淺論新聞自由與公眾人物隱私權之間的界限

周紅梅

摘要：在全媒體時代，互聯網+、人工智能的發展讓新聞報道更加迅速，同時也更易失真，公眾的個人信息被各種軟件、后臺所獵取，致使公眾的個人信息受到侵害，并且隨著網絡的發展，媒介報道方式也多樣化，自媒體上傳十分方便快捷，公眾隱私權也隨之受到威脅。作為公眾人物更是首當其沖，那么如何在人人都能發聲的自媒體時代保護我們的隱私權？本文的研究目的在于更好的實現隱私權的保護，提出關于隱私權保護的建議，期待在大數據時代，實現新聞自由與公眾人物隱私權良好保護之間得以平衡。

關鍵詞：隱私權;新聞自由;公眾人物

一、相關概念的界定

（一）隱私權的概念

隱私權是指自然人在社會生活中享有個人生活不被打擾與個人信息應當受到法律保護的權利，不被他人非法侵害的一種人格權。而且權利主體可以決定是否準許他人介入自己的私生活或者決定是否向他人公開自己的個人信息，隱私權是一種基本人格權利。

（二）新聞自由的概念

新聞自由，是指通過憲法或相關法律法規保障本國媒體和公民采訪、寫作、報道、發布及接受新聞，創辦媒體，出版、發行媒介產品等的新聞自由權利。又稱出版自由、新聞出版自由。新聞自由是民主制度的鮮明標志，作為公民的一項主要的民主政治權利，在近代民主制度中得到普遍的確認，至今，任何承認并宣稱民主制度的國家，都把公民享有新聞自由的條文寫入憲法。[1]

（三）公眾人物的概念

我國對公眾人物并沒有一個規范的定義。美國將公眾人物區分為具有普遍權利和影響力的、眾所周知的知名人士與自愿或者出于其他原因而被卷入某個公共事件并在該事件中產生一定影響的人物。還有一種分類是依據產生的性質不同，可以分為政治公眾人物和社會公眾人物。

（四）公眾人物的隱私權

公眾人物作為特殊人群，因為他們具有巨大影響力，有許多人關注，所以他們的隱私權的界定范圍一直十分模糊，沒有明確的法律規定，這也導致許多明星、商業領袖等公眾人物無法擁有自己的個人空間，甚至24小時都處于被監控狀態。

二、問題的分析：新聞自由與公眾人物隱私權之間的沖突

對于普通公眾來說，微博就是一個公開的平臺，具有曝光度，尤其公眾人物的發言更是具有影響力，作為公眾人物在公共平臺上發表正當言論也無可厚非，從法律角度，自然人在社會生活中享有個人生活不被打擾與個人信息應當受到法律保護的權利，不被他人非法侵害的一種人格權。

傳統時代，信息傳播相對封閉，人與人之間的交流較少，但是隨著技術的革新，傳播過程變得越來越短，傳播速度越來越快，留給公眾人物的自我時間越來越少，媒體對新聞自由權利的行使的界限也越來越寬，對新聞事件的還原時間變短，使得媒體人對事件本身并不了解，但為了博人眼球和比同行業更快發布消息，缺少對事件的真實性的考察，甚至把當事人的個人信息全部公之于眾，更有很多網友對事件中的人物進行“人肉搜索”，甚至造成對當事人的網絡暴力產生。

新聞自由是每一個民主國家都要面臨的問題，新聞自由的實現是一個國家民主的體現，能否做到客觀、公正的報道，對于新聞媒體來說十分重要，但是對事實的還原越高，對人物的了解就越深入，也就更容易侵犯公眾人物的隱私權邊界。隨著互聯網的發展，各種數據的整合，對于媒體所隱藏的隱私信息越來越不受媒體的支配，對隱私權的保護也越來越不利。

三、問題的深描：目前我國公眾人物隱私權保護存在的問題

我國將隱私權寫入的法律時間十分的短，并且關于隱私權的規定也并不多，關于概念的界限也十分模糊，所以這對于隱私權的保護來說就十分不利，并且公民對于隱私權的維權意識和實現方式也不夠清楚，隱私權的實現方式是通過民事訴訟“誰主張誰舉證”。且在司法實踐過程中，法官對于隱私權的自由裁量權特別大，因為法律法規的規定不是十分具體，給侵犯隱私權的認定留有太大空間，這樣并不利于司法公正與司法民主。

四、問題的證成：完善我國公眾人物的隱私權保護方法

（一）、加強民法典等新法律的實施

2021年1月1日實施的《中華人民共和國民法典》中新增自然人隱私權制度，足見法律對該權利保護的重視，折射出民法典對公民權利和生命的尊重，民法典12次提及“隱私”二字。大數據時代，公眾人物的隱私權的界限范圍，仍然要放在隱私權的邊界中厘清和保護。

（二）把隱私權列為民法典的專門章

期待未來修改民法典時，把隱私權列入民法典的專章更能體現國家對于隱私權的重視，以及對于隱私權系統保護。[2]如具體可以將隱私權分為：身體隱私，公民有其讓其身體不受他人干涉的權利，人的特殊部位信息，以及人的基因信息等都是重要的個人隱私，公民有保護其不受侵害的權利;家庭隱私，公眾人物的家庭生活與公益性并不關聯，所以沒有必要讓家庭生活被公共所熟知，以及公眾人物的孩子等個人信息都應該得到充分的保護;婚姻隱私，公眾人物的婚姻家庭生活應該受到保護，任何個人和組織不得干涉其婚姻家庭生活等。

（三）合理分配舉證責任

“誰主張誰舉證”的舉證責任并不合理，應該加強第三方力量的構建，對公眾人物以及公民的主張進行輔助檢查，不能把所有舉證任務都歸結為公民所有。應該合理分配舉證的責任，讓公民既了解法律又參與法律又運用法律，更好的完善依法治國的方針政策。

（四）限制法官的自由裁量權

法官對于案件了解的最清楚，立法不能超越現實基礎，針對最新發生的特殊案件，應由法官進行自由裁量，但是過多的自由裁量權就會造成權利的濫用，所以要規范法官的自由裁量權，在合理范圍內，法官具有維護司法公正的職權，代表國家司法權威。

（五）普及法律知識，構建全民懂法守法用法文明

加強對公眾人物及基層進行普法宣傳，尤其隱私權等人格權的保護，通過對全民普法宣傳，能夠更好的實現公眾人物以及公民對隱私權的保護，當自身權利被侵害時，能夠及時有效的用法律的武器維護權利。

總而言之，公眾人物的隱私權極易受到侵害，在實現新聞自由的同時，更要注重對公眾人物隱私權的保護，只有不斷完善司法制度，制定更加合理的隱私權保護體系，不斷加強對公民人身權利以及民主權利的保護，才能更好的找到新聞自由與公眾人物隱私權保護的邊界，更好的實現法治國家的民主與自由。

參考文獻：

[1]童兵.新聞傳播學大辭典.中國大百科全書出版社.2014.5

[2]馬特.隱私權研究———以體系構建為核心[M].北京：中國人民大學出版社，2014.51.

作者單位：哈爾濱師范大學 傳媒學院