房地產土地市場管理模式分析

姜明亮

摘要：現如今，房地產行業的發展十分迅速，其經濟正在逐年呈上升的趨勢，可以說，房地產行業為我國的社會進步發展起到關鍵作用。而房地產經濟的大力方法，必須要通過大量土地資源的支撐，從而將土地市場形成，為了能夠將房地產土地資源的規范與高效應用得以實現，就必須要對土地市場的管理工作而言，重視，通過探尋更為完善、科學的土地市場管理模式，從而推動房地產行業的長遠、穩健發展。基于此，本文將圍繞當前房地產土地市場管理模式的高效建設展開深入、細致的分析。

關鍵詞：房地產;土地市場;管理模式

當前，房地產行業在發展經濟方面已經日益成熟，在社會經濟中，占據了不可忽視的關鍵地位，為了能夠將房地產經濟的整體發展得以實現，必須要將大量的土地資源進行配置，從而將更為完善、高效的土地市場管理模式建立，提升土地資源的管理質量，促使房地產行業能夠得到更大的經濟效益以及社會效益。由此可見，必須要探尋房地產土地市場更為高效的管理模式，才能夠將土地資源浪費的行為避免，進而創設出更具和諧性、完善性的房地產行業發展平臺。

1.強調使a用權、管理權與所有權的相互分立

在處理土地所有權方面，雖然在《憲法》、《土地管理法》等法律法規政策中有著明確的規定，但是，這些只是在立法層面有所表現，尚未明確行使主體，也沒有實現所有權。同時，在土地管理制度當中，土地的管理權以及所有權在形式主體方面存在重復性的現象。針對于我國而言，在土地經營管理權方面，主要通過地方政府的附屬部門來展開管理工作，這同土地所有權政府部門的實際行使狀況出現重復性現象，政府相關部門主要將執行以及監督作用發揮，通過設定雙重權利，會導致行使主體存在重復型，從而無法將執行與監督土地管理行為得以實現，兩者之間存在關系處理不當的現象[1]。由此可見，為了能夠將土地市場規范性管理得以實現，應該將使用權、管理權以及所有權的相互分立進行強調，實現各司其職，如此，能夠避免行使主體重復的現象發生。可以科學、高效的實施相關事務，進而將更為完善、更為合理的土地權利框架結構形成。

2.優化土地儲備制度管理系統

政府相關部門在對房地產行業進行調控之時，主要采取供應壟斷一級土地市場的方式，其中，最不可缺少的便是土地儲備機制，與眾多的工作內容、職業部門有所涉及，主要與一級土地市場開發、供應規劃、土地征收規劃、城市整體規劃等管理工作有所涉及。建設土地儲備機制，對土地資源進行收購、征收是其最為關鍵的核心點，從而將政府相關部門對于土地一級市場所出現的壟斷性行為得以實現，通過一系列調控對策，從而將整體房地產產業調控的目標達成。在通過嘗試及運用以后，能夠明顯提升土地收購儲備制度的應用效果，但是，也將一些劣勢暴露，例如：沒有明確收購興致、沒有科學界定收購間隔內涵、部門之間缺乏良好的協調等。這些問題的發生，會直接影響到土地收購機制的建設，同樣，也會對全面實現土地收購儲備的社會目標產生影響。通過微觀的層面而言，必須要對實踐的過程做出理論性探討，同時，在理論指導的情況下，將土地收購儲備機制的健全與完善得以實現[2]。同現下的市場運作特征、土地儲備機制管理模式相互結合，如果只是開展單一形式的收購將會缺乏科學性，主要將土地儲備實際目標、范圍的差異性作為依據，從而將更具健全性、完善性的土地收購儲備管理體制形成，需要同我國的實際國情相結合，將土地收購方式參考，對土地收購的真實經驗及時做出總結，進而將多模式、多性質的土地收購儲備體制建設，為良性發展土地儲備機制帶來一定的推動作用。

3.打造科學的租稅費運行模式

如果我國政府的相關部門屬于代理土地所有權的機構，那么同使用人員之間所出現的第一次轉移土地使用權所產生的收益，則被稱之為初級收益。在此期間，政府的相關部門主要通過出讓財務土地的形式來收獲效益，在使用人員獲取使用權以后，還能夠擁有遵循法律法規來展開在此轉移使用權的權利，也就是轉租、轉讓。在此階段當中，我國相關政府部門主要是向使用人員收取相應的稅費，此為二次收益。為了能夠將土地市場管理的效率性提升，應該將合理、科學的土地收益分配機制建設，對土地租稅費機制展開深入分析與研究，從而將租稅費機制的改革得以實現，進而朝著“完稅、清費、明租”的方向發展。

4.結束語

綜合上述的分析而言，為了能夠對房地產行業經濟的整體發展帶來促進作用，則必須要將相應的土地資源進行配置，將高效、合理的土地市場管理模式建立，從而為全面發展房地產行業經濟帶來有利的條件。而為了能夠實現房地產行業經濟的長遠發展，必須要將完善、健全的土地市場管理模式制定，從而對土地資源的合理運用水平增強，將土地市場的管理權責做出劃分，從而實現土地市場的合理性、規范性。

參考文獻：

[1]李群.房地產土地市場管理模式研究[J].科技風，2011（09）：271-271.

[2]商德文.房地產業市場的開發和經營管理模式[J].經濟科學，2013（06）：29-34.