關于退伍軍人檔案管理問題的研究

唐林

摘要：退伍軍人安置工作的高效落實為軍人退役后的工作生活提供基礎保障，檔案管理作為退伍軍人管理工作的重要內容，對提升安置效果起到關鍵作用。特別是隨著退伍軍人數量的不斷增大，檔案管理壓力不斷提升，需要管理部門結合管理實際檔案工作情況，建設完善的檔案管理體系，為退伍軍人安置提供有效支持。本文通過對退伍軍人檔案管理的重要作用進行詳細闡述，對檔案管理中存在的問題進行深入分析，探討科學的檔案管理策略，提升檔案管理水平，為退伍軍人管理提供有效支持。

關鍵詞：退伍軍人;檔案管理;問題;對策

一、引言

軍隊是保障國家安全和人民生命財產安全的關鍵力量，軍人為保家衛國做出了巨大貢獻，退伍軍人安置工作的高效開展是維護社會穩定的重要環節。檔案管理工作是退伍軍人安置就業和享受福利待遇的重要依據，但是在實際的檔案工作中存在著許多問題，不能形成較好的管理效果，需要管理部門結合退伍軍人檔案工作實際情況，對管理模式進行科學優化，為退伍軍人管理工作提供有效支持。

二、加強退伍軍人檔案管理的意義

退伍軍人安置工作是推動軍隊發展、保障軍人權益的重要環節，能夠為軍人退伍后的工作生活提供基礎保障，黨中央和各級黨委政府高度重視，相繼出臺相關政策，推動安置工作高效開展。退伍軍人檔案是軍人的個人信息，以及在服役期間的經歷、獎懲資料、專業技能水平等，是安置工作開展的重要依據，為社會穩定提供基礎保障。[1]

三、退伍軍人檔案管理存在的問題分析

（一）檔案管理思想較為傳統

退伍軍人檔案是政府職能部門開展退伍軍人管理工作的重要基礎，但是受到傳統管理思想的影響，管理思路較為僵化，不能結合退伍軍人管理工作的實際情況，進行管理模式的科學優化，不能形成較好的管理效果。管理部門不能充分認識到檔案工作的重要性，對管理活動的開展缺乏有效的指導和支持，缺乏有效的主動意識，不能積極學習和引進先進的管理理念和方式方法，不能對檔案工作形成科學的優化。[2]

（二）管理制度不夠完善

檔案管理制度能夠對管理活動形成科學的規范，保證你檔案資料的真實有效，并能夠實現對檔案資源的高效運用。但是在實際的管理活動中，管理制度較為固化，缺乏動態化的管理思想，特別是隨著軍隊改革的不斷深化，相關管理制度已經不能適應實際的管理情況，不能對檔案工作形成有效的規范，容易在檔案資料交接、整理等關鍵環境出現問題，存在遺失、錯誤等情況。

（三）信息化程度較低

隨著信息技術在檔案工作中的廣泛應用，管理活動已經基本實現了自動化執行，能夠通過信息設備實現管理工作的高效落實，并能夠通過網絡渠道實現數據資料的高效傳遞。但是當前的信息化水平相對較低，信息基礎設施建設較為滯后，不能對信息化管理體系的建設進行統籌規劃，不能對管理活動形成高效的整合，造成管理資源配置的不均衡。同時當前的檔案資源利用率較低，對數字化的檔案資料缺乏深入的分析和科學的整理，不能結合管理活動的實際需求進行相關資料的準確定位和高效利用，不能為退伍軍人管理工作提供有效支持。[3]

（四）檔案管理人員素質能力相對不足

隨著退伍軍人管理工作的不斷完善，為實現管理黨的指導思想和相關政策方針的高效落實，需要管理人員能夠嚴格遵守管理制度，提升管理水平。但是當前檔案管理人員的素質能力相對不足，特別是信息化管理模式的不斷完善，許多工作人員缺乏信息知識技能，不能對相關專業設備和技術進行有效的應用。同時缺乏完善的教育培訓機制，對工作人員的專業技能缺乏有效的培養，培訓內容和形式較為單一，無法幫助其實現專業水平的提升。

四、提升退伍軍人檔案管理質量的有效策略

（一）優化檔案管理思路

檔案管理部門要充分認識到退伍軍人檔案管理的重要作用，提升思想認識，結合退伍軍人管理工作的實際情況，轉變傳統的檔案工作思路，提升主動創新意識，積極學習先進的管理思想和方式方法，推動管理效果的提升。同時要加強宣傳教育，利用網絡途徑對相關的政策方針進行廣泛的推廣，使管理人員和退伍軍人能夠對檔案工作形成正確的認識，為管理工作的開展提供有效的條件。要提升服務意識，對工作人員進行有效的思想教育，提升檔案服務質量，為退伍軍人安置工作提供有效支持。

（二）完善管理制度

管理制度的優化對提升檔案管理水平起到關鍵作用，能夠實現對管理活動的科學規范，提升管理效果。管理部門要建設動態化的管理體系，加強對退伍軍人安置相關政策方針的學習，結合實際管理工作需求，對管理制度進行針對性的調整。同時要完善監管機制，對管理工作流程進行全面監督，及時發現管理活動中的問題和不足，積極拓寬監督渠道，與退伍軍人和相關管理人員進行高效的溝通交流，積極聽取意見建議，對管理制度進行科學完善，為檔案工作開展提供有效的指導基礎。

（三）推進信息化管理模式建設

信息技術的高效應用對提升檔案管理水平起到積極作用，推進信息化建設是提升檔案管理水平的重要途徑。管理部門要加強信息基礎設施建設，結合實際管理情況，整合現有的信息設備，實現對管理資源的高效配置，積極引進先進的信息設備和技術，對檔案工作流程進行優化，提升管理效率。要加強網絡環境建設，實現各個管理環節間的高效互聯，保證管理決策的高效傳遞，實現檔案數據的高效共享。要建設完善的信息化管理平臺，對工作流程進行高效整合，使管理人員能夠借助信息系統實現管理工作的高效執行。要合理利用信息技術優勢，對檔案利用環節進行科學優化，對檔案資料數據進行深入分析，對資料中的信息數據進行全面提取，建設完善的數據庫，并對檢索活動進行有效的調整，優化關鍵詞檢索機制，實現對檔案資料的準確定位，利用網絡渠道，實現對檔案資源的遠程調用，提升利用效率。要加強網絡安全防護體系建設，信息技術的運用和網絡的普及，使得檔案工作容易受到網絡安全威脅的影響，造成檔案信息的丟失或破壞，管理部門要利用信息技術手段，建設完善的安全防護機制，優化網絡環境，利用殺毒軟件對安全威脅進行及時的發現和解決。要優化防火墻建設，實現管理系統與網絡環境的有效隔絕，利用大數據技術的運算能力，對數據流通環節進行全面的監控，對異常數據進行及時提取和有效處理，保證管理系統的安全運行。

（四）加強隊伍建設

管理部門要積極引進優秀檔案管理人才，充實檔案管理隊伍。要完善教育培訓機制，對培訓內容和形式進行科學設計，根據檔案工作實際情況進行培訓內容的針對性設計，提升培訓效果。要加強思想教育，引導管理人員形成良好的管理思想和服務意識，有效激發管理人員的工作熱情和責任心，推動管理效果的提升。同時要完善考核機制，對管理人員的崗位工作進行科學評價，利用評價結果對管理工作進行針對的調整，提升管理質量。要設置相應的激勵政策，與考核結果進行有效結合，將物質激勵與榮譽激勵進行合理配置，提升激勵效果，營造積極的管理環境。

五、結語

退伍軍人檔案管理工作的高效開展對提升安置工作效果起到積極作用，為退伍軍人的工作生活提供有效的基礎保障。檔案管理部門要轉變傳統的管理思想，充分結合實際管理需求，合理利用先進信息技術，推動信息化管理模式建設，實現管理質量的提升。

參考文獻：

[1]邵丹，盧斯怡，陸云婷.退伍軍人檔案管理現狀調查研究[J]. 蘭臺世界， 2019（11）：79-81.

[2]王佳. 退役軍人檔案管理面臨的問題與對策分析[J]. 卷宗， 2019， 9（13）：11-11.

[3]時利琦. 退伍軍人檔案管理問題與優化方式解析[J]. 辦公室業務， 2019， 313（8）：128-128.