基于高校基層“黨支部建設示范點”開展組織力的引領作用研究

沈龍云

摘 要：習近平總書記在十九大報告中提出，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘注1。作為高校基層黨支部，承擔著培養人才的重任。本文著重對高校“黨支部建設示范點”的培育與建設和高校基層黨組織“組織力”提升的途徑探索兩個方向進行論述，探討“黨支部建設示范點”的組織力的引領作用研究。

關鍵詞：高校基層黨支部；組織力；黨支部示范點

中圖分類號：D267.6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）04-0027-02

組織力是高校黨組織生命力的有力反映，是基層黨組織建設的核心要件，關系著黨教育事業的成敗。這段話闡述了在今后一個階段，著重解決的是抓住一個重點：全面提升基層黨組織的組織力。注1

一、“組織力”概念的詮釋

毛澤東同志在《論持久戰》中把政治組織力作為決定中日兩國戰爭勝負的重要因素加以分析和對比注2。說明了組織力對我黨來說至關重要。黨的力量來自組織，黨支部是黨的執政之基、力量之源。

現今“組織力”作為一個管理學概念，在新時代內涵和外延不斷豐富。基層黨支部的組織力直接關系黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。黨支部的組織力就是高校黨組織生命力的生動體現，是黨支部建設的重要內涵，關系到黨教育事業的成敗。黨的力量源自組織，組織力是組織生命力的有效反映。落實到高校基層黨支部建設，就是要豐富高校基層黨支部工作的內涵，牢固樹立黨的一切工作貫徹到黨支部的鮮明導向，促進黨組織建設工作不斷升級。突出高校基層組織建設的政治功能，加強黨員隊伍建設，找準核心任務，立德樹人，共同進步。

二、目前高校基層黨支部建設存在的問題

對于高校基層黨支部來說，組織力就是發揮教師黨員、學生黨員等示范、引領作用，教育和培養人才，牢固理想信念，為國家、社會、黨的事業培養人才。當前高校基層黨組織應發揮自身功能，立德樹人，強化育人功能。在此基礎上，一是突出高校基層黨支部的政治引領作用。二是加強科技服務工作，為創新服務。三是加強思想政治教育工作，完善黨支部標準化建設，實現組織與人才培養的齊頭并進。四是加強黨員和黨組織骨干隊伍建設，為黨培養更多人才。

“黨的一切工作到支部”是新時期加強黨的建設的重要方向和鮮明導向。在新時代黨的建設總要求，全面貫徹落實習近平總書記加強黨的建設的重要講話和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》等系列文件精神的要求下，堅持全面推進從嚴治黨向基層延伸，基層黨支部建設取得了顯著成效并且科學化水平也得到有效提高。

但是，我們必須清晰地認識到當前高校基層黨支部的建設還存在一些薄弱環節和突出問題。當前國內外對高校基層黨支部提升組織力的研究相對較少，在建設工作中也出現了部分問題，存在重形式輕內容等情況，組織功能未完全體現。高校黨支部建設必須緊扣高校的工作實際，關注高校師生的黨員發展、教育、服務，讓高校這座紅色堡壘更加堅固。

三、高校“黨支部建設示范點”的培育與建設

“打鐵必須自身硬”，高校黨建工作，需要通過以組織力建設提高基層黨支部工作能力，又需要以組織力為著力點創新新時代黨建工作。打造一個樣板黨支部示范點，可供其他黨支部學習參考、借鑒，用典型示范的效應來激勵其他黨組織打好自身基礎，提升黨支部堡壘作用，增強黨組織的模范帶頭作用。

上海電力大學電子與信息工程學院電子信息學科教工黨支部在黨支部建設示范點的培育與建設中，通過充分發揮黨支部政治核心作用，協同育人工作共同發展，引導黨員亮身份、亮行為、亮形象，推動教育育人穩扎穩打式發展。以師生交融互助，夯實組織基礎建設，鞏固黨組織的政治核心地位；以教學科研為抓手，豐富組織文化內涵，提升黨組織向心力和凝聚力；育人平臺示范引領，鑄造育人工作品牌，發揮黨組織堡壘和先鋒作用有序開展工作。

（一）打造一支強有力的領導團隊，夯實黨支部核心建設，是提升組織力的關鍵內容

以公推直選黨支部成員，選優配強支部領導團隊。通過“公推直選”，該支部工作領導班子三名成員均為博士研究生學歷，兩名副教授，一名講師，兩名教師具有十年以上教齡，一名教師為新進三年教齡，呈現新老結合的組織模式。同時黨支部書記還兼任副系主任工作，有效實現支部工作與系部工作密切聯系。黨支部書記和委員高度重視黨建工作，認真宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，團結協作，務實創新，有凝聚力、執行力、戰斗力。

黨支部通過黨政交融，以黨支部書記兼任系副主任，黨支部書記進入行政工作核心，參與系部重大問題的研究和決定，使黨建工作與學科工作緊密聯系，促進系部和諧發展。通過行政管理人員和一線教師融合，以學科為單位，有效促進了行政管理人員與任課教師的交流溝通和融合，在教學、科研、行政上產生良性互動。

（二）黨建融入學院中心工作，打造多樣化的黨建育人工作品牌，是提升組織力的重中之重

黨支部作用發揮充分，圍繞中心抓黨建，教書育人爭先創優的目標，支部黨員個個爭做“四講四有”合格黨員，強化服務意識，身先士卒，有效地發揮黨員先鋒模范作用。同時黨支部注重發揮教師黨員對學生的指導教育作用，支部開展了“強教學、強科研、強育人”的建設活動，以思想政治建設為重點，積極發揮優秀教師黨員的政治優勢、學科優勢、品行優勢，助力學生思想導航、學業導航、人生導航。形成“黨建+學習”“黨建+思政育人”“黨建+人才培養”等支部活動，凸顯黨支部力量。

（三）健全黨支部工作機制，打造一個有戰斗力的黨員隊伍，是提升組織力的有力支撐

建立支部計劃，建立有深度的學習機制。黨支部討論形成黨支部建設計劃，做到學習有計劃、過程有記錄。黨支部每月集中學習的固定地點為電子與信息工程學院會議室，會議室中安排有電腦和投影儀，有效保障了黨支工作的開展。此外，黨支部還組織了多種形式的學習模式，通過線上線下互動式的組織生活模式來提升組織生活的效果。如播放電影《鄒碧華》等相關先進影片，組織外出觀看《厲害了，我的國》等電影，組織全體黨員參觀陳云故居等愛國基地，參觀一大會址，瞻仰先烈遺跡等，通過事跡來感染和鼓舞黨員。

（四）豐富思想文化內涵，打造一群個性化的黨員，是提升組織力的根本保證

提升黨員思想內涵，加強黨員政治意識。黨支部定期組織支部黨員教師開展“兩學一做”學習教育，明確每一階段的學習任務和重點，在實踐中改進學習方法，確保學習效果，認真開展學習。

以老帶新傳幫帶，加強黨員大局意識。黨支部內重視傳幫帶工作，以老帶新，探索支部作用發揮的有效方式，開展以老帶新傳幫帶、師生共建等方式，促進黨員之間，教師與學生之間的聯動與協調，培養建設人才梯隊，充分發揮黨支部的政治核心作用。

四、高校基層黨組織“組織力”提升的途徑探索

圍繞高校中心工作夯實黨建工作，“抓好黨建促中心、做好中心促黨建”充分發揮黨支部主體作用，加強高校基層黨組織的制度化、規范化、科學化建設，將黨支部的組織優勢轉化為推動發展的優勢、組織活力轉化為推動發展的活力，切實增強黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力。

（一）始終將“選優培強”黨支部書記作為黨支部建設的關鍵點

可以嘗試按照“學科原則”設立黨支部、研究生按照所涉及學科及實驗室設置黨支部、本科按照專業及年級設立黨支部。以“選優配強”作為黨支部書記原則，通過黨支部選舉，全面選拔熱愛黨務、綜合素質強、業務能力強的黨支部書記，為后續開展工作打下良好的基礎。

（二）始終將黨支部書記政治能力建設作為黨支部建設的核心

加強黨支部書記培養，推動深層次培訓，參加高級研討班等學習內容，提升黨支部書記的政治能力建設。同時，加強黨建工作與專業建設工作相結合，重視支部班子培養，建立“雙帶頭人”教師黨支部書記后備人才長效培養機制等，選配熱愛黨務工作、業務能力較強的教師擔任支部委員。

（三）始終把黨支部規范化建設作為黨建工作的重要方向

在黨支部設置上采取“學科基礎、相關編入”原則，發揮學院黨委委員全年以普通黨員的身份參加學科黨支部活動的優勢，在工作中逐步形成緊抓黨支部書記培養，黨委委員參與黨支部組織生活，教工黨支部與學生黨支部相互共建制度。

（四）始終把黨支部制度化建設作為黨建工作的重要抓手

加強黨支部標準化建設，嘗試建立黨支部各類工作制度。同時根據實際情況，每學期對《黨支部工作記錄手冊》與《黨員活動手冊》進行逐一檢查并反饋，建立閉環工作機制，力求實現黨支部工作的規范化、制度化，發揮黨支部戰斗堡壘作用，推動和促進黨支部各項工作的改革和發展。

（五）始終把黨支部品牌化建設作為黨建工作的活力源泉

積極開展黨支部分類指導工作，在培育創建工作中挖掘黨支部特點打造支部特色工作。以組織生活項目創新性、實效性、示范性為標準，指導黨支部創立品牌、凝練特色，促使黨支部特色明晰，從而相輔相成，相互促進。

黨支部的建設直接關系到高校黨的領導力量，關系到黨的執政基礎。希望通過組織力的探索，形成強有力的力量，成為推動高校改革發展的堅強堡壘。

參考文獻：

[1]沈立.提升高校大學生黨支部組織力[J].黨政論壇，2018（2）14-16.

[2]劉穎，王祖星，王敏達.基于“同心圓”式格局下高校黨支部提升組織力的實踐路向研究[J].教育教學論壇，2019（11）：138-139.

[3]黃海清.基層黨組織組織力初探[J].黨建研究，2018（2）：36-38.

（責任編輯：李凌峰）

注1 新華網.習近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL]. [2017-10-27]http：//www.xinhuanet.com//politics/2017-10/27/ c_1121867529.htm

注2 趙大朋.以提升組織力為重點 加強基層黨組織建設[EB/OL].中國共產黨新聞網.2017-11-29