更好地便民、惠民，近年來蘇州先后開行了快線公交、大站公交、旅游公交、公交專線、微循環公交、區間公交等創新的公交模式。特別是“公交都市”創建以來，蘇州大力推行的公交專用道、公交優先信號燈等一系列公交優先政策，有效降低了高峰車輛擁擠度、減少高峰乘客候車時間、提高出行速度，大大增加了市民的滿意度和便利度。

眾所周知，古城區道路資源比較緊張，為了更好地保障古城區公交的路權優先，近年來，蘇州還加大力度建設公交專用道及路口優先設施，據悉目前古城區主干道公交專用道已實現100%全覆蓋，中心城區公交專用道152.38公里，公交優先路口198個，中心城區公共交通運營速度得到有力保障。

經常在城市里東奔西跑的蘇州人一定觀察到了，蘇州公交車的長度各不相同，其實，這也是蘇州公交為了更高效服務市民出行，有針對性地制定出的不同方案。

在蘇州主干線上，10米長的公交車承擔著運輸主力的重任，與軌道交通一起共同保障著城市交通大動脈的暢通無阻。在古城區，8米長的社區巴士走街串巷，串起社區、學校、醫院、商圈和小區。在蘇州工業園區，200多輛海格6米車身、靈活便捷的純電動園區微巴，護送市民上班、孩子上學、老人買菜、家人購物。這些交通的毛細血管，是這個城市的末梢神經，它們共同感知著蘇州的溫度，一起構成蘇州的健康肌體，讓它充滿活力而又欣欣向榮。

而隨著長三角一體化進程的加快，蘇州市還加快了“毗鄰公交”建設，共有毗鄰線路38條，其中縣際毗鄰線路17條，市際毗鄰線路1條，省際毗鄰線路20條。

1月19日，蘇州交通運輸部門發布了《蘇州市區公交乘客滿意度報告》，結果顯示，2019年度市區公交乘客滿意度達到85.1%，比2018年度上升了2.2個百分點。“蘇式公交”成為了市民口中不折不扣的“舒適公交”。

快慢相宜?多層級交通系統，讓城市更“綠色”

2019年底，蘇州軌道交通3號線正式開通，至此，蘇州軌道交通運營線路增至4條，運營里程達到166公里，車站135座，其中換乘站9座，線網體系得到進一步完善。

家住養育巷附近的的周女士，女兒在蘇州外國語學校讀五年級，而她自己，則在馨都廣場經營著一家餐飲店。“8點前，要把女兒送到學校，接著從新區趕往園區開店，即使不用打卡，但早高峰開車真的是件煩心事。3號線開通后，雖然高峰時期軌交的人流量也很恐怖，但至少對于我一個怕開車的女司機來說，很好地解決了交通問題。”

為了滿足市民不同的出行需求，一個多元化的公共交通體系正在蘇州形成。2012年，蘇州正式進入軌道交通時代，而為更好地解決市民出行“最后一公里”難題，蘇州交通管理部門還推出了“軌道交通+社區巴士”和“軌道交通+慢行交通”模式，構建以軌道交通為核心的古城區公共交通服務體系，提高公共交通吸引力，鼓勵居民在古城區選擇綠色出行方式。

公共自行車和人力客運三輪車也是蘇州構建多元立體公共交通體系中的一環。創建“公交都市”以來，截至目前，蘇州市區已累計建成公共自行車租賃點2906個，擁有公共自行車45730輛，其中，軌道交通站點基本實現公共自行車租賃點全覆蓋，70%的借還發生在軌道交通站公共自行車租賃點，這意味著公共自行車較好地解決了軌道末端短距接駁問題。

而作為景區旅游交通的一項配套設施的人力三輪車，按照“數量適中、方便游客、文明有序、管理規范”要求，蘇州近年來更新了430輛人力客運三輪車，服務質量和管理水平持續提高，業已成為蘇州古城的一道靚麗風景。

更讓人驚喜的是，“蘇州好行”旅游特色線路的橫空出世。2013年到2018年創建“公交都市”期間，“蘇州好行”共投入車輛70輛，開行3條主線，并與景區加強聯動，推出天平山專線等多個旅游交通一體化、定制化產品，得到了很多市民和國內外游客的一致好評。

記者從交通管理部門了解到，隨著以軌道交通為骨干，常規公交為主體，出租汽車為補充，慢行交通為延伸的多元立體化城市公共交通服務體系的建立，蘇州公交吸引力日漸增強，目前，中心城區公共交通占機動化出行的比例超過60%。

“科技+”?讓公共交通資源配置更完善

在打造“公交都市”過程中，蘇州還特別注重通過新科技、新技術的應用，為百姓提供更高品質的公交服務。

隨著“互聯網+”時代的來臨，出租車行業邁入了新的運營模式。2017年以來，蘇州交通運輸部門已向13家網約平臺公司正式核發經營許可，大市辦理網約車運輸證3.2萬輛，發放網約車駕駛員證5.3萬人，整體合規情況連續三年居江蘇省第一、全國前列，蘇州出租汽車新老業態共生共存、協調發展。

如果說網約車的受益人群還不算大眾，那么2017年建成的蘇州公交集中調度指揮中心，則讓更多的市民更直觀地感受到了“科技改變出行”的效果。

記者從蘇州公交集中調度指揮中心了解到，2013年，在交通部的批準下，蘇州市成為第二批“公交都市”創建城市，也為蘇州公交的智能化、信息化發展提出了更高的要求。“2017年，我們公交行業以及公交企業，從多個維度為出發點，研究、建成了這套公交集中調度系統，實現了公交調度模式的轉變，并在實時客流的獲取、車載設備的智能化、以及駕駛員規范操作等方面實現了重要提升。通過數據的不斷積累，掌握乘客的出行規律，也為市民提供了更加精準的出行信息服務。”相關工作人員如是說。

蘇州公交集中調度指揮中心相關充分利用大數據分析客流流量和流向，科學調整車輛發班，逐步實現了公交運力與運量的動態平衡。自系統運營以來，蘇州公共交通正點率持續提升，智能調度系統覆蓋100%的公交線路，公交調度人員精減了77%，效率大幅提高，成本大幅下降。

此外，為讓市民在出行時，也能掌握到實時的動態信息，蘇州公交不僅在候車亭內設置了電子信息屏，還推出了“今日蘇州公交”微信公眾號，為市民提供公交實時查詢、公交快報、失物招領、投訴建議等實用功能，便捷人們的出行生活。

事實上，在創建“公交都市”過程中，遵循交通運輸部建設要求，蘇州完成了城市公共交通智能化應用示范工程。而隨著智能交通的建設進程，蘇州已形成路網級、區域級、道路級和路段級四級交通指數，為城市交通規劃和公交出行線路優化等提供了大數據支撐。

新聞詞典：公交都市

“公交都市”是國際大都市發展到高級階段，在交通資源和環境資源緊約束的背景下，為應對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市戰略，已成為全球大都市的發展方向。其倡導城市公共交通主動引導城市發展，強調城市公共交通與城市人居、環境、結構功能、空間布局默契協調、共存共促。

蘇州在創建“公交都市”的歷程中，積極倡導綠色生態出行方式，深化公共交通智能化應用，通過構建多元一體的城市綜合公共交通體系，努力實現了城市功能布局與城市交通的協調發展。