淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策

盧淑敏

【摘 要】會(huì)計(jì)核算是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，對(duì)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。因此，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)核算工作高度重視。然而，目前部分事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中還存在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不夠重視、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系不完善等問(wèn)題。本文對(duì)部分事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并提出了針對(duì)性的建議和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;問(wèn)題;對(duì)策

一、部分事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

（一）部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不夠重視。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)只有高度重視會(huì)計(jì)核算工作，才能調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，從而更好地做好會(huì)計(jì)核算工作。然而，由于部分事業(yè)單位的預(yù)算編制追求的不是合理化而是最大化，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算只要保持收支平衡即可，從而導(dǎo)致部分事業(yè)單位忽視會(huì)計(jì)核算工作，極大地影響了事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（二）事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系有待完善。

在實(shí)際工作中，事業(yè)單位業(yè)務(wù)量是相當(dāng)大的，部分事業(yè)單位由于人員有限，在會(huì)計(jì)核算工作中存在嚴(yán)重的兼職現(xiàn)象，既當(dāng)會(huì)計(jì)又當(dāng)出納的現(xiàn)象較為普遍。管理體制的不完善極易導(dǎo)致監(jiān)督體系不到位，從而引發(fā)事業(yè)單位公共資源被私人大量占據(jù)，產(chǎn)生各種財(cái)務(wù)問(wèn)題，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度亟待加強(qiáng)和完善。

目前，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)仍然沒(méi)有建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度體系，許多事業(yè)單位欠缺完善的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性，沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn)的操作程序，收支入賬依據(jù)不規(guī)范，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位資金合法合規(guī)的使用。盡管近年來(lái)會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量有所提高，但會(huì)計(jì)制度的不完善暴露出來(lái)的問(wèn)題還是很多，比如部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)報(bào)表流于形式，直接影響到事業(yè)單位發(fā)展的步伐。

（四）事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高。

當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)偏低，老齡化嚴(yán)重，許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，嚴(yán)重阻礙著會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展，制約著會(huì)計(jì)信息化工作的進(jìn)程，容易造成因業(yè)務(wù)錯(cuò)誤處理使得會(huì)計(jì)信息失真，不利于會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。

二、針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議

（一）充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)核算工作的重要性，高度重視會(huì)計(jì)核算工作。

要想搞好會(huì)計(jì)核算工作，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)就要高度重視會(huì)計(jì)核算工作，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)抓好會(huì)計(jì)核算工作的積極性。首先，事業(yè)單位要加大考核力度，要將賬務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行情況納入績(jī)效考核中進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。這樣就會(huì)極大減少會(huì)計(jì)核算中的錯(cuò)誤， 有效提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力。其次，高度重視財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理討論時(shí)允許財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加進(jìn)來(lái)，以此提高事業(yè)單位整體對(duì)會(huì)計(jì)核算的了解，增強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視度。第三，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程，提高工作時(shí)效。事業(yè)單位要調(diào)整會(huì)計(jì)核算流程， 票據(jù)審核、票據(jù)錄入、賬務(wù)復(fù)審、資金支付工作要環(huán)環(huán)相扣，這樣不僅起到了互相監(jiān)督的作用， 而且使工作時(shí)效大大提高。第四，必須完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部監(jiān)督體制，依法懲處違法亂紀(jì)行為，并對(duì)有犯罪傾向的工作人員起到威懾作用。第五，盡早采用先進(jìn)的管理模式，建立健全電子會(huì)計(jì)管理體系，準(zhǔn)確、迅速的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，這樣不僅可以節(jié)約成本，還可以提高工作效率，有效保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）不斷加大培訓(xùn)力度，有效提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。

提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)， 有利于搞好會(huì)計(jì)核算。因此，事業(yè)單位要多措并舉，不斷加大培訓(xùn)力度，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)得到大的提升。首先， 要在事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展定期不定期培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，要求全體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新制度，熟知新要求，大力提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算能力，要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，從而確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息，做出準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析，制定合理的預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格追蹤預(yù)算執(zhí)行情況，防范會(huì)計(jì)核算存在的風(fēng)險(xiǎn)，有效滿(mǎn)足新時(shí)代會(huì)計(jì)核算發(fā)展的新要求。其次，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算要加強(qiáng)對(duì)事前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，不要讓會(huì)計(jì)核算僅停留在事后的記賬、報(bào)賬、算賬環(huán)節(jié)，使會(huì)計(jì)核算信息對(duì)整個(gè)單位的預(yù)算編制起到?jīng)Q策作用。第三，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位事中的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督， 確保活動(dòng)經(jīng)費(fèi)合法合規(guī)。

（三）建立健全會(huì)計(jì)制度，確保會(huì)計(jì)核算工作有法可依。

建立健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度， 構(gòu)建合理有序的會(huì)計(jì)核算流程， 對(duì)提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量有著極大的促進(jìn)作用。事業(yè)單位要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)建立健全會(huì)計(jì)核算管理辦法， 使本單位的會(huì)計(jì)核算工作依法合規(guī)，確保單位資金的支出合法合規(guī)。與此同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和改革發(fā)展的要求制定財(cái)務(wù)管理工作總則和細(xì)則，進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)都能按會(huì)計(jì)制度辦事，保證會(huì)計(jì)核算資料能夠真實(shí)、及時(shí)地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。除此之外，事業(yè)單位要不斷加大和完善會(huì)計(jì)核算體系，加大事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)避會(huì)計(jì)核算中不規(guī)范的漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，有效防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)外部監(jiān)督，切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。

要想搞好事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作，除了以上幾條措施外，還要采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管的模式進(jìn)行管理，大力加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作。在事業(yè)單位內(nèi)部，要設(shè)置完全脫離會(huì)計(jì)部門(mén)的獨(dú)立科室，獨(dú)立行使審核監(jiān)督權(quán)力，定期對(duì)會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)工作進(jìn)行抽查審核，對(duì)于在會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求財(cái)務(wù)部門(mén)加以改正。而對(duì)于事業(yè)單位外部的監(jiān)督，可以申請(qǐng)國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管，或聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，這些機(jī)構(gòu)如果能正確行使監(jiān)督職能，就會(huì)有效防范會(huì)計(jì)信息失真，從而保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作向正規(guī)化發(fā)展，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量大幅提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算是單位會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，同時(shí)是國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要依據(jù)，提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量能夠有效地促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康發(fā)展。因此，事業(yè)單位必須高度重視會(huì)計(jì)核算工作，建立完善的會(huì)計(jì)核算制度，將會(huì)計(jì)核算工作同其它工作一道同安排、同部署、同落實(shí)。與此同時(shí)，事業(yè)單位要從本單位實(shí)際出發(fā)，積極找出本單位在會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，制定出解決方案和有效的措施，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)， 優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程，提高會(huì)計(jì)核算工作效率和信息質(zhì)量，讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算更加地科學(xué)、規(guī)范。除此之外，事業(yè)單位要加大內(nèi)外部監(jiān)督力度，確保會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的有效提升，同時(shí)要應(yīng)用電子智能管理體系使會(huì)計(jì)核算高效、簡(jiǎn)捷，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作再上新臺(tái)階。

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