王政林?梁大為


摘要:從氫能燃料汽車生產方面來看,我國雖然具有商品化氫能燃料汽車的能力,但由于上中游產業的缺陷,總體進度遠遠落后于國際水平。
關鍵詞:燃料電池車;現狀
一、我國燃料電池車產業現狀和相關問題
首先介紹一下氫能的總產業鏈:上游產業主要是氫氣的制取、運儲和加氫站;中游產業則是燃料電池和關鍵零部件,再到下游才是氫能源汽車(氫能運用的一種形式)。
從氫氣制備運輸和加氫基礎設施來看,我國制氫技術已經達到商用標準。但由于氫氣能源性質的特殊,我國在相關管理層面對其界定尚不明確,制約了加氫站和氫氣制備等環節的發展。從燃料電池和關鍵零部件方面來看,我國燃料電池技術水平仍然落后于國際標準,關鍵零部件的相關技術更是嚴重空缺,大量零部件依賴進口。從氫能燃料汽車生產方面來看,我國雖然具有商品化氫能燃料汽車的能力,但由于上中游產業的缺陷,總體進度遠遠落后于國際水平。
我國近五年的燃料電池汽車銷量如圖1.1所示,可以看到我國近五年內燃料汽車行業已經慢慢起步,其中2019年銷量達2737輛,約在2018年銷量基礎上提升80%。2019年我國生產氫燃料汽車3018輛,在2018年基礎上同比增長86.41%,其中氫燃料電池客車1335輛,氫燃料電池專用車1683輛,可以發現我國近兩年氫能源汽車的市場主要集中在商用車領域。
總體上來說,當前我國氫能源汽車行業問題可以歸納為:1)缺少供氫設備。加氫站的數量太少且加氫能力小,加氫站的建設與推廣困難;2)關鍵技術需要突破。燃料電池技術還未成熟,導致氫氣成本太高;3)燃料電池車推廣困難。目前燃料電池車應用范圍太小,未能在民用車范圍大規模普及。
二、我國氫能燃料汽車產業有關政策
國家戰略方面我國關于氫能源汽車的政策主要有2014年頒布的《能源發展戰略行動(2014年-2020年)》和2016年10月的《中國氫能產業基礎設施發展藍皮書(2016)》。前者首次提出把發展氫能和燃料電池技術作為能源行業科技創新戰略方向;而后者著重分析了我國現有氫能產業基礎設施、行業發展問題和發展前景后,明確了氫能產業基礎設施在三個時期的目標:2020年建設加氫站100座;2030年1000座;2050年加氫站網絡初步建成。
在技術研發支持方面,有《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案(征求意見稿)》《中國制造2025》《能源技術革命創新計劃(2016-2030)》《國家創新驅動發展戰略綱要》《節能與新能源汽車技術路線圖》《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》《“十三五”交通領域科技創新專項規劃》。
在應用推廣方面,有《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》《汽車產業中長期發展規劃》《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》;在應用補貼方面,則出臺了《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》和《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。
自2017年起,全國各地開始陸續推出地方氫能源汽車政策:上海提出要在2020年實現5000輛級規模在特定地區公共服務用車領域的示范應用,建成100座加氫站;2025年實現五萬輛規模的應用,建成300座加氫站;2030年實現百萬輛燃料電池汽車的商業化應用,建成1000座加氫站。蘇州提出要在2020年建成加氫站10座,應用氫燃料汽車800輛;2025年建成40座加氫站,10000輛氫能源汽車;佛山預計到2030年,佛山市將實現氫能源及相關產業累計產值1000億元,加氫站建設達到57座。
我國對于氫能燃料汽車行業的發展支持力度還有待提升,盡管出臺了一系列政策,卻依然沒有把發展氫能作為國家的首要目標,這也暴露出我國早期在氫能戰略上的研究決策上還不太果斷,導致整個產業發展滯后的問題。要促使國內的氫能燃料汽車行業發展,從政策上首先就要確立氫能在我國的戰略定位,其次才是技術層面和補貼方面的一些支持。2019年3月,我國首次將加快氫能基礎設施建設寫入政府工作報告,這是一個良好的信號,證明國家層面已經想要開始發展氫能產業來支持氫能燃料汽車推廣,但其仍然對氫能飽含一種猶豫的態度,不像日本政府《氫能基本戰略》那樣明細,更像是一種嘗試。隨著國家《能源法》的推進,氫能已經在未來的國家戰略中重要性越來越明顯了,相信在未來的能源體系構想中,氫能也會有重要的一筆。
參考文獻:
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[2] 景春梅,王成仁.發展氫能切忌脫離實際[N].中國能源報,2019-11-11(004).
作者簡介:
王政林(1998.10-),男,貴州畢節人,上海市浦東新區上海電機學院能源經濟專業學生。
梁大為(1984.1-),男,安徽合肥人,上海市浦東新區上海電機學院講師。
本文受上海電機學院重點課程建設項目產業經濟學資助,項目號:A1-0224-17-010-42
本文受上海電機學院課程思政校級教學團隊項目資助
作者單位:上海電機學院