基層競技體育后備人才培養面臨問題及對策研究

摘要：競技體育對于振奮民族精神，激發愛國熱情具有不可替代的作用，國家對青少年體育的發展也越來越重視。競技體育是人類進步和社會繁榮的重要標志，是一個地區綜合實力和社會發展的重要體現。基層青少競技體育人才培養是競技體育可持續發展的重要基石。本文采用文獻資料、邏輯分析、實地調研等方法，總結近年幾后備人才培養的基本現狀，結合對訓練基地、體育傳統項目學校、試點校等進行調研，本文旨通過對基層青少競技體育后備人才培養面臨問題的分析，探索影響人才培養的因素，從而為促進基層青少競技體育后備人才培養提供參考。

關鍵詞：競技體育;后備人才培養;問題及對策研究

一、基層青少年競技體育后備人才培養面臨問題

（一）競技體育后備人才斷層現象明顯

目前，基層競技后備人才培養主要是政府培養模式為主，雖然人才訓練基地、體育傳統項目學校、體育試點校等方面取得了一定成績，但后備人才培養的基數總量小、斷層現象較為明顯，沒有形成人才梯隊。并且很多地市（州）目前無業余體校、無專業訓練場館、專業教練員少，人才培養缺乏系統整體性，在運動員可持續發展方面培養不夠。后備人才培養過度依賴政府財政撥款，沒有充分發揮市場力量。各級政府培養目標不一致只注重短期的成績和業績，缺乏針對青少年后備人才培養的長期規劃，政策、資金多用在成績突出的運動隊和引進運動員，培養的整體方案目標不完善，對運動員思想、文化教育重視不夠，投入和成材率不成正增長。

（二）體育與教育系統配合不充分

基層競技體育人才培養對象多中、小學生為主，體育與教育系統相互配合尤其重要，很多地市（州）無業余體校，競技體育人才多依賴運動訓練基地、體育傳統項目學校、體育試點校、特長班，但這個階段的運動員都在學校，學校以文化成績優先，體育部門在選拔優秀運動員苗子開展訓練后給不了學生優質的文化教育保障，家長都不愿讓孩子花太多時間在體育運動訓練上，很多有天賦的孩子都沒有被挖掘出來。

（三）教練員、運動員保障不到位

教練員多為在校體育老師，有的學校在教學期間不讓老師帶隊出校比賽，也不讓學生請假參加校外的比賽，沒有有形成對教練員、運動員的獎勵機制，對體育特長生的升學政策不統一，導致體育老師（教練員）和學生（運動員）的訓練熱情不高。

（四）競賽體系不完善

競賽在一個項目發展中起到杠桿作用，競賽不僅能為比賽奪得勝利爭取榮益，還可以帶動訓練。賽事的舉辦和年齡組別缺乏長期規劃，不能定期舉辦賽事。多數縣（市、區）學生運動會、縣級運動會沒有長期堅持下來，州、縣級籃球、排球、乒乓球等單項賽事舉辦得較少，導致發現人才的機會較少，儲備不夠。部分項目省級錦標賽、冠軍賽、省運會等參賽運動員多為臨時選拔、訓練時間短、不系統、缺乏比賽經驗。

二、基層青少年競技體育后備人才發展對策

（一）完善人才選拔培養注冊工作

進行優苗人才登記，建立運動員檔案，按期進行注冊統計工作。定期對基地、試點校、體育傳統項目學校開展測試和評估。體育、教育部門每年定期組織專家組進行優苗選拔。教育部門、體育等相關部門制定有利于優秀苗子成長的升學政策和特長生招生政策。鼓勵和引導協會、俱樂部、企業及其他行業贊助優秀苗子參加訓練。對優秀運動員實施重點跟蹤、做好后勤保障，加強運動員思想政治教育。

（二）完善教練員、運動員相關人員激勵機制

調動教練員、運動員的積極性和創造性，鼓勵運動員在比賽中奮力拼搏，取得優異成績。人力資源社會保障局、財政局、體育局、教育局聯合制定《各類體育比賽獎勵實施辦法》對獲得對獎勵名次的運動員、教練員、輸送教練員和單位，按賽事級別、名次給予精神鼓勵與物質獎勵，加強對體育文化精神的宣傳。

（三）加強體教融合

鐘秉樞教授“從體教結合、教體結，到體教融合”的報告中指出，在體教融合的機制中，體育和教育需要融為一體、共同發展，需從“思想的融合”“目標的融合”“資源的融合”“措施的融合”四個方面詳細解析了體教融合的具體機制。充分發揮各自資源優勢，從而促進青少年后備人才培養。

在健康可持續發展理念的引領下，加強學校體育工作，充分發揮傳統校在學校體育工作示范引領作用，讓學生熟練掌握一至兩項運動技能。打造“一校一品”、“一校多品”培養模式，使學生參加規模擴大，整體健康水平提升。創辦體育特色學校（班）夯實基礎，加強體育特長生的招收和管理。科學選材、訓練，制定優秀體育特長生進入各級體育特色學校、體育傳統項目學校、試點校的入學、轉學條件，對于特殊體育人才，經測試可采取免試或適當降低文化課考試成績要求錄取入學。地區招收體育特長生。教育、體育部門聯合制定《特長生招生管理辦法》。

（四）持續打造特色優勢項目

實行運動項目分類管理，完善競技項目分層分類，打造重點項目、扶持潛力項目、重視基礎項目的發展，對有場地和教練員基礎的學校和訓練基地不斷投入、持續打造，培養各個年齡層的運動員，形成良好的人才梯隊。建立組織保障、制度保障、人才資金保障、場地器材保障等措施，充分調教練員、動運動員的積極性和創造性，整合多方資源推動發展。

（五）不斷完善競賽體系

打造好市（州）運動會、學生運動會、縣級運動會，鼓勵社會力量參與舉辦各級各類青少年體育運動比賽，結合各地實際推進"一縣一賽"學生競技體育比賽，通過賽事發現人才。推行"一縣一品"打造精品賽事。通過"一項一賽"競賽形式，定期舉辦比賽以"項目化"管理促單項賽事發展強化技能訓練。"一年一度學生運動會"營造競賽氛圍，提高青少年競技水平。"兩年一屆市級運動會"根據奧運會、省運會項目設置、進行組別劃分研究。鼓勵社會力量參與人才培養，在競賽場地、活動經費、賽事組織給予一定支持。各級政府定期舉辦縣級運動會，鼓勵有條件的縣（市、新區）申辦國內外、省級高水平賽事，切實發揮競賽在競技體育后備人才培養中的杠桿作用。通過賽事的舉辦發現、培養一批優秀競技體育人才。

三、結語

人才培養是一個長期復雜的系統工程，關系到競技體育健康可持續發展。需建立多部門協調發展機制，堅持政府主導、社會參與、統籌規劃。加強組織保障，成立青少年競技體育發展工作領導小組，強化對該項工作的領導，強化職責分工，明確任務要求，統籌利用資源，嚴格監督檢查，確保統籌調度"青少年競技體育發展"工作有序開展。研究出臺貫徹落實具體措施，完善競技體育后備人才的選拔、培養和儲備工作，強化人才、資金保障，政府每年度安排財政預算，確保重大賽事備戰、訓練基地、體育傳統校、特色學校、后備人才培養等經費需求。并研究制訂《競技體育后備人才管理辦法》《競技體育比賽、輸送獎勵實施辦法》以促進競技體育健康有序發展。

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作者簡介：

李艷（1989—），女，民族：漢族，單位：黔西南州體育局黔西南州國民體質監測中心。