信息時代網絡隱私權的國際法規制探析

阿依仙姑麗·吐斯依提

摘要：隨著互聯網的普及化， 信息時代已經來臨。而互聯網作為溝通和交流的平臺上， 人們越加追求言論自由與信息完整化。在這種狀況下， 個人隱私或者商業秘密的泄露可能性也就相對增加， 尤其是互聯網監控對個人數據會存在大量的獲取， 這就實際上也是一種侵犯隱私權的行為。為了保證網絡隱私權，需要對其法律法規加以調整， 以維護互聯網秩序。

關鍵詞：信息時代;網絡隱私權;國際法

科學技術的快速發展， 使得互聯網已經成為人們日常生活與工作中的必要媒介。為了更好地保護民眾的權益， 國家也制定的相應的法律法規， 而為了維護互聯網的秩序。不少國家都創設了對應的網絡監控部門。在整個監控的過程中， 其會獲取大量的信息。這部分信息中就包含了不少的個人信息。這實際上就是一種個人隱私權被侵犯的行為。另外， 互聯網本身具有的寬廣性， 使得其受國家約束較少， 通過其能夠與國外進行交流。在涉外事件上， 一般都以國際法作為調整準則。因此， 大量學者認為在信息時代個人隱私權必須要有對應的國際法來進行保護與調整。

一、互聯網監管引發的人權問題

互聯網是作為一種重要的通訊媒介， 已成為全面參與社會、文化和政治生活必不可少的方式之一。互聯網已經發展成一個實現部分人權， 消除不平等， 促進人類不斷進步的不可或缺的工具。從一般意義來講， 國際人權法中的法律義務來源于正在逐漸被接受為習慣國際法的《聯合人權宣言》和《公民和政治權利國際公約》， 人權法適用于數據流動、在線媒體和網絡技術是被廣泛接受的。國際人權法明確規定保障信息和表達自由不考慮邊界或媒介。公民線上的權利和線下的權利一樣受到保護， 不受領土范圍和媒介的限制。

二、信息網絡時代背景下的隱私權基本概念

何為隱私，每一個社會公民都有屬于自己個人的身份信息，由個人所決定將自己的相關信息公開展示或者是告知部分特定的群體，這都是公民可以自主的抉擇。在通常情況下，公民常常會因為自己故意在某些特定的場合透露的個人信息或者無意的情況下泄露了不想讓他人知曉的自身狀況，被不法分子所了解掌握，從而有極大的被侵犯隱私的可能因素。特別值得注意的是，隨著互聯網的普及，信息的高效化傳播以及途徑都得到了前所未有的暴增。在給人們的生活、工作、學習等不斷帶來便利、快捷的同時，也給許多走在黑暗邊緣線上的不法分子提供了利用網絡上的違法犯罪技術盜取他人的個人信息，從而使得侵犯隱私權成為了更為嚴峻的局面。大數據的時代背景之下，信息的獲取、篩選以及挖掘都更是有跡可循，提供了很多的便利，換而言之，公民的個人信息資料也就變得越來越容易受到盜取侵犯，進而因為隱私的泄露導致個人的日常生活受到一定的影響，變得更加的不安全了。

三、國際法律中隱私權保護的對策解析

雖然， 國際法在一定的情況下， 是能夠作為上位法約束國家法律。但是， 在實踐中， 國際法的地位卻相對較低。政府為了合法的實現自己的一些目的， 會擴大或者縮小某些條文的內涵， 降低自身的標準。尤其是國際人權法， 就國家來說其對于人權的規定過于理想化。如果以國際人權法作為基本的人權保障， 那么國家的統治將會受到嚴重的威脅。尤其是在互聯網的大背景下， 隱私權固然重要， 但是國家安全也不容忽視。因此， 筆者認為在國際法律中隱私權保護應該從如下幾個方面著手。

（一）國家進行監管保護

然而，國際法律規則中規定的隱私保護并不能反映出國家實踐。政府對合法目的肆意擴張解釋，對程序性要求縮小解釋，不斷降低標準，導致大范圍的互聯網監管侵害隱私權。因此，有必要確立進一步保護網絡隱私權的法律規則。個人網絡信息也屬于個人隱私的一個組成。國家可以對其進行監管， 政府在一定的條件下， 能夠對其進行干涉， 但是， 在監管的基礎上， 用戶本身沒有違法行為， 國家也必須要設定對應的保密措施。

（二）信息使用的目的必須要合法化，正當化

就信息使用的目的而言，使用互聯網信息、開發互聯網技術的正當性在于信息使用的目的和宗旨的正當性，而不是盲從于國家競爭、商業競爭等異化的目的。國家應避免將信息通信技術用于與維護國際穩定和安全的宗旨相悖的目的，以免給各國國內基礎設施的完整性帶來不利影響; 應確保信息通信技術包括網絡僅用于促進社會和經濟全面發展及增進人民福祉的目的，并與維護國際和平與安全的目標相一致。最后，就信息保護的法律規范而言，審查其涉及通信監控和截獲以及個人數據收集的程序、做法和立法，包括大規模監控、截獲和收集方面的程序、做法和立法，以確保充分而有效地履行其按照國際人權法承擔的全部義務，維護隱私權。美國被揭露的棱鏡計劃就是對國際人權法的規定作出不恰當的解釋，政府對合法目的肆意擴張解釋，對程序性要求縮小解釋，不斷降低標準，導致大范圍的互聯網監管侵害隱私權。設立或維護現有的獨立有效的國內監督機制，使其能夠確保國家通信監控、通信截獲以及個人數據收集工作具備適當的透明度并接受問責。國家在利用個人信息時， 其目的必須是正當合法的， 避免將其用于盲目地國家競爭、商業競爭之中。當然， 在一般的情況下， 國家也不會對個人信息進行使用。

（三）法律審查必須進一步嚴格化

首先，就獲取信息的條件而言，個人網絡信息也屬于個人隱私的一部分。隱私權具有對世性，必須加以保障，使之不受任何種類的干涉和攻擊。當然，隱私的保護是相對的，政府在一定條件下可以干涉隱私、獲取信息。各國必須采取有效措施來確保有關個人私生活的資料不會落到法律未授權接受、處理和使用這些資料的人手里，并確保這些資料永遠不會被用來做不符合公約的事等。在國家需要加強對個人信息進行監控時， 其必然希望通過法律來將其合法化。在這部分法律法規的創建上， 必須要由專業人士， 來對其進行評估， 以保證其審查的嚴格性， 避免國家司法的自我化。

四、結語

技術的迅猛發展使全世界所有人都能使用新的信息和通信技術， 使得公民更為便捷的實現基本人權， 但同時也加強了政府、企業和個人進行監視、截取和數據收集的能力， 這可能會侵犯或踐踏人權。國家在實施互聯網監管的時候， 必須要以國際人權作為基本的參考， 以實現真正地為民。

參考文獻：

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