深入踐行“兩山”理念扎實推動總書記殷殷囑托在武隆落地落實

黃宗華

今年全國兩會期間，習近平總書記看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員，并參加聯組會。當他從住渝全國政協委員的發言中了解到武隆通過發展生態旅游取得脫貧“摘帽”的成績時，語重心長地叮囑：“還要繼續踐行綠水青山就是金山銀山的理念。”總書記的殷殷囑托為我們今后工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

武隆區深入學習貫徹總書記重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，結合深入推進成渝地區雙城經濟囤建設和全市“一區兩群”協調發展，從全局謀劃一域、以一域服務全局，充分發揮承接重慶主城都市區的重要節點功能，加快建設世界知名旅游目的地、“兩山”實踐創新示范區、產城景融合發展先行區，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在崗位上、落實到行動中，以實實在在的工作成效，把總書記殷殷囑托落到實處、取得實效。

深入踐行“兩山”理念，要在打贏脫貧攻堅戰上勇于擔當作為一總書記的關心和殷殷囑托，極大增強了武隆區干部群眾的信心決心。我們將緊扣“四個不摘”要求，圍繞做好“一目標、三抓緊、兩鞏固、一整改、一普查”等重點工作，堅決如期高質量打贏打好脫貧攻堅戰，切實以奮戰到底體現對黨忠誠、以不落一人踐行初心使命。一是統籌推進“戰疫”“戰貧”。開展脫貧攻堅“戰疫情·送春風”活動，開通“點對點”勞務輸出通道，開設扶貧項目建設綠色通道，持續加大援企穩崗工作力度，大力開展消費扶貧行動，拓展線上業態、線上模式，努力把耽誤的時間搶回來、把造成的損失補回來，堅決克服疫情對脫貧攻堅的影響。二是切實解決“兩不愁三保障”突出問題。對標對表中央部署、市委要求，聚焦義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全保障的薄弱環節，堅持對農戶開展全覆蓋篩查，精準掌握教育、醫療、住房、飲水等方面的動態變化，動態排查發現的問題并及時全面清零，從根本上為貧困群眾提供脫貧保障。三是堅決攻克深度貧困。精心組織“百日大會戰”，聚焦市級深度貧困鄉后坪鄉和三個市級定點攻堅村，緊扣剩余未脫貧的建卡貧困戶39戶102人，扎實開展定點攻堅，整合扶貧資源，點對點落實攻堅措施、實打實解決突出問題，全面提升脫貧攻堅成效。加快把后坪鄉打造成為深度貧困脫貧攻堅的市級示范，把江后（江口至后坪）脫貧示范帶打造成向世界展現中國脫貧成效的窗口。四是扎實鞏固脫貧成果。始終把“富民增收”作為旅游扶貧的出發點和落腳點，積極探索創新“景區景點帶動、旅游廊道帶動、旅游集鎮帶動、旅游企業帶動、旅游消費帶動”等增收模式，加快發展山地特色高效農業，大力發展林下經濟，健全利益聯結機制，確保脫貧攻堅成色更足。深入實施產業、電商、消費、文旅等十大專項行動，嚴格落實“1+6”防貧干預機制，強化東西部扶貧協作、水利部定點幫扶，助推貧困群眾穩定脫貧。扎實做好全國脫貧攻堅普查相關工作，保質保量完成脫貧攻堅專項巡視和各類考核督查審計等發現問題整改。同時，積極開展全市脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接試點工作和推動全國“農村人居環境整治示范區”建設，加快實現脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。

深入踐行“兩山”理念，要在文旅融合發展上勇于擔當作為。總書記強調，“要繼續踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念。”我們以建設“世界知名旅游目的地”“全國文旅融合發展示范區”為抓手，深耕仙女山、錯位拓展白馬山、以點帶面發展鄉村旅游，加快打造旅游業發展“升級版”，努力在武陵山區文旅融合發展示范區建設中帶頭帶動。一是做“靚”品牌。放大“世界自然遺產地”“國家全域旅游示范區”“國家級旅游度假區”“國家5A級旅游景區”等金字招牌效應，加大“自然的遺產、世界的武隆”品牌形象對外營銷力度，持續辦好“綠色發展實踐國際論壇”“國際山地戶外運動公開賽”等論壇節賽活動，不斷增強武隆文旅國際品牌影響力，打造全國文化旅游業對外開放新高地。二是做“強”產業。深入挖掘“仙文化”，做足“仙文章”，更好展現山水如畫的“人間仙境”。做好A級景區梯次儲備刨建，加快陽光童年、星際未來城、天下鵲橋、仙女半山太陽季等重大文旅項目建設，大力開發研學旅行、冰雪旅游、徒步騎行、文創娛樂等新場景新業態，力爭到2025年文旅產業對GDP綜合貢獻率25%以上。大力培育養生養老、運動康體、旅居康療等業態，推進大健康與大文旅深度融合。三是做“實”合作。依托烏江畫廊旅游示范帶、大武陵山旅游度假區和長江三峽黃金旅游核心帶打造等，參與組建成渝地區旅游聯盟，共同構建一批精品線路。與威海、煙臺、張家界、昆明、騰沖、成都等國內著名度假旅游目的地和“一帶一路”沿線國家地區合作，拓展日本、韓國、東盟、歐美、非洲等國際旅游度假市場，力爭到2025年境外游客占比5%左右，成為全國首選的入境旅游目的地之一。四是做“優”服務。對標瑞士格林瓦德和少女峰景區，深化與白俄羅斯明斯克州等友城的合作，積極推進國際化度假旅游標準體系建設。以“一部手機游武隆”全域文旅智慧平臺建設為契機，加強大數據、云計算、區塊鏈等在文化旅游領域的深度運用，推進景區、度假區5G網絡和WIFI全覆蓋，提升文化旅游智慧化水平。

深入踐行“兩山”理念，要在生態價值創新上勇于擔當作為。我們堅持學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，積極探索生態產品價值實現新途徑新機制，走一條綠色發展新路子。一是夯實綠色本底。堅持“共抓大保護、不搞大開發”，強化跨區域聯防聯治，確保空氣質量優良天數常年保持在95%以上，森林覆蓋率提升至65%以上。謀劃實施一批山水林田湖草系統治理和保護重點工程，加強仙女山、白馬山等重點生態功能區域保護，加快烏江、芙蓉江廊道化和流域生態化，建設好芙蓉湖國家濕地公園，守護好世界自然遺產地，堅決筑牢長江上游重要生態屏障。保持攻堅力度和勢頭，深入實施五大環保行動，打贏污水偷排直排亂排專項整治等標志性戰役，堅決打好污染防治攻堅戰。持續抓好中央和市級環保督查反饋問題的整改落實。二是培育綠色動能。深化“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”創建成果鞏固提升，大力發展新能源汽車、智能穿戴、智能家居等新興產業，做好太空太陽能電站、地外生態圈模擬系統裝置研發，力爭到2025年數字經濟總量達50億元，建成國家智慧旅游示范區、重慶大數據智能化產業重要配套基地和“兩群”智慧城市典范。推進能源、旅游商品、大數據智能化、家具家居等“4+1”生態工業集群發展，力爭到2025年規上工業總產值超過200億元。加快發展以高山蔬菜、精品水果、有機茶葉為龍頭的山地特色高效農業，做大豆干、苕粉等農產品加工業，積極發展林下經濟。大力培育直播帶貨、新零售、數字金融等“三線”服務新模式，加快打造服務業發展新增長點。三是建設綠色家園。統籌“三生”空間和“四宜”環境，立足“一年補短板、兩年強基礎、三年上臺階”時序安排，進一步拉開城市骨架、優化功能布局、加強有機更新，力爭將中心城區范圍拓展到12～14平方公里，打造“特色山水-濱江休閑”旅游城市。規劃建設“西部新城”，主要承接主城都市區產業轉移和功能疏散，打造現代化的產城融合、宜居田園城市片區，構建助推武隆發展新增長極。加快構建涵蓋兩山和城區的千平方公里“產城景融合核心固”和7條鄉村旅游線，加強傳統文化保護傳承，建設美麗鄉村，讓城鄉各美其美、美美與共。

深入踐行“兩山”理念，要在為人民創造美好生活上勇于擔當作為。我們要繼續深入踐行以人民為中心的發展思想，時刻保持同人民群眾的血肉聯系，把為民造福作為最重要的政績，堅持人民至上，不斷造福人民。一是切實做好“六保”工作。認真落實總書記重要指示精神，抓實抓細以“六穩”促“六保”具體措施，緊盯重點、解決難點、聚焦穩點，做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作，做好保基本民生工作，幫助群眾解決社保、醫保、就學等方面的實際困難，落實好特殊困難群眾兜底保障工作。著力“穩”住經濟基本盤，努力把疫情帶來的影響降到最低，加快“轉負為正”，推動經濟社會平穩健康發展。加緊圍繞成渝地區雙城經濟圈建設謀劃一批重點項目，培育一批新的增長點。二是加快補齊基礎設施短板。大力推進仙女山機場、渝湘高鐵、白馬航電樞紐、白馬貨運碼頭、渝湘高速擴能、武道高速等重大交通項目建設，加快整治農村生態環境突出問題，高質量推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，鞏固“四好農村路”建設成果，大力推進5G、物聯網等新型基礎設施建設，持續推進農村水、電、路、訊、氣、物流等設施建設，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。三是扎實保障和改善民生。堅持從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實推進市、區兩級承諾的民生實事，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。

（作者系中共重慶市武隆區委書記）