淺論新聞自由與公眾人物隱私權(quán)之間的界限

周紅梅

摘要：在全媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能的發(fā)展讓新聞報(bào)道更加迅速，同時(shí)也更易失真，公眾的個(gè)人信息被各種軟件、后臺(tái)所獵取，致使公眾的個(gè)人信息受到侵害，并且隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，媒介報(bào)道方式也多樣化，自媒體上傳十分方便快捷，公眾隱私權(quán)也隨之受到威脅。作為公眾人物更是首當(dāng)其沖，那么如何在人人都能發(fā)聲的自媒體時(shí)代保護(hù)我們的隱私權(quán)？本文的研究目的在于更好的實(shí)現(xiàn)隱私權(quán)的保護(hù)，提出關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的建議，期待在大數(shù)據(jù)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)新聞自由與公眾人物隱私權(quán)良好保護(hù)之間得以平衡。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán);新聞自由;公眾人物

一、相關(guān)概念的界定

（一）隱私權(quán)的概念

隱私權(quán)是指自然人在社會(huì)生活中享有個(gè)人生活不被打擾與個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)利，不被他人非法侵害的一種人格權(quán)。而且權(quán)利主體可以決定是否準(zhǔn)許他人介入自己的私生活或者決定是否向他人公開自己的個(gè)人信息，隱私權(quán)是一種基本人格權(quán)利。

（二）新聞自由的概念

新聞自由，是指通過憲法或相關(guān)法律法規(guī)保障本國媒體和公民采訪、寫作、報(bào)道、發(fā)布及接受新聞，創(chuàng)辦媒體，出版、發(fā)行媒介產(chǎn)品等的新聞自由權(quán)利。又稱出版自由、新聞出版自由。新聞自由是民主制度的鮮明標(biāo)志，作為公民的一項(xiàng)主要的民主政治權(quán)利，在近代民主制度中得到普遍的確認(rèn)，至今，任何承認(rèn)并宣稱民主制度的國家，都把公民享有新聞自由的條文寫入憲法。[1]

（三）公眾人物的概念

我國對(duì)公眾人物并沒有一個(gè)規(guī)范的定義。美國將公眾人物區(qū)分為具有普遍權(quán)利和影響力的、眾所周知的知名人士與自愿或者出于其他原因而被卷入某個(gè)公共事件并在該事件中產(chǎn)生一定影響的人物。還有一種分類是依據(jù)產(chǎn)生的性質(zhì)不同，可以分為政治公眾人物和社會(huì)公眾人物。

（四）公眾人物的隱私權(quán)

公眾人物作為特殊人群，因?yàn)樗麄兙哂芯薮笥绊懥Γ性S多人關(guān)注，所以他們的隱私權(quán)的界定范圍一直十分模糊，沒有明確的法律規(guī)定，這也導(dǎo)致許多明星、商業(yè)領(lǐng)袖等公眾人物無法擁有自己的個(gè)人空間，甚至24小時(shí)都處于被監(jiān)控狀態(tài)。

二、問題的分析：新聞自由與公眾人物隱私權(quán)之間的沖突

對(duì)于普通公眾來說，微博就是一個(gè)公開的平臺(tái)，具有曝光度，尤其公眾人物的發(fā)言更是具有影響力，作為公眾人物在公共平臺(tái)上發(fā)表正當(dāng)言論也無可厚非，從法律角度，自然人在社會(huì)生活中享有個(gè)人生活不被打擾與個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)利，不被他人非法侵害的一種人格權(quán)。

傳統(tǒng)時(shí)代，信息傳播相對(duì)封閉，人與人之間的交流較少，但是隨著技術(shù)的革新，傳播過程變得越來越短，傳播速度越來越快，留給公眾人物的自我時(shí)間越來越少，媒體對(duì)新聞自由權(quán)利的行使的界限也越來越寬，對(duì)新聞事件的還原時(shí)間變短，使得媒體人對(duì)事件本身并不了解，但為了博人眼球和比同行業(yè)更快發(fā)布消息，缺少對(duì)事件的真實(shí)性的考察，甚至把當(dāng)事人的個(gè)人信息全部公之于眾，更有很多網(wǎng)友對(duì)事件中的人物進(jìn)行“人肉搜索”，甚至造成對(duì)當(dāng)事人的網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生。

新聞自由是每一個(gè)民主國家都要面臨的問題，新聞自由的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)國家民主的體現(xiàn)，能否做到客觀、公正的報(bào)道，對(duì)于新聞媒體來說十分重要，但是對(duì)事實(shí)的還原越高，對(duì)人物的了解就越深入，也就更容易侵犯公眾人物的隱私權(quán)邊界。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種數(shù)據(jù)的整合，對(duì)于媒體所隱藏的隱私信息越來越不受媒體的支配，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)也越來越不利。

三、問題的深描：目前我國公眾人物隱私權(quán)保護(hù)存在的問題

我國將隱私權(quán)寫入的法律時(shí)間十分的短，并且關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定也并不多，關(guān)于概念的界限也十分模糊，所以這對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)來說就十分不利，并且公民對(duì)于隱私權(quán)的維權(quán)意識(shí)和實(shí)現(xiàn)方式也不夠清楚，隱私權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式是通過民事訴訟“誰主張誰舉證”。且在司法實(shí)踐過程中，法官對(duì)于隱私權(quán)的自由裁量權(quán)特別大，因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的規(guī)定不是十分具體，給侵犯隱私權(quán)的認(rèn)定留有太大空間，這樣并不利于司法公正與司法民主。

四、問題的證成：完善我國公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)方法

（一）、加強(qiáng)民法典等新法律的實(shí)施

2021年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國民法典》中新增自然人隱私權(quán)制度，足見法律對(duì)該權(quán)利保護(hù)的重視，折射出民法典對(duì)公民權(quán)利和生命的尊重，民法典12次提及“隱私”二字。大數(shù)據(jù)時(shí)代，公眾人物的隱私權(quán)的界限范圍，仍然要放在隱私權(quán)的邊界中厘清和保護(hù)。

（二）把隱私權(quán)列為民法典的專門章

期待未來修改民法典時(shí)，把隱私權(quán)列入民法典的專章更能體現(xiàn)國家對(duì)于隱私權(quán)的重視，以及對(duì)于隱私權(quán)系統(tǒng)保護(hù)。[2]如具體可以將隱私權(quán)分為：身體隱私，公民有其讓其身體不受他人干涉的權(quán)利，人的特殊部位信息，以及人的基因信息等都是重要的個(gè)人隱私，公民有保護(hù)其不受侵害的權(quán)利;家庭隱私，公眾人物的家庭生活與公益性并不關(guān)聯(lián)，所以沒有必要讓家庭生活被公共所熟知，以及公眾人物的孩子等個(gè)人信息都應(yīng)該得到充分的保護(hù);婚姻隱私，公眾人物的婚姻家庭生活應(yīng)該受到保護(hù)，任何個(gè)人和組織不得干涉其婚姻家庭生活等。

（三）合理分配舉證責(zé)任

“誰主張誰舉證”的舉證責(zé)任并不合理，應(yīng)該加強(qiáng)第三方力量的構(gòu)建，對(duì)公眾人物以及公民的主張進(jìn)行輔助檢查，不能把所有舉證任務(wù)都?xì)w結(jié)為公民所有。應(yīng)該合理分配舉證的責(zé)任，讓公民既了解法律又參與法律又運(yùn)用法律，更好的完善依法治國的方針政策。

（四）限制法官的自由裁量權(quán)

法官對(duì)于案件了解的最清楚，立法不能超越現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，針對(duì)最新發(fā)生的特殊案件，應(yīng)由法官進(jìn)行自由裁量，但是過多的自由裁量權(quán)就會(huì)造成權(quán)利的濫用，所以要規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，在合理范圍內(nèi)，法官具有維護(hù)司法公正的職權(quán)，代表國家司法權(quán)威。

（五）普及法律知識(shí)，構(gòu)建全民懂法守法用法文明

加強(qiáng)對(duì)公眾人物及基層進(jìn)行普法宣傳，尤其隱私權(quán)等人格權(quán)的保護(hù)，通過對(duì)全民普法宣傳，能夠更好的實(shí)現(xiàn)公眾人物以及公民對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，當(dāng)自身權(quán)利被侵害時(shí)，能夠及時(shí)有效的用法律的武器維護(hù)權(quán)利。

總而言之，公眾人物的隱私權(quán)極易受到侵害，在實(shí)現(xiàn)新聞自由的同時(shí)，更要注重對(duì)公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)，只有不斷完善司法制度，制定更加合理的隱私權(quán)保護(hù)體系，不斷加強(qiáng)對(duì)公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的保護(hù)，才能更好的找到新聞自由與公眾人物隱私權(quán)保護(hù)的邊界，更好的實(shí)現(xiàn)法治國家的民主與自由。

參考文獻(xiàn)：

[1]童兵.新聞傳播學(xué)大辭典.中國大百科全書出版社.2014.5

[2]馬特.隱私權(quán)研究———以體系構(gòu)建為核心[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2014.51.

作者單位：哈爾濱師范大學(xué) 傳媒學(xué)院