陳奧依
摘要:黨的十八大以來,全面落實和貫徹從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,成為黨提出的現(xiàn)實課題。尤其是隨著國家監(jiān)察委員會的成立,紀(jì)檢監(jiān)察工作被賦予了新的時代使命。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟的主體,現(xiàn)階段必須加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,以推動國有企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。鑒于新形勢下國企紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),本文立足于思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度保障等多個層面,提出有效提升國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的舉措。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;開展途徑
在我國經(jīng)濟多元化和從嚴治黨的背景下,國有企業(yè)步入新的歷史發(fā)展階段,朝著實現(xiàn)“中國夢”的偉大目標(biāo)大步邁進。但是面對變化莫測的市場環(huán)境,國有企業(yè)內(nèi)部的沖突和矛盾也日益增多,此時就需要企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮出應(yīng)有的功效,以保障企業(yè)健康發(fā)展。近些年,黨和國家不斷強調(diào)要全面落實和貫徹從嚴治黨,推動企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè),以更好地推進國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
1.紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的作用
隨著社會的進步和國民經(jīng)濟的增長,國企的規(guī)模日益擴大,發(fā)展環(huán)境也日益改善。紀(jì)檢監(jiān)察工作對于糾正不良風(fēng)氣、保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、樹立黨的形象具有不可替代的重要作用。
1.1有利于強化對國企的全面監(jiān)督與管理
重點加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,有利于企業(yè)對各項行為和經(jīng)營活動進行有力的規(guī)范和約束,尤其是目前國有企業(yè)往往機構(gòu)龐大、人員眾多,這顯然不利于實施嚴格的管理,而紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)立能夠有效對企業(yè)內(nèi)部人員的履職能力進行審查和監(jiān)督,有效補充預(yù)算執(zhí)行機制和審計監(jiān)督機制,營造出“讓權(quán)力在陽光下運行”的監(jiān)管環(huán)境。
1.2有利于保障國企經(jīng)濟效益的提升
國企經(jīng)營的最終目的是創(chuàng)造經(jīng)濟效益,目前,國有企業(yè)掌握著大部分的國有資產(chǎn),為了防止資產(chǎn)流失,就必須通過揮紀(jì)檢監(jiān)察行使職權(quán),定期對各項經(jīng)濟活動進行嚴格的監(jiān)督和及時的審查。在監(jiān)察中還應(yīng)把重點內(nèi)容放在執(zhí)行預(yù)算、招投標(biāo)、設(shè)備采購、質(zhì)量監(jiān)管等方面,預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營或投資活動中發(fā)生腐敗、貪污、等違規(guī)行為,防范國有企業(yè)的資金出現(xiàn)漏洞,為企業(yè)實現(xiàn)利潤增長保駕護航。
1.3有利于實現(xiàn)國有企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展
國有企業(yè)通過紀(jì)檢監(jiān)察能夠及時查找到企業(yè)存在的方方面面的問題,尤其是可能對企業(yè)造成重大財產(chǎn)損失和聲譽損失的事件,并以此制定針對性的解決對策,使內(nèi)部風(fēng)險控制能力得到有效提升。
2.當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
2.1對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏思想上的全面認知
紀(jì)檢監(jiān)察的職能在我國素來已久,但是人們在思想上對紀(jì)檢監(jiān)察工作依然缺乏全面而深入的認識。比如個別企業(yè)只看重經(jīng)濟效益,而將紀(jì)檢監(jiān)察視為對立的一面,沒有認識到紀(jì)檢監(jiān)察的輔助和保障作用,這就極大的阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。另外,還有一部分國有企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重缺乏自律,在明知違規(guī)違紀(jì)的前提下仍然我行我素,因此不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和自省意識勢在必行。
2.2工作體制機制不夠完善
當(dāng)前許多國有企業(yè)雖然設(shè)有專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門,但是大多是直接有企業(yè)的管理層進行領(lǐng)導(dǎo),缺乏足夠的獨立性,沒有建立專人專崗也就使得許多監(jiān)察舉措在執(zhí)行上存在不到位、多頭管理、工作難以推進等問題。其次,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督管理來作為支撐和保障,企業(yè)內(nèi)部缺乏一套自上而下的監(jiān)督機制,不能充分發(fā)揮民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、審計監(jiān)督的職能作用。
2.3缺乏強有力的紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍
紀(jì)檢監(jiān)察工作具有嚴肅性、政治性、紀(jì)律性和監(jiān)督性等多個特征,這對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的人員素質(zhì)也提出了較高的要求,其自身在政治素養(yǎng)、專業(yè)技能都必須符合這項工作賦予的特殊職責(zé)。但是目前許多國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員缺乏獨立性和統(tǒng)一性,大多是由企業(yè)管理層、工會、審計監(jiān)督部門抽調(diào)組合而成,這種身兼數(shù)職的人員構(gòu)成會直接影響監(jiān)察工作的質(zhì)量,另外紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在專業(yè)技能、道德修養(yǎng)等方面也需進一步提升。
3.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的優(yōu)化途徑研究
3.1強化思想政治教育提升認識
強化思想政治教育,是開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)所在。首先,國有企業(yè)的管理者必須深刻的意識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,通過制定嚴格、有效的紀(jì)檢監(jiān)察的手段,來修正企業(yè)存在的不規(guī)范操作和不合法行為,充分的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察事前預(yù)防、過程監(jiān)督和事后評價的作用。其次,國有企業(yè)的內(nèi)部黨組織也要強化自我學(xué)習(xí)的意識,在內(nèi)部積極開展形式多樣、獨具特色的反腐倡廉宣傳教育工作,督導(dǎo)黨員干部自覺遵守法律法規(guī)和企業(yè)制度。
3.2建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作運行機制
建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作運行機制可從以下兩個方面入手:一是企業(yè)在設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門時,必須要保證其獨立性,改變過去直接領(lǐng)導(dǎo)或雙重領(lǐng)導(dǎo)的局面,賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門更大的監(jiān)督自主權(quán),同時有效的實行國有企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正做到誰監(jiān)管誰負責(zé),這樣能最大程度的確保教育任務(wù)、監(jiān)督職責(zé)、懲處措施都落實到位。二是保持紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門的溝通與合作,重點內(nèi)部各組織之間的配合,比如聯(lián)合企業(yè)黨組織、工會部門以及審計部門來強化內(nèi)部監(jiān)管,這樣才能夠深入審查到企業(yè)所存在的漏洞。
3.3組建高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍
人才隊伍是企業(yè)各項工作有序開展的基礎(chǔ)條件,國有企業(yè)要充分發(fā)揮人員的核心作用,組建一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。首先,要開展嚴格的培訓(xùn)與考核,培訓(xùn)方式要多樣化,考核形式要靈活化,重點強化紀(jì)檢監(jiān)察人員的大局意識和責(zé)任意識,使每一位紀(jì)檢監(jiān)察人員都能保持高度的責(zé)任心與使命感,自覺抵制外界的誘惑。其次,要注重引進優(yōu)秀的人才,比如通過校招等形式為企業(yè)引入專業(yè)能力高且充滿活力的年輕才俊。再者,要通過競聘上崗、評優(yōu)評先等形式強化隊伍的整體素質(zhì)。
4.結(jié)束語
新形勢下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作彰顯的重要性日益凸顯,它對于實現(xiàn)國有企業(yè)繁榮發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。為了提升國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性和權(quán)威性,應(yīng)從強化思想政治教育、建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作運行機制、組建高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍等方面加以改善,為國有企業(yè)建立起清正廉潔、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面打下堅實基礎(chǔ)。
參考文獻:
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