基于行政訴訟視角下當事人權利義務平衡分析

喬恒燕

摘要：在我國的行政訴訟案件中，為了避免行政當事人在受到權利侵害時而獲得對自身合法權利的維護，就需要在行政訴訟案件中調整被告和原告之間的實際情況，從而實現在行政訴訟中更好對行政當事人的權利和義務進行有效性的平衡分析。

關鍵詞：行政訴訟;權利和義務;平衡分析

引言：行政訴訟具有一定的局限性，為了避免在行政程序中出現的錯誤裁判，確保司法公正的準確性，因此司法部門通過公正、效率、中立以及穩定的方式，實現對行政再審程序以及社會公眾訴訟權利意識的增強，有利于保證當事人的最終權利和義務的履行。

一、在行政訴訟中權利和義務的平衡理論依據

法律追求的目標是公平性，而現代行政法律是建立立法、行政、司法這三個方面上的，因為這三者具有互相制約性以及互相支撐性，從而實現了行政訴訟體系的有效運行。在行政訴訟的平衡性理論中，首先需要在行政訴訟中充分保護公民的行政訴訟權，因為行政訴訟權指出了公民的個人獨立性，對公民與政府之間的關系塑造有著重要的意義[1]。其次是由于行政訴訟資源在實際的運用中不能浪費也不能以保護權利為名，可以有效的避免訴訟出現泛濫成災的情況，使行政訴訟出現舉步維艱的情況，因此為了保證行政機關合法的執行，就需要尊重每一個人的權益。由于行政法律強調的整體性是平衡法，但在實際的運行中具有不同的運作階段以及不同的調整領域，所以在行政管理中，更多的是注重行政權的有效行使，實現了對公民的保護。在我國的法律法規中，行政機關處于主導地位，而行政當事人一般處于被動的命令服從者，所以有時候會出現行政過程中部分機關單位的權利較重情況，這就需要對行政訴訟過程中保護當事人的權利，實現行政訴訟的平衡性。

二、實現行政訴訟中當事人權利和義務平衡性的依據

（一）缺乏有效的制約措施

在我國的法律中規定，如果相關的行政機關拒絕履行判決，那么就需要從銀行劃撥相關行政機關的部分存款，但一般情況下，行政訴訟大部分具有急迫性，因此在行政訴訟的判決之前，通常當事人需要承受一定的經濟損失，這樣造就了民事訴訟和刑事訴訟之間具有明顯的差異性。對于保障合法人權利比較不利，所以在行政訴法中對于行政相對人的執行措施需要有更加明顯以及更加有力度的執行措施，避免了行政訴訟中當事人在權利和義務上的失衡性。

（二）行政訴訟案件范圍狹窄

在我國的司法中，法院對于行政案件的受理需要具備以下兩個方面，首先是在行政訴訟受案中對于具體行政行為的訴訟，對抽象性的行政行為不能起訴，其次是在行政訴訟中的保護對象是廣大公民、法人以及合理的人身財產[2]。我國的《行政訴訟法》雖然有規定行政相對人的訴訟權利和義務，但是在實際的行政相對人的訴訟權利和義務中，行政訴訟案件的最終決定性是根據案件的受理范圍決定的。因此在行政訴訟的案件中，只有對公民、法人的人身權和財產權受到損害時，才能得到司法的救濟。但是當公民受到抽象行政的行為侵害時，都無法得到司法的保護，這也就是為什么在受到行政權利侵害時難以得到救濟的緣由，因為行政訴訟在抽象行政入侵中難以實現。

三、行政訴訟下當事人權利和義務平衡性的探索

（一）通過強化行政機關的強制手段方式

在某些情況下，當行政訴訟中出現被告不按照法院判決的要求執行時，被告自恃身份，對判決的結果置之不理，這種情況嚴重損害了法律的尊嚴，屬于藐視法律法規，根據情節的嚴重程度，可以對被告人判處藐視法庭罪，采取強制的手段方式對被告人進行強制執行。在強制執行的過程中，對行政強制執行的主體、范圍、程序等各個方面進行周密性的規定，確保具有一定的可操作性，有利于法律法規形成一整套完整的執行體系。

（二）執行從簡放寬的原則

所謂的從簡放寬，指的是在行政訴訟中對原告的資格進行放寬，對被告的資格進行簡化，但是為了確保行政訴訟的整個過程順利進行，就需要把握以下兩個原則。首先是放寬原告的資格，最大限度的維護公民、法人和其他組織的合法權益，因此如果把行政訴訟的原告局限為行政管理相對人，那么必將使相關人員面臨同樣的一種困境使大部分公民和法人的合法權益受到侵害，這種情況實際上是對這些公民、法人權利的一種剝奪，所以在《行政訴訟法》的規定中，應該對原告的資格進行放寬，其意義不但賦予了行政管理人的訴訟權，而且還使行政司法在案件的審查中的效率得到提升[3]。其次是簡化被告的資格，由于我國的行政訴訟法和司法立案中對被告的資格要求過于復雜，從而導致了被告的最終確定變得較為困難，當原告花費了大量的時間、精力、財力、物力去確定被告人后，被告人只需要坐等應訴，這種情況對原告是不平等的，也不利于原告進行訴訟，同時給原告造成了較大的困難，因此在進行行政訴訟的過程中，在被告無法確定的情況下，由同級政府作為被告，這樣可以有效的實現從簡放寬的原則，避免了難以確定被告的困難。

（三）對訴訟的案件范圍放寬

由于我國的《行政訴訟法》對于受理的案件范圍有一定的規定要求，這也導致了行政訴訟受理容易出現掛漏的情況，如果單純的、完全的依靠《行政訴訟法》執行司法，會造成司法標準的混亂，給廣大公民、法人帶來很多麻煩，不利于社會的和諧團結。因此在行政訴訟的案件中，在原有的法律案件基礎上，通過優化的模式，對相關公民的權益進行起訴之后再進行排除，從而使行政訴訟法的案件可以得到有效的救濟，避免了廣大公民在行政訴訟中勞心勞力。一般情況下，在公民的權利受到侵害時，通過對公民權利進行保護，可以進一步增加相對人其他基本權利的保障，實現了行政訴訟當事人權利和義務的對等與平衡。

結束語：行政訴訟在我國公民、法人的日常生活和工作中具有重要的立法依據，通過對當事人的權利和義務進行平衡，實現了從公民權益角度出發的需求，從而可以有效的調動當事人的監督積極性，保障了當事人的權利和義務執行力度。

參考文獻：

[1] 曹若愚. 略論行業協會的行政訴訟當事人地位——基于社會公權力視角[J]. 重慶科技學院學報（社會科學版）， 2016， 000（006）：27-28，37.

[2] 余怡然. 以訴訟觀視角探析當事人訴訟促進義務[J]. 常州工學院學報（社科版）， 2019， 037（002）：95-100.

[3] 余怡然. 以訴訟觀視角探析當事人訴訟促進義務[J]. 常州工學院學報（社科版）， 2019， 037（002）：95-100.