探索建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制

車漢成 馬馳 王敏

摘要：“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題，在此，結合貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，積極探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，全面保障初心使命落地生根，進一步鞏固拓展主題教育成果。

關鍵詞：不忘初心;牢記使命;教育;機制

一、突出學深悟透，探索行之有效的學習教育機制

習總書記新時代中國特色社會主義思想是“不忘初心、牢記使命”的金鑰匙，只有及時學、常學、深學，才能標準思想坐標系、筑牢價值主心骨。一是完善黨員領導干部帶頭學習研討機制。修訂《黨委理論中心組學習實施細則》，統籌抓好領導干部個人自學和領導班子集中學習，將讀原著與深入研討相結合，把“領學+解讀+研討”學習方式、“2+N”研討模式納入黨委理論學習中心組學習等制度，形成“人人帶頭領讀學，人人解讀有觀點，人人研討有思路”三步學習機制，將學習研討習總書記新時代中國特色社會主義思想的成效轉化為謀劃工作的思路與破解公司改革發展瓶頸的舉措。二是完善“兩學一做”常態化、制度化機制。把“三會一課”“主題黨日+”等作為深化“兩學一做”的有效載體，充分發揮“學習強國”、“石油黨建”等新媒體平臺作用，確保線下規定學習有保障，線上自選學習有拓展，做到思想行動始終與初心使命融合統一，將學習成效轉化為加快企業發展的生動實踐。三是完善及時跟進學習落實機制。各級黨委帶頭及時跟進學習習總書記重要講話精神及重要指示批示精神，以“公司黨委率先學、基層黨委跟進學、黨（總）支部同步學”，保證及時學習研究、及時貫徹落實，切實做到時間上跟緊、思想上跟緊、行動上跟緊，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。四是完善全員思想教育機制。貫徹落實《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，分類分級抓好理論培訓和黨性教育，完善黨支部書記資格認證、黨員年度輪訓制度;推進愛國主義教育、公民道德教育、石油精神教育、形勢教育制度化、全員化;完善百個優秀黨員、百個示范支部、百個模范班組選樹評比機制，固化“優秀黨員崗位講述”“先進典型巡回講”引領機制，傳承石油精神，弘揚干事創業正氣。

二、突出履職盡責，探索行之有效的擔當作為機制

敢擔當、善作為是踐行初心使命的內在要求。堅持用初心使命錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格、錘煉經風雨、見世面、敢擔當、善作為的綜合素質。一是完善加強政治忠誠制度。修訂并嚴格執行黨內政治生活制度和重大事項請示報告制度，開展領導班子作風建設年活動，著力加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設，打造政治可靠、作風優良、依法治企、敢于擔當、實績突出、清正廉潔的堅強領導集體。注重打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，建立《關于在領導人員選撥任用工作中突出政治素質考察的實施細則》，突出政治標準選干部配班子，加強領導班子綜合分析研判和結果運用，選優配強班子。二是完善激勵黨員干部擔當作為機制。修定企業所屬領導人員管理及人事勞動分配制度改革工作考核評價辦法，健全以價值創造為導向的分配機制，強化年度考核和專項考核，大力發現和選拔對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部，對不在狀態、不作為、不擔當的堅決調整，推進干部能上能下。三是完善“四個安全”監督機制。深化政治、經營、生產、穩定“四個安全”監督體系建設，積極推進公司紀檢體制改革，持續完善以紀律監督、巡察監督、合規監督、派駐監督為主要方式的監督體系，構建“大監督”格局，全方位確保公司合規管理，黨員干部廉潔從業。四是完善黨員干部作用發揮機制。領導班子每年拿出一定的時間，堅持問題導向、需求導向，深入基層、深入一線、深入實際開展集中調研，做到調研有方案、有主題、有計劃、有重點，每年召開一次調研成果交流會，切實把調研成果轉化為工作成效。各黨支部每月固定1天創新開展“主題黨日+”活動，發揮黨建“三聯”走基層、“紅裝黨員進社區、服務群眾零距離”等載體，深化推進“四強四促”崗位建功，黨員每年至少參加1次志愿服務，為身邊職工群眾至少辦1件實事好事，作為規定動作固化下來，激勵廣大黨員干部擔當作為，推動各級黨組織高質量完成全年目標任務。

三、突出群眾路線，探索行之有效的關愛員工機制

“不忘初心、牢記使命”最根本的是堅持和踐行全心全意為人民服務的宗旨，堅持把群眾路線深根于思想中，落實到行動上，提出“關愛員工”戰略，讓員工實實在在得實惠。一是建立黨委委員聯系服務基層機制。創新建立黨的建設、維護穩定和民族團結工作聯系點，進一步完善責任清單，配套建立各級黨組織委員年度黨建行動計劃，嚴抓黨建有感領導七項機制落實，切實把上級決策部署落實到一線。二是深入實施人本建設工程。從三支隊伍建設、美麗場站建設、保障員工薪酬待遇三方面入手，大力加強管理、技術、技能“三支隊伍”建設，創新完善勞動、人事、分配“三項制度”改革，抓實抓好事業、待遇、家庭“三個留人”舉措，細化環境、健康、成長“三個提升”工程13類重點措施、18項具體工作，確保“關愛員工”戰略支撐更加完備、舉措更加有力。構建“黨委領導、工會牽頭、專業歸口、基層實施、全員參與”的幫扶服務體系，梳理“衣食住行”“戀婚孕育”“培評選樹”3條主線、“應急救援、身體健康、心理健康”3大重點和“關懷服務”1個關鍵，統籌整合醫療、交通、建設等各類資源，配套制定急救、餐飲、后勤等12項管理辦法、方案標準，為全面落實“關愛員工”戰略提供有效保障。三是完善履行社會責任機制。深入學習貫徹習總書記關于脫貧攻堅重要論述，主動參與脫貧攻堅工作，確保維護穩定、脫貧攻堅任務有效落實，充分彰顯為民服務情懷。

四、堅持黨的領導，探索行之有效的黨建工作保障機制

堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的根和魂，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，必須通過強根鑄魂，提供制度保障。一是完善黨建制度建立與執行機制。結合《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018—2022年）》，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育經驗做法，健全系統完備、科學規范、運行有效的黨建制度體系;探索建立黨建制度“全周期、全過程”管理模式，促進黨建制度與內部生產經營等其他制度有效銜接，避免黨建制度與業務制度出現“兩張皮”和相互沖突;把黨建制度執行情況作為落實兩個責任、黨建工作責任制考核評價的重要內容，加大督促檢查力度，對制度不落實的嚴肅問責。二是制定完善考核體系。推進“石油黨建”在線考核和日常考核相結合;強化黨建責任制考評結果運用。三是完善基層黨組織建設機制。結合即將下發的國有企業基層組織工作條例，大力實施基層黨建質量提升工程，制定黨支部建設規范，嚴格規范黨組織換屆，適應公司深化改革調整變化，及時優化基層黨組織設置，探索研究新型作業區下黨組織設置模式，持續推進星級管理、“雙示范”黨支部創建，持續加強兩級機關黨支部工作，促進基層黨組織全面進步，全面過硬。

作者簡介：

車漢成（1986—），男，漢族，單位：中國石油集團海洋工程有限公司鉆井事業部團委書記，大學本科，中級工程師，研究方向：基層黨工團建設。

馬馳（1965—），男，漢族，中國石油集團海洋工程有限公司鉆井事業部黨委辦公室資深干事，中專，政工師，研究方向：國企黨建和工團建設。

王敏（1985—），女，漢族，中國石油集團海洋工程有限公司鉆井事業部組織部副部長，大學本科，中級政工師，研究方向：基層黨建。