我國燃料電池車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

王政林?梁大為

摘要：從氫能燃料汽車生產(chǎn)方面來看，我國雖然具有商品化氫能燃料汽車的能力，但由于上中游產(chǎn)業(yè)的缺陷，總體進度遠遠落后于國際水平。

關(guān)鍵詞：燃料電池車;現(xiàn)狀

一、我國燃料電池車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和相關(guān)問題

首先介紹一下氫能的總產(chǎn)業(yè)鏈：上游產(chǎn)業(yè)主要是氫氣的制取、運儲和加氫站;中游產(chǎn)業(yè)則是燃料電池和關(guān)鍵零部件，再到下游才是氫能源汽車（氫能運用的一種形式）。

從氫氣制備運輸和加氫基礎設施來看，我國制氫技術(shù)已經(jīng)達到商用標準。但由于氫氣能源性質(zhì)的特殊，我國在相關(guān)管理層面對其界定尚不明確，制約了加氫站和氫氣制備等環(huán)節(jié)的發(fā)展。從燃料電池和關(guān)鍵零部件方面來看，我國燃料電池技術(shù)水平仍然落后于國際標準，關(guān)鍵零部件的相關(guān)技術(shù)更是嚴重空缺，大量零部件依賴進口。從氫能燃料汽車生產(chǎn)方面來看，我國雖然具有商品化氫能燃料汽車的能力，但由于上中游產(chǎn)業(yè)的缺陷，總體進度遠遠落后于國際水平。

我國近五年的燃料電池汽車銷量如圖1.1所示，可以看到我國近五年內(nèi)燃料汽車行業(yè)已經(jīng)慢慢起步，其中2019年銷量達2737輛，約在2018年銷量基礎上提升80%。2019年我國生產(chǎn)氫燃料汽車3018輛，在2018年基礎上同比增長86.41%，其中氫燃料電池客車1335輛，氫燃料電池專用車1683輛，可以發(fā)現(xiàn)我國近兩年氫能源汽車的市場主要集中在商用車領(lǐng)域。

總體上來說，當前我國氫能源汽車行業(yè)問題可以歸納為：1）缺少供氫設備。加氫站的數(shù)量太少且加氫能力小，加氫站的建設與推廣困難;2）關(guān)鍵技術(shù)需要突破。燃料電池技術(shù)還未成熟，導致氫氣成本太高;3）燃料電池車推廣困難。目前燃料電池車應用范圍太小，未能在民用車范圍大規(guī)模普及。

二、我國氫能燃料汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策

國家戰(zhàn)略方面我國關(guān)于氫能源汽車的政策主要有2014年頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動（2014年-2020年）》和2016年10月的《中國氫能產(chǎn)業(yè)基礎設施發(fā)展藍皮書（2016）》。前者首次提出把發(fā)展氫能和燃料電池技術(shù)作為能源行業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向;而后者著重分析了我國現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)基礎設施、行業(yè)發(fā)展問題和發(fā)展前景后，明確了氫能產(chǎn)業(yè)基礎設施在三個時期的目標：2020年建設加氫站100座;2030年1000座;2050年加氫站網(wǎng)絡初步建成。

在技術(shù)研發(fā)支持方面，有《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案（征求意見稿）》《中國制造2025》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新計劃（2016-2030）》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。

在應用推廣方面，有《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實施意見》《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》;在應用補貼方面，則出臺了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》和《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。

自2017年起，全國各地開始陸續(xù)推出地方氫能源汽車政策：上海提出要在2020年實現(xiàn)5000輛級規(guī)模在特定地區(qū)公共服務用車領(lǐng)域的示范應用，建成100座加氫站;2025年實現(xiàn)五萬輛規(guī)模的應用，建成300座加氫站;2030年實現(xiàn)百萬輛燃料電池汽車的商業(yè)化應用，建成1000座加氫站。蘇州提出要在2020年建成加氫站10座，應用氫燃料汽車800輛;2025年建成40座加氫站，10000輛氫能源汽車;佛山預計到2030年，佛山市將實現(xiàn)氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值1000億元，加氫站建設達到57座。

我國對于氫能燃料汽車行業(yè)的發(fā)展支持力度還有待提升，盡管出臺了一系列政策，卻依然沒有把發(fā)展氫能作為國家的首要目標，這也暴露出我國早期在氫能戰(zhàn)略上的研究決策上還不太果斷，導致整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題。要促使國內(nèi)的氫能燃料汽車行業(yè)發(fā)展，從政策上首先就要確立氫能在我國的戰(zhàn)略定位，其次才是技術(shù)層面和補貼方面的一些支持。2019年3月，我國首次將加快氫能基礎設施建設寫入政府工作報告，這是一個良好的信號，證明國家層面已經(jīng)想要開始發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)來支持氫能燃料汽車推廣，但其仍然對氫能飽含一種猶豫的態(tài)度，不像日本政府《氫能基本戰(zhàn)略》那樣明細，更像是一種嘗試。隨著國家《能源法》的推進，氫能已經(jīng)在未來的國家戰(zhàn)略中重要性越來越明顯了，相信在未來的能源體系構(gòu)想中，氫能也會有重要的一筆。

參考文獻：

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[2] 景春梅，王成仁.發(fā)展氫能切忌脫離實際[N].中國能源報，2019-11-11（004）.

作者簡介：

王政林（1998.10-），男，貴州畢節(jié)人，上海市浦東新區(qū)上海電機學院能源經(jīng)濟專業(yè)學生。

梁大為（1984.1-），男，安徽合肥人，上海市浦東新區(qū)上海電機學院講師。

本文受上海電機學院重點課程建設項目產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學資助，項目號：A1-0224-17-010-42

本文受上海電機學院課程思政校級教學團隊項目資助

作者單位：上海電機學院