深化環評改革的對策建議探究

摘要：隨著綠色發展理念逐漸普及，城市管理也越來越注重生態和環保。環境影響評價工作中應當落實綠色發展理念，全面推行環境影響評價改革，但在環境影響評價改革工作全面推行的過程中仍存在著許多問題。深化環境影響評價改革的對策建議是一個非常值得研究的課題，本文章首先對深化環境影響評價工作改革的重要性進行了強調，其次對環境影響評價工作現存的待解決問題進行了分析，最后針對深化環境影響評價工作改革的對策建議進行了研究。

關鍵詞：環境影響評價工作;環評工作改革;環評工作革新;深化環評改革

引言：在綠色發展理念逐漸深入人心的當今社會生態環境保護工作也越來越收到人們的重視。為響應國家號召，貫徹落實中共中央全面推行環境影響評價改革工作的綠色發展方案，生態保護相關部門只有運用合理的應對措施，解決環境影響評價改革工作實際全面推行中存在的問題，才能實現維護生態健康、自然環境功能延續的目的，進而推動我國整體生態環境健康穩定。

一、深化環境影響評價工作改革的重要性

“十三五”以來，國家大力推進生態文明體制改革。素有污染源頭防控“殺手锏”和經濟結構調節“控制閘”之稱的環評制度，因其扮演著環境準入“守門員”的角色，而充當了改革的急先鋒[1]。環境影響評價制度作為我國環境保護管理中預防環境污染和生態保護的源頭舉措，對實施可持續發展戰略，促進經濟、社會和環境的協調發展具有重要意義[2]。伴隨著時代的進步，社會的發展，目前的環境影響評價工作制度已經不足夠滿足現有的環境影響評價需求，深化環境影響評價工作改革的重要性不言而喻。

二、環境影響評價工作現存的待解決問題

（一）環境影響評價改革針對性問題

在綠色發展理念背景下，現今環境影響評價改革全面推動的方案已經無法滿足環境影響評價改革工作針對性的需求。綠色發展理念下，環境影響評價改革工作對于其主要任務、細化任務、核心任務的區分也缺少針對性，現今的土地保護問題、水域岸線管理保護問題、水污染防治問題、水環境致力問題、森林生態修復問題以及執法監管問題等等，都需要切實細化解決。

（二）環境影響評價改革人員素質問題

在綠色發展理念背景下，現今環境影響評價改革全面推動的方案已經無法滿足環境影響評價改革工作專業性的需求。僅僅依靠基層的領導干部很難完成環境影響評價改革工作的全面推動工作，以及全面推動環境影響評價改革工作的完善。因為城市基層的領導干部還有著自身所屬部門的工作職能需要負責，很難全身心投入到全面推動環境影響評價改革工作當中，并且基層領導干部對于全面推動環境影響評價改革工作方面工作也并不擅長，全面推動全面推動環境影響評價改革工作專業人員相關專業素質的不足，就導致了全面推動環境影響評價改革工作的開展緩慢甚至難以開展，很大程度上阻礙了全面推動環境影響評價改革工作的工作。

（三）環境影響評價改革宣傳經費問題

在綠色發展理念背景下，現今環境影響評價改革全面推動的方案已經無法滿足環境影響評價改革工作全面性的需求。生態環境保護相關單位以及全面推動環境影響評價改革工作合作企業對于全面推動環境影響評價改革工作工作的宣傳資金投入不足，全面推動環境影響評價改革工作，例如環境影響評價改革工作的宣傳工作、生態保護主題公開演講、節約水資源征文等等活動的開展面臨資金窘境，進而致使環境影響評價改革工作宣傳工作不夠到位，全面推動工作效率與效果難以提升，人民群眾對于環境生態環境保護理念的理解不夠深刻。

三、深化環境影響評價工作改革對策建議

（一）加強環境影響評價改革的針對性

加強環境影響評價改革的針對性，應當將環境保護、水域岸線管理保護、污染防治、水環境治理、森林生態修復、執法監管等主要任務細化實化，結合當地實際，根據環境的自然屬性、跨行政區域情況，以及對經濟社會發展、生態環境影響的重要性等，統籌經濟社會發展和生態環境保護要求，處理好環境保護與開發利用的關系，細化實化工作任務，提高方案的針對性、可操作性。

（二）強化環境影響評價改革工作人員專業素養

以市場化、專業化、社會化為方向，加快培育環境影響評價工作改革。明確環境影響評價改革工作辦公室相關工作人員，落實環境保護、執法監督責任主體、人員、設備和經費，滿足日常工作需要。明確工作人員基礎之上，各大生態環境保護相關部門應在現有環境人員基礎上進行內部培訓指導，強化專業人員相關知識。結合環境保護學科知識，以孵化出能夠在環境影響評價改革工作工作當中充分發揮作用的管理人員。根據此應對策略，才能使全面推動環境人員力挽狂瀾，完善全面推動環境影響評價改革工作，通過專業知識應對全面推動環境影響評價改革工作當中出現的問題，充分發揮環境人員的職能作用，形成對我國環境生態健康、環境功能延續的重要制度保障。

（三）加強環境影響評價改革宣傳工作

全面推動環境影響評價改革工作過程中，應當根據工作節點要求，加強宣傳引導，要做好全面推行工作的宣傳教育和輿論引導。利用信息化手段，協調各部門規劃，建立統一的空間規劃體系限定城市發展邊界、劃定城市生態紅線，實現城市統籌發展的方法和平臺，梳理各類規劃差異矛盾在一張圖上共同劃定的各類控制線[3]。結合互聯網手段，通過抖音、微博、微信公眾號、知乎等多種平臺，運營各大環境的官方賬號，通過視頻、音頻、圖片等多媒體形式對人民群眾進行綠色發展理念的宣傳，精心策劃組織。

結束語：綜上所述，在綠色發展理念背景下運用科學合理的對應策略，能夠在很大程度上避免全面推行環境影響評價改革工作中，經常性出現的各類細節問題問題，大大提高了環境影響評價改革全面推廣工作的效率。未來的生態環境保護負責單位，都需要將綠色發展理念切實貫徹，并且在環境影響評價改革的全面推廣工作中，合理運用應對舉措來解決問題，為我國解決環境影響評價工作問題。

參考文獻：

[1]許君，張敏，吳飚.探析深化環評改革的對策建議[J].環境影響評價，2019，41（04）：25-27+45.

[2]姚海博.新形勢下環境影響評價文件審批制度改革的應對與思考[J].環境與發展，2020，32（07）：11+13.

[3]詹莉莉.關于環境影響評價審批制度改革的思考[J].湖北農機化，2020（07）：45.

作者簡介：

安子琴（1986.06-），女，漢，甘肅張掖，助理工程師，本科，單位：張掖市環境工程評估中心，研究方向：環境影響評價技術評估。