關于化工建設項目環境影響技術評估要點探討

李代麗?岳謹

摘要：隨著社會經濟的迅速發展，我國化工類建設項目逐漸增多。化工類項目對于促進我國社會主義經濟有著重要的作用，然而基于化工類建設項目本身的特點，在實際的實施過程中仍然存在危害環境的問題。因此，在重視環境保護、綠色發展的今天，相關部門一定要做好化工項目環境影響技術的評估工作，從而滿足社會發展的需要。本文從化工項目的特點出發，深入探討環境影響技術評估的要點，期望為我國化工制造業的可持續性發展提供幫助。

關鍵詞：化工建設;環境影響;技術評估

引言：

化學工業因生產原料的特殊性，若管理不當，極易對環境造成污染。因此，在建設項目的環境保護方面，需貫徹落實國家《環境影響評價法》的相關要求，從而在建設項目的關鍵時期依據國家法制法規作出正確的決策。在進行化工行業建設項目技術評估工作階段，評估需要與化工項目的特點結合，從國家政策、綠色生產等方面嚴格執行技術審查，從而保證化工項目從建設到完工得以順利進行。

一、環境影響技術評估概述

環境影響評估（EIA）是指在化工類等規劃項目建設過程中，對于周邊生態環境進行的影響分析、預測評估等工作。其目的在于能夠有效地預測項目建設及運行環境造成的危害，進而制定有效的政策與措施來防止危害結果的發生，對于環境保護有著重要的意義。在環境影響技術評估的發展過程中，我區域是較早推行該項制度的國家，對于環境質量變化的情況分析逐漸科學化，評估流程以及方案制定已得到一定程度的發展。例如，我國在21世紀初編訂的《中華人民共和國環境影響評價法》，能夠為環境影響評價的過程提供法律支持[1]。

二、化工建設項目的特點分析

（一）耐腐蝕性要求較高

化工生產的主要原料為多種多樣的化學藥劑，大多數的化學藥劑存在著較強的腐蝕性。因此，在平時物料運輸、生產制造等流程中，對于罐、槽、管道等設備的防腐蝕性要求極高。另外，一些化學原料例如硫酸等原料，具有高度的腐蝕性與氧化性，復合的化學特性無疑加大化工項目前期的建設難度，而生產環境的復雜例如高溫高壓等條件，也無形中提高設備的使用要求。因此，在選擇耐蝕材料時，建設方同時也需考慮其他影響條件。

（二）原輔材料的品種復雜

化工建設項目與常見的食品、機械制造類項目不同，其產品所需的原輔材料較為復雜，而其中大部分的材料對于環境本身有毒有害。世界上的化學品中大約有60%以上的化學品存在劇毒以及強腐蝕性，例如硫化氫、氰化鉀、苯類化合物等，這些化學藥品具有致癌、引發基因突變等風險[2]。若處理不當，對于環境、人類本身都具有極大的危害性。因此與其他產業項目相比，化工建設項目本身存在較大的環境風險。同時，由于原輔材料的特殊性，導致后續生產中的廢水、廢氣等污染物成分復雜，處理難度較大。這些問題的存在，也將阻礙環境保護工作，造成環境危害風險。

（三）生產工藝嚴謹

化工類項目的產品生產相較于其他產業類型更加嚴謹，其生產工藝的連續性較強，但生產技術常常受到多種因素的影響，不穩定的情況時有發生。另外，生產工藝的復雜，也讓持續性生產的過程受到阻礙，一旦進行生產，需要將整個生產流程進行完畢，一般不能中途停止生產，否則容易引起產品的質量不達標、引發安全事故等不良結果。以我國當前的化工項目建設為水準，大部分企業仍然處于初期，此時客觀條件的約束將大大影響工藝水平以及設備質量[3]。因而在這樣的前提條件下，工藝與設備的限制，容易對環境造成危害。

三、化工建設項目環境影響技術的評估要點分析

（一）建設完善技術評估體系

對于技術性評估體系的構建，需遵循先易后難的基礎性原則。由業內的知名專家、技術人員依據實際的調查情況，對建設項目的體系標準進行評估，從而構建符合實際生產需要，利于環境保護的體系建設。其中最為重要的是對于化工建設項目的定性，主要包含三個方面的內容：第一，把握生產工藝流程中的化學反應方程式，以此為基礎進行環境影響程度的分析。第二，統計物料輸入與生產輸出的信息，從而為環境影響程度的分析提供準確的數據。第三，依照實際進行常見問題分析。例如，在對于磷化工、等產業項目技術評估體系的建設中，需要理清生產中可能出現的問題，以及可能出現的污染情況，以此作為評估體系的依據，修改不完善的各項評估細則，從而全面地提升評估工作的準確性。

（二）風險評價與項目規劃

化工類的建設中，環境風險評價機制的建設主要包括、風險調查、環境風險潛勢初判、風險識別、風險事故情形分析、風險預測與評價、環境風險管理，等多個方面。而這些內容與生產流程的各個環節互相聯系，風險評價機制的建設，應當與生產緊密結合進行?；そㄔO項目需滿足地區的發展規劃，符合行業發展、土地利用、環境保護等方面的總體性要求，否則將面臨巨大的環境風險[4]。除此之外，化工項目的地點也十分重要，地址的選擇應當按照國家要求，結合當地政府的意見，進行選址合理性分析，避免后期不必要的麻煩。

（三）規范技術評估專家制度

評估專家作為化工項目環境影響技術評估的工作者，能夠為技術評估提出寶貴的意見。為確保專家工作的公平性，需要不斷完善專家的準入門檻，制定相應的責任制度。其次，對于專家參與評估的主要內容，需要進行具體的規定，例如化學工藝、環境工程等。最后，還需確定專家的專業技術能夠履行其工作職責，因而專家的培訓與考核也應當進行嚴格的規范，保證環境影響評估工作的科學合理性。

（四）評估文件精細化

化工建設項目的評估文件是反映評估過程、評估結果的重要依據，應當妥善保存，實現精細化管理，為日后復查等工作提供參考。在流程的精細化管理中，評估文件需及時記錄每一項生產工藝使用的過程，在文件完成后需要及時進行備份以及歸檔處理。在內容的精細化管理中，環境影響評估中涉及的所有文件都必須反映出真實發生的化學原理等生產性內容，對于生產工藝的達標性需進行說明。同時，還需分析生產過程產生的污染物是否處于業內規定的合理范圍之內，準確記錄污染物中對環境有影響的污染因子。

（五）符合國家產業政策

國家產業政策對于化工建設項目具有一定的引導作用，包括限制與鼓勵兩種政策。前者主要是針對投資多、效益低、污染大的化工企業進行限制，后者則鼓勵低耗能、低污染的化工企業，國家希望其能夠得到長足發展，以此保持良好的化工行業發展趨勢。因此化工項目是否符合國家產業政策的支持，也是環境影響技術評估的重要節點。

四、結束語

總之，化工建設項目在為社會發展注入活力的同時，也存在一定的環境安全隱患，影響著生態環境的建設。為構建綠色的生產環境，還需結合實際的發展情況，結合化工行業的特點，從人、物、政策、制度等多方面不斷完善環境影響技術的評估體系，從而促進化工項目的可持續性發展。

參考文獻：

[1]何洪起.化工類項目環境影響報告書技術評估審查要點探析[J].化工管理，2018，000（026）：168-169.

[2]陳莉，蔡文淑.淺談化工項目環境影響評價工程分析技術要點[J].資源節約與環保，2018，000（012）：138-139.

[3]秦繼華，曹燕萍，付麗洋.關于化工項目環境影響評價的重點及難點問題的探討[J].江西化工，2018，000（001）：7-9.

[4]史紹靖.關于化工項目環境影響評價的重點及難點問題的探討[J].中國化工貿易，2018，010（024）：237.

作者簡介：

李代麗 1，岳謹 2， 1云南德創環保工程有限公司， 2 北京中企安信環境科技有限公司云南分公司。