公路工程施工中的安全管理與風險控制

摘要：近年來，我國著力融入大動脈、打造大通道基建上動作頻頻，在高速公路建設方面狠抓，推動著重大交通基礎設施的完成。當今社會，公路發展已然是社會發展的必然基礎。加大公路施工建設，就會面臨著施工過程中各種問題的出現，包括施工中的安全管理，施工中的風險控制。誠然，提高企業施工技術水平與安全管理意識，是提高公路施工的質量重要保證。

關鍵詞：公路工程;施工;安全管理;風險控制

中圖分類號：F54? ?文獻標識碼：A

引言

隨著我國經濟的不斷發展，科學技術進一步提升，各個企業也獲得了廣闊的發展前景，所面臨的競爭力也越來越大。為了促進社會的快速發展，公路工程建設規模不斷擴大，在施工過程中也加大了先進技術的引進力度。另外，在城市規劃過程中，也針對公路工程進行嚴格的管理，切實提高公路工程的建設效率。在具體的施工環節加大對公路工程施工安全管理具有非常重要的意義，不僅能保證施工人員的安全，還能切實提高工程項目的建設質量，保證施工企業的經濟效益，促進社會的進一步發展。

一、公路工程施工中的安全管理問題分析

（一）安全投入存在不足和施工設備落后

有些公路工程施工企業只重視工程進度和企業的經濟收益，從而忽視了安全管理的重要性，過于追趕工程進度、追求更高的經濟收益而忽視了安全管理方面的投入。公路工程在安全管理上得不到企業的資金支持，導致公路工程的安全管理工作無法正常開展。特別是在現在這種科學技術發達的社會背景下，公路工程的施工設備無法滿足工程施工和社會的要求，由于企業沒有投入資金購買先進的施工設備，施工單位仍然采用落后的施工設備進行施工，這種情況既不能保證工程進度，同時也不能保證公路工程的安全管理工作順利開展。

（二）安全管理體系不完善

我國許多公路工程在實際的施工過程中都存在一些安全管理方面的問題，首因是這些公路工程施工缺少完善的安全管理體系。這些公路工程的管理人員不重視安全管理體系，在實際的施工過程中單單憑借一些工作經驗進行工作安排，施工人員在不完善的安全管理制度下進行施工，必定存在著安全隱患。當施工中已經出現安全事故問題之后，由于沒有完善的安全管理體系，這些問題通常都得不到實際的解決，有的只是暫時解決了出現的問題，沒有對以后可能出現類似的安全風險進行預防控制，這種做法正是由于公路工程缺乏完善的安全管理體系。

（三）缺少安全施工檢測技術

公路工程的施工建設隨著各種施工技術水平的提升，此種工程施工水平也在不斷提升。傳統那種以聽覺、觸覺、視覺、嗅覺為基礎的安全檢測方法已經滿足不了當前施工管理要求。施工過程中存在的各種各樣的風險，需要更加先進的安全檢測設備以及技術。只有經過專門的測試，才能進行正確評估。實際工作中，安全管理人員的技術水平有限，雖然有檢測設備，但是很難有針對性地應用這些設備。同時，公路施工項目的施工技術水平不斷更新，相應的機械設備也在更新，但是施工企業很少能跟上技術進步的腳步，不能在第一時間運用新技術，這就提高了施工風險。

二、加強公路施工安全管理以及風險控制的具體措施

（一）提高安全管理人才培養引進

目前我國較多的施工單位在項目施工中人員安全管理存在較大的不足，這是導致安全管理得不到貫徹保障的重要原因。所以必須有組織的機構中進行一系列施工安全知識的培訓，并對學習人員進行上崗前考核，只有考核通過后方能安排到項目安全管理中。進入項目的安全管理工作中，還需要多次實地考察施工工地將會遇到的安全問題，深入了解施工公路各個路段及各個環節并進行安全指導，還要根據施工進度中所出現的安全隱患及時修訂安全方案，直到施工交付撤場為止。提高管理人才關于安全知識培養至關重要，對安全管理人才的方式，對外實行招募對內實行培養。施工過程是安全管理的重點，施工現場的情況變化多端，情況錯綜復雜，安全管理人員必須要做到四勤“勤學、勤走、勤想、勤跟蹤”，這是做項目安全管理的必要能力，從而加強施工過程中的安全生產管理。

（二）加強監督管理力度

對當前我國公路工程施工的實際情況進行分析可以了解到，我國施工現場的安全管理工作內容比較復雜，而且設計到的范圍比較廣，所以在進行實際的管理工作當中相關的工作人員應該結合施工現場的實際情況，科學合理的進行安全管理工作。與此同時工作人員在工作的過程當中也應該不斷的提高自身的安全管理意識，并有效地提高自身的技能水平和安全意識，這樣一來才能保障相關的安全管理工作能夠做到位。最后還要加強對施工現場的安全管理力度，保證相關的工作能夠有效地進行落實。除此之外，在實際的工作過程中也應該對施工材料進行嚴格的檢查，保證相關的使用材料能夠達到使用標準，避免出現因為材料的質量而出現重大的安全事故。

（三）完善約束和獎勵機制

公路工程施工過程中的安全管理工作和風險控制工作關系到施工人員以及人民群眾的生命安全和相關利益，所以施工企業一定要完善相應的制度，特別是對施工人員的約束和獎勵制度。施工人員的具體行為直接影響到工程施工的安全及風險問題，必須要對其行為進行嚴格的約束，同時，為了鼓勵優秀的施工人員，企業也有必要制定一些具體的獎勵制度。完善的約束獎懲機制可以使施工人員的錯誤行為得到約束，降低工程施工的風險;獎勵那些具備良好安全意識和具體施工行為較好的工作人員，從而培養整個工程單位施工人員良好的安全意識。

（四）全面落實安全教育工作

施工企業有效開展安全管理工作的重要表現，就是全面落實安全教育工作，組織安全技術培訓，傳授給施工人員和管理人員相應的安全知識。安全管理人員能秉承著“以人為本”的原則，保護施工人員的財產和生命的安全。組建安全管理的小組，明確劃分出安全責任，清晰地規定出每一位員工工作人員，并讓安全管理小組長為所管轄的施工人員，提供安全知識和技能的培訓。同時提高安全管理人員安全管理的水平，促使其掌握更多管理方法和技巧，逐漸提高他們的安全管理重視程度，肩負起安全管理的責任。

（五）落實安全責任制

已經成立了項目施工經理，團隊負責人，技術人員，現場施工人員以及安全施工領導小組。同時對公路施工項目事故原因的預警和管理是正確的，對項目施工人員的整體素質有很大的要求。對職工結合本崗安全操作規程，進行深入細致的安全教育培訓，加強自我保護意識。增加各種用工的安全教育工作，特別是對新入廠、轉崗的職工、家屬工等，以及一些邊緣崗位人員進行全面的安全教育，不留安全教育的死角，并登記建檔。高處作業施工中按照規定增設安全網。進入施工現場作業人員配戴安全帽，所有施工現場的腳手架周圍采取安全警戒措施，增加施工人員電話聯系，以保證作業時情況互通及時排除障礙，確保人身安全和生產安全。

結束語

公路的施工安全管理高于一切，安全管理“安全第一、預防為主、綜合治理”是安全管理的根本方針。相關負責單位應完善相關的法律法規，加強項目管理人員安全意識的培養，確保落實施工過程中的相關管理制度，杜絕一些施工中所存在的風險問題，使得公路施工中得到較大保障。

參考文獻：

[1]譚吉四.公路工程施工技術中安全管理的對策及方法[J].四川水泥，2019（01）：65.

[2]浦谷花.淺談如何加強公路工程施工安全管理[J].城市建設理論研究（電子版），2019（02）：42.

[3]段明亮.公路橋梁建設工程施工管理風險及規避對策略述[J].科學技術創新，2017（18）：191.

作者簡介：

宣翔，浙江德偉建設有限公司。